Приказ управления социального развития Тамбовской области от 27 июня 2014 г. N 921-ф "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2015 г., 29, 30 июня, 6, 8 декабря 2016 г.

С целью приведения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Внести в приказ управления социального развития области от 18.08.2011 N 3756-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 14.04.2014) (далее - приказ) следующие изменения:

6.1. в приложении к приказу:

6.1.1. в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Описание заявителей

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере) предоставляется следующим категориям лиц:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территории Российской Федерации

иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере имеют:

1.1.1. матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери уволенные в период отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам, в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

1.1.2. матери, уволенные в период беременности, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

1.1.3. матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (далее - образовательные организации);

1.1.4. другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере предоставляется одному из лиц, указанных в вышеперечисленных подпунктах.";

6.1.2. в разделе 2:

в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 слова "(далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере)" исключить;

подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции: "2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере." пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Общий срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере принимается в срок не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их представления

2.6.1. Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере заявитель представляет следующие документы:

заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере (приложение N 2 к Административному регламенту);

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копию, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;

документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копию, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем пункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

документы, поименованные в абзацах третьем-шестом подпункта 2.6.1 настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копию;

свидетельство о смерти его копия - в случае смерти предыдущего ребенка; выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, - для лиц, указанных в подпунктах 1.1.1 и 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента;

копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копию удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения;

копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 -для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Административного регламента (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

справку с места учебы, подтверждающую, что лицо обучается по очной форме обучения, - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте 1.1.3 пункта 1.1 Административного регламента;

копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком - для лиц указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Административного регламента;

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах);

сведения о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

копию свидетельства о смерти родителей;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком;

справку (сведения) органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено, - для лиц, указанных в подпункте 1.1.4 пункта 1.1 Административного регламента;

справку о размере выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Административного регламента;

справку о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам -для лиц, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента;

справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;

сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1100 - для лиц, указанных в подпункте 1.1.2 пункта 1.1 Административного регламента, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам.

Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке, дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере.

2.6.2. По межведомственному запросу с использованием электронного документооборота учреждение социального обслуживания или многофункциональный центр (исходя из места подачи заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере и документов) запрашивает следующие документы (сведения, содержащиеся в них), если заявитель не представил их по собственной инициативе:

справку (сведения) о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы;

справку из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, - в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных организациях;

справку из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающую, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере не назначалось и не выплачивалось, - для лиц, указанных в подпунктах 1.1.3 и 1.1.4 пункта 1.1 Административного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации;

справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования в качестве страхователя - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

справку из органа государственной службы занятости населения, - для лиц, указанных в пункте 1.1 Административного регламента, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;

сведения о регистрации либо об отсутствии регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В случае если для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением пособий заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, назначающую пособие. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

В случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Документы, необходимые для определения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, определенные в настоящем разделе, получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель (его законный представитель) по собственной инициативе вправе представить лично все документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

нахождение ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере на полном государственном обеспечении;

лишение родительских прав, ограничение в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере;

отсутствие копии разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;

выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

наличие препятствий, перечисленных в подпункте 3.3.6 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги по истечению срока, рекомендованного заявителю по их устранению.";

6.1.3. в разделе 3: в пункте 3.3:

подпункт 3.3.4 признать утратившим силу;

в подпункте 3.3.6:

в абзаце первом слова "и возвращает документы заявителю" исключить;

абзац третий исключить;

подпункты 3.4.1 и 3.4.3. изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе одного или нескольких документов, перечисленных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента.";

"3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от лиц, не являющихся заявителями;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.";

подпункт 3.5.2 признать утратившим силу.

6.1.4. в разделе 5:

после пункта 5.11 дополнить пунктом 5.12 следующего содержания: "5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководителем органа, предоставляющего государственную услугу незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры."; пункт 5.12 считать пунктом 5.13.

7. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Начальник управления социального развития области

Е.И. Гордеева