Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 4 сентября 2013 г. N 1579 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 7 июля, 30 октября, 5, 18, 26 декабря 2014 г., 21, 29 декабря 2015 г., 11, 23 марта, 10 октября, 14 ноября 2016 г.

В соответствии с постановлением администрации района от 06.03.2013 N 378 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мичуринского района" администрация района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечения безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу постановления администрации района:

от 14.10.2011 N 1557 "Об утверждении районной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Мичуринском районе на 2012 - 2015 годы";

от 18.04.2012 N 649 "О внесении изменений в районную комплексную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Мичуринском районе на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации района от 14.10.2011 N 1557";

от 08.10.2012 N 1554 "О внесении изменений в районную комплексную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Мичуринском районе на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации района от 14.10.2011 N 1557";

22.01.2013 N 75 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации района от 05.10.2012 N 1548";

от 26.06.2013 N 1134 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации района от 05.10.2012 N 1548";

от 03.09.2013 N 1560 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации района от 05.10.2012 N 1548 (в редакции от 26.06.2013 N 1134)";

от 21.10.2011 N 1576 "Об утверждении районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Мичуринском районе на 2012 - 2014 годы";

от 11.11.2011 N 1653 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";

от 09.02.2012 N 159 "О внесении изменений в районную целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";

от 16.11.2012 N 1803 "О внесении изменений в районную целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы";

от 27.10.2011 N 1604 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2012 - 2014 годах";

от 15.06.2012 N 970 "О внесении изменений в районную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2012 - 2014 годах", утвержденную постановление администрации района от 27.10.2011 N 1604";

от 19.09.2012 N 1484 "О внесении изменений в районную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2012 - 2014 годах", утвержденную постановление администрации района от 27.10.2011 N 1604";

от 28.12.2012 N 2092 "О внесении изменений в районную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2012 - 2014 годах", утвержденную постановление администрации района от 27.10.2011 N 1604";

3. Финансовому отделу администрации района (Дуванова) предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.

4. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.В. Архипова.

Глава района

С.В. Щукин

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" (далее муниципальная программа)
(утв. постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области
от 4 сентября 2013 г. N 1579)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 7 июля, 30 октября, 5, 18, 26 декабря 2014 г., 21, 29 декабря 2015 г., 11, 23 марта, 10 октября, 14 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 14 ноября 2016 г. N 733 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители муниципальной программы	Отдел экономики администрации района, отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района, отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района (далее - КДН и ЗП); отдел образования администрации района, межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Мичуринский"
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 3); 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 4); 3. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 5); 4. "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 6); 5. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (приложение N 7).
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-
Цели муниципальной программы	Целью муниципальной программы является: обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности.
Задачи муниципальной программы	Основными задачами муниципальной программы являются: совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района от террористической угрозы; последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	Зарегистрированные преступления - 327 ед.; недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения - 18 ед.; снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера - 16%; снижение количества погибших на пожарах - 84 %; снижение погибших на водных объектах - 4 чел.; объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района - 100%;
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 19618,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1923,3 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 17694,8 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03. 2013 г. N 313-р.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Мичуринском районе, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.

Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Мичуринского района являются:

- географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;

- транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто и железнодорожных магистралях;

- износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищения цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;

- разрушение привычных для Российской Федерации стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Совместная работа органов государственной власти, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 13,0 % (с 376 фактов до 327).

Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии - 8,3% (с 12 до 11).

Несмотря на достигнутые результаты не удалось добиться в 2012 году сокращения количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения (+41,3%). Уровень бытовой преступности вырос на 12,6%. Количество преступлений, совершенных в общественных местах выросло на 23,3% (с 30 до 39 фактов) и данная тенденция сохраняется в течение последних 5 лет.

Правоохранительными органами Мичуринского района в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 100 человек. На дорогах за последние 7 лет погибли и получили ранения около 1000 человек.

Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Мичуринском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.

На протяжении последних лет в Мичуринском районе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики области.

Так, статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 55 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают 5 - 6 человек.

Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Продолжается гибель людей на водных объектах. На территории района в 2012 году было зарегистрировано 2 таких случая. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. В настоящее время на территории района функционирует один оборудованный пляж. Необходимо принятие мер по оборудованию мест для купания в с. Изосимово, с. Старая Казинка, с. Новоникольское.

В текущем году администрацией района приняты меры по соблюдению требований гражданской обороны. А именно:

произведена замена морально и физически устаревших систем экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи;

обновлены запасы имущества гражданской обороны.

Работа органов власти района по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в районе и разрабатывается программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

2. Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, в сфере реализации стратегических документах федерального, регионального и муниципального уровней.

Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности населения области и противодействие преступности.

Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:

совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района от террористической угрозы;

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;

Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Индикаторы реализации программы:

зарегистрированные преступления;

недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения;

снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

снижение количества погибших на пожарах;

уменьшение погибших на водных объектах;

объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории района;

Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы":

выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;

преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;

количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству;

количество экземпляров печатной продукции;

количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;

доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;

объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;

Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы":

количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;

количество проведенных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;

количество учреждений, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;

недопущение террористических акций на территории района.

Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы":

транспортный риск;

количество концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального значения;

социальный риск.

Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2014 - 2020 годах":

снижение пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

сокращение количества пострадавших на пожарах;

предотвращение экономического ущерба от пожаров;

повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара.

оснащение спасательных станций водолазным имуществом и снаряжением;

увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения на воде.

Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:

зарегистрированные преступления - 327;

недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах муниципального значения - 18;

снижение гибели людей при возникновении ЧС природного и техногенного характера - 16%;

снижение количества погибших на пожарах - 84%;

уменьшение погибших на водных объектах - 4 чел.;

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведен в приложении N 1.

4. Обобщающая характеристика мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы включены в восемь подпрограмм.

Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе" предусматривает решение следующих задач:

снижение уровня правонарушений в районе;

воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;

Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает решение следующих задач:

улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;

повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;

совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе" предусматривает решение следующих задач:

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района" предусматривает решение следующих задач:

уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров;

модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах области;

обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках муниципальной программы районными учреждениями услуги (работы) юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 14 ноября 2016 г. N 733 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансирования программы из всех источников финансирования составит 19618,1 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый.

7. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется отделом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района; отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района, отделом образования администрации района; отделом экономики администрации района и другими заинтересованными структурами.

Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями Постановления администрации района от 06.03.2013 N 378 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мичуринского района" представляет в отдел экономики администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет и представляет его отдел экономики администрации района.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;

представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" подпрограмм муниципальной программы и их значений

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы	Единица измерения	Целевые показатели и индикаторы значение показателей
			базовый год (2012)		текущий 2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
1	2	3	4		5		6		7		8		9		10		11		12
1. Программа "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"
1.1.	Зарегистрированные преступления (всего)	количество преступлений	327				326		325		324		323		323		322		320
1.2.	Отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов	выполнено/не выполнено	Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено
1.3.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения	количество	18		13		17		16		15		14		14		13		13
1.4.	Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей	выполнено/не выполнено	Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено
1.5.	Снижение количества пожаров с гибелью людей	количество	6		4		5		5		4		4		4		3		3
1.6.	Уменьшение погибших на водных объектах	чел	4		1		3		3		3		3		2		2		2
2. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы
2.1.	Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии	число	12		4		12		12		11		11		11		10		10
2.2.	Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности	человек	80		80		80		80		85		85		85		90		90
2.3.	Доля лиц, недопустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение	%	3%		3%		3%		3%		4%		4%		5%		5%		6%
2.4.	Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения	число	62		68		86 (+18)		95 (+9)		102 (+7)		105 (+3)		108 (+3)		111 (+3)		114 (+3)
3.Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
3.1.	Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике	ед.	12		10		12		12		13		13		13		14		14
3.2.	Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта	ед.	4		4		4		4		4		4		4		4		4
3.3.	Количество учреждений образования района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения	ед.	3		3		8		0		0		0		0		0		0
3.4.	Количество учреждений культуры района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения	ед.	3		3		7		6		4		0		0		0		0
3.5.	Недопущение террористических акций на объектах муниципальных образований области	ед.	0		0		0		0		0		0		0		0		0
4. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
4.1.	Количество мест концентрации ДТП на дорогах муниципального значения	количество	3	3		3		3		3		3		2		2		2
4.2.	Социальный риск	число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения	50	37,2		41,0		40,5		39,0		38,2		37,1		37,0		36,5
5. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2014 - 2020 годах"
5.1.	Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими	выполнено/ не выполнено	Выполнено	Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено		Выполнено
5.2.	Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее	%	100	100		100		100		100		100		100		100		100
5.3	Сокращение количества пожаров с пострадавшими	количество	3	2		3		3		3		2		2		2		2
5.4.	Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров	%	1	2		4		5		6		7		8		8		10
5.5	Снижение количества погибших на водных объектах	количество	3	1		3		3		3		3		2		2		2
5.6.	Повышение охвата оповещения населения	%	-	-		-		-		-		-		85		90		95
5.7	Обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты	%	78	52		64,6		44,6		52,2		54,9		65,2		87,2		100
6. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
6.1	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия	%	40,1	41,1		41,5		43,5		45,5		47,5		49,5		51,5		53,5
6.2	Количество лиц, употребляющих наркотические, токсические вещества	шт.	9	9		9		9		9		9		8		8		7

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 14 ноября 2016 г. N 733 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 7 июля, 30 октября, 5, 18, 26 декабря 2014 г., 21, 29 декабря 2015 г., 11, 23 марта, 10 октября, 14 ноября 2016 г.

N п/п		Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители		Ожидаемые непосредственные результаты							Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
					наименование			единица измерения		значение (по годам реализации мероприятия)		по годам, всего		федеральный бюджет		областной бюджет		местный бюджет	внебюджетные средства
1		2	3		4			5		6		7		8		9		10	11
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
1.	1.1.1. Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних. Проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел		Отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения г. Мичуринска и Мичуринского района", ТОГБУ "Центр занятости населения N 2" совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Мичуринский" (далее - МО МВД России "Мичуринский"), Управлением Федеральной службы исполнения наказании по Тамбовской области (УИИ N 12 ФБУ "МРУИИ N 2 УФСИН России по Тамбовской области")	Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии		Число	2014		12		10						10
							2015		12		0						0
							2016		11		10						10
							2017		11		15						15
							2018		11		15						15
							2019		10		15						15
							2020		10		15						15
							Итого				80						80
	1.1.2. Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел, в свободное от учебы время		ТОГБУ "Центр занятости населения N 2" совместно с КДН и ЗП и МО МВД России "Мичуринский"	Количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству		Чел.	2014		6		10						10
							2015		6		10						10
							2016		7		10						10
							2017		7		10						10
							2018		8		10						10
							2019		8		15						15
							2020		8		15						15
							Итого				80						80
	1.1.3.Проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший пункт охраны общественного правопорядка на территории района", "Лучший участковый уполномоченный района"		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский"	Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности		Чел.	2014		80		20						20
							2015		80		20						20
							2016		85		20						20
							2017		85		20						20
							2018		85		20						20
							2019		90		25						25
							2020		90		25						25
							Итого				150						150
	1.1.4. Изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности)		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский", УФСКН	Количество экземпляров печатной продукции		Число	2014		250		10						10
							2015		250		10						10
							2016		250		10						10
							2017		250		10						10
							2018		250		10						10
							2019		250		15						15
							2020		250		15						15
							Итого				80						80
2.	1.2.1.Обеспечение деятельности административной комиссии		Финансовый отдел администрации района	Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности		Чел.	2014		80		279,9				279,9
							2015		80		261,7				261,7
							2016		85		261,7				261,7
							2017		85		280,0				280,0
							2018		85		280,0				280,0
							2019		90		280,0				280,0
							2020		90		280,0				280,0
							Итого				1923,3				1923,3
3.	1.3.1.Обеспечения эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему		ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница" МО МВД России "Мичуринский"	Доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение		Процент	2014		3		-						-
							2015		3		-						-
							2016		4		10						10
							2017		4		10						10
							2018		5		10						10
							2019		5		15						15
							2020		6		15						15
							Итого				60						60
4.	1.4.1. Оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения, электроосвещения, ограждения и иными техническими средствами обеспечения безопасности и правопорядка на территории района		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района	Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения		Число	2014		4		190						190
							2015		4		140						140
							2016		4		180						180
							2017		5		180						180
							2018		5		180						180
							2019		5		180						180
							2020		5		180						180
							Итого				1220						1220
5.	1.4.2.Стимулирование деятельности общественных объединений правоохранительной направленности		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района	Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности		Чел.	2014		80		-						-
							2015		80		-						-
							2016		85		-						-
							2017		85		-						-
							2018		85		-						-
							2019		90		-						-
							2020		90		-						-
							Итого				-						-
	Итого по подпрограмме						2014				519,9				279,9		240,0
							2015				459,9				261,7		180,0
							2016				519,9				261,7		240,0
							2017				525,0				280,0		245,0
							2018				525,0				280,0		245,0
							2019				545,0				280,0		265,0
							2020				545,0				280,0		265,0
							Итого				3603,3				1923,3		1680,0
2. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
1	2.1.1. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в т.ч. путем организации совместных учений оперативных служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский"	проведение анализа дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)		проценты	2014		75		0						0
							2015		100		0						0
							2016		100		0						0
							2017		100		20						20
							2018		100		20						20
							2019		100		25						25
							2020		100		25						25
							Всего				90						90
2	2.2.1. Разработка, изготовление и распространение социальной рекламы по безопасности дорожного движения, размещение баннера		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский", отдел образования администрации района	количество размещенных материалов		количество	2014		2		10						10
							2015		2		0						0
							2016		3		10						10
							2017		3		10						10
							2018		4		10						10
							2019		4		15						15
							2020		4		15						15
							Всего				70						70
	2.2.2 Подготовка и размещение информационных материалов по тематике безопасности дорожного движения (тематических полос в периодических печатных средствах массовой информации)			доля средств массовой информации, размещающих информационные материалы по тематике безопасности дорожного движения		проценты	2014
							2015
							2016
							2017
							2018
							2019
							2020
							Всего
3	2.3.1 Организация и проведение муниципального этапа областного смотр-конкурс "Безопасность детей в наших руках" среди учреждений дошкольного и общего образования на лучшую организацию работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма		Отдел образования администрации района	количество образовательных учреждений, принявших участие в районном смотре-конкурсе "Безопасность детей в наших руках"		количество	2014		30		15,0						15,0
							2015		30		15,0						15,0
							2016		30		15,0						15,0
							2017		30		15,0						15,0
							2018		30		15,0						15,0
							2019		30		15,0						15,0
							2020		30		15,0						15,0
							Всего				105,0						105,0
	2.3.2. Организация и проведение муниципального этапа областного конкурса детского творчества по безопасности дорожного движения среди воспитанников и обучающихся образовательных учреждений области "Дорога глазами детей"		Отдел образования администрации района	охват обучающихся, принявших участие в конкурсе детского творчества "Дорога глазами детей"		проценты	2014		7		15,0						15,0
							2015		8		5,0						5,0
							2016		9		15,0						15,0
							2017		10		15,0						15,0
							2018		11		15,0						15,0
							2019		12		15,0						15,0
							2020		12		15,0						15,0
							Всего				95,0						95,0
	2.3.3. Организация и проведение муниципального этапа областного конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо"		Отдел образования администрации района	количество муниципальных образовательных учреждений, принявших участие в конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо"		проценты	2014		100		15,0						15,0
							2015		100		15,0						15,0
							2016		100		15,0						15,0
							2017		100		15,0						15,0
							2018		100		15,0						15,0
							2019		100		15,0						15,0
							2020		100		15,0						15,0
							Всего				105,0						105,0
	2.3.4. Обеспечение образовательных учреждений района учебно-методическими наглядными материалами по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма		Отдел образования администрации района	обеспеченность образовательных учреждений учебно-методическими наглядными материалам по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма		проценты	2014		85		15,0						15,0
							2015		90		15,0						15,0
							2016		95		15,0						15,0
							2017		96		15,0						15,0
							2018		98		15,0						15,0
							2019		99		15,0						15,0
							2020		100		15,0						15,0
							Всего				105,0						105,0
	2.3.5. Поддержание автоплощадок образовательных учреждений района в надлежащем состоянии		Отдел образования администрации района	обеспечение образовательных учреждений оборудованными автоплощадками		количество	2014		25		5						5
							2015		25		5						5
							2016		25		20						20
							2017		25		10						10
							2018		25		5						5
							2019		25		5						5
							2020		25		5						5
							Всего				55						55
4	2.4.1. Замена и установка новых автопавильонов в т.ч. проектные работы		Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района	увеличение числа автопавильонов соответствующих нормам безопасности движения		количество	2014		4		267						267
							2015		4		0						0
							2016		4		235						235
							2017		4		267						267
							2018		4		267						267
							2019		4		267						267
							2020		4		270						270
							Всего				1573						1573
	2.4.2. Замена и установка дорожных знаков, установка искусственных неровностей и светофорных объектов на автодорогах района		Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района	обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками		проценты	2014		65		230						230
							2015		70		570						570
							2016		75		245						245
							2017		80		255						255
							2018		85		255						255
							2019		90		255						255
							2020		100		305						305
							Всего				2115						2115
	2.4.3. Нанесение горизонтальной дорожной разметки и установка барьерных ограждений на автомобильных дорогах муниципального значения		Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района	обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой		проценты	2014		35		180						180
							2015		40		100						100
							2016		40		180						180
							2017		50		180						180
							2018		50		180						180
							2019		60		200						200
							2020		70		200						200
							Всего				1220						1220
	2.4.4. Вырубка кустарника в полосе отвода автомобильных дорог муниципального значения		Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района	ликвидация ограничения видимости в местах концентрации ДТП		километры	2014		8		198						198
							2015		8		83						83
							2016		8		200						200
							2017		10		198						198
							2018		10		198						198
							2019		10		200						200
							2020		10		200						200
							Всего				1277						1277
	2.4.5. Установка и обновление информационных панно с указанием телефонов спасательных служб и экстренной медицинской помощи		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский"	информационное обеспечение мест концентрации ДТП		проценты	2014		60		50						50
							2015		70
							2016		80		50						50
							2017		80
							2018		90
							2019		90		50						50
							2020		100
							Всего				150						150
	2.4.6. Проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры		Комиссия по безопасности дорожного движения	Оценка риска возникновения ДТП		Шт.	2015		4		100						100
							2016
							2017
							2018
							2019
							2020
							Всего				100						100
	Итого по подпрограмме						2014				1000						1000
							2015				908						908
							2016				1000						1000
							2017				1000						1000
							2018				995						995
							2019				1077						1077
							2020				1080						1080
							Всего				7060						7060
3. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"
		3.1. Проведение районных акций в канун всемирного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом 1 марта, в день памяти жертв СПИДа 19 мая, в день борьбы с наркоманией 26 июня, в день борьбы со СПИДом 1 декабря	Мичуринский МРО УФСКН; Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, отдел образования администрации района; МО МВД России "Мичуринский", ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница", отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области в г. Мичуринск и Мичуринском районе		Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия			%		2014		41,5		8,0					8,0
										2015		43,5		8,0					8,0
										2016		45,5		8,0					8,0
										2017		47,5		10,0					10,0
										2018		49,5		10,0					10,0
										2019		51,5		10,0					10,0
										2020		53,5		10,0					10,0
										всего				64,0					64,0
		3.2. Обеспечение общеобразовательных учреждений района методическими разработками, литературой, видеофильмами для проведения антинаркотических мероприятий	Отдел образования, Мичуринский МРО УФСКН, МО МВД России "Мичуринский", ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница",отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области в г. Мичуринск и Мичуринском районе		Количество комплектов методических разработок			комплекты		2014		25		7,0					7,0
										2015		25		7,0					7,0
										2016		25		7,0					7,0
										2017		25		10,0					10,0
										2018		25		10,0					10,0
										2019		25		10,0					10,0
										2020		25		10,0					10,0
										всего				61,0					61,0
		3.3. Комплектование библиотек литературой, пропагандирующей здоровый образ жизни	Администрация района, отдел образования; МБУК "Межпоселенческая районная библиотека", ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница", МО МВД России "Мичуринский"		Количество комплектов литературы пропагандирующей здоровый образ жизни			комплекты		2014		32		7,0					7,0
										2015		32		7,0					7,0
										2016		32		7,0					7,0
										2017		32		10,0					10,0
										2018		32		10,0					10,0
										2019		32		10,0					10,0
										2020		32		10,0					10,0
										всего				61,0					61,0
		3.4. Подготовка и проведение цикла мероприятий антинаркотической направленности (конкурсные программы в номинациях о здоровом образе жизни	Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, МБУК "Межпоселенческая центральная библиотека", Мичуринский МРО УФСКН, МБУК "Заворонежский РДК" МО МВД России "Мичуринский", ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница", отдел труда и социального развития администрации района		Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия			%		2014		41,5		11,0					11,0
										2015		43,5		11,0					11,0
										2016		45,5		11,0					11,0
										2017		47,5		15,0					15,0
										2018		49,5		15,0					15,0
										2019		51,5		15,0					15,0
										2020		53,5		15,0					15,0
										всего				93,0					93,0
		3.5. Проведение конкурса рисунков, плакатов и сочинений на тему "Нет наркотикам!"	Отдел образования администрации района, Мичуринский МРО УФСКН, отдел труда и социального развития администрации района, МО МВД России "Мичуринский",отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		Количество участников мероприятия			чел		2014		75		3,0					3,0
										2015		75		3,0					3,0
										2016		77		3,0					3,0
										2017		77		6,0					6,0
										2018		78		6,0					6,0
										2019		78		6,0					6,0
										2020		80		6,0					6,0
										всего				33,0					33,0
		3.6. Проведение в районе спартакиаду под антинаркотическими лозунгами	Отдел образования, Мичуринский МРО УФСКН, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница", МО МВД России "Мичуринский", Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области в г. Мичуринск и Мичуринском районе		Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия			%		2014		41,5		10,0					10,0
										2015		43,5		10,0					10,0
										2016		45,5		10,0					10,0
										2017		47,5		14,0					14,0
										2018		49,5		14,0					14,0
										2019		51,5		14,0					14,0
										2020		53,5		14,0					14,0
										всего				86,0					86,0
		3.7. Изготовление буклетов, плакатов, листовок, направленных на антинаркотическую пропаганду (библиотеки, филиалы "МБУК Заворонежский РДК", общеобразовательные учреждения)	Мичуринский МРО УФСКН, редакция газеты "Наше слово"; Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, МО МВД России "Мичуринский", Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области в г. Мичуринск и Мичуринском районе, ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница"		Количество буклетов, плакатов, листовок			шт.		2014		100		5,0					5,0
										2015		100		5,0					5,0
										2016		100		5,0					5,0
										2017		100		8,0					8,0
										2018		100		8,0					8,0
										2019		100		8,0					8,0
										2020		100		8,0					8,0
										Всего				47,0					47,0
		3.8. Проведение психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров, обучающихся общеобразовательных учреждений	ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница",Мичуринский МРО УФСКН		Количество лиц, употребляющих наркотические, токсические вещества			единица		2014		9		5,0					5,0
										2015		9		5,0					5,0
										2016		9		5,0					5,0
										2017		9		8,0					8,0
										2018		8		8,0					8,0
										2019		8		8,0					8,0
										2020		7		8,0					8,0
										Всего				47,0					47,0
		Итого по подпрограмме								2014				56,0					56,0
										2015				56,0					56,0
										2016				56,0					56,0
										2017				81,0					81,0
										2018				81,0					81,0
										2019				81,0					81,0
										2020				81,0					81,0
										Всего				492,0					492,0
4. Подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2014 - 2020 годы"
1.	Издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни		Аппарат антитеррористической комиссии	Повышение качества обучения жителей области правилам поведения при угрозе совершения террористического акта			2014				-						-
							2015				5,0						5,0
							2016				5,0						5,0
							2017				10,0						10,0
							2018				10,0						10,0
							2019				10,0						10,0
							2020				10,0						10,0
							Итого				50,0						50,0
	Установка и ремонт систем видеонаблюдения, монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения при пожарах в образовательных организациях района		Аппарат антитеррористической комиссии, отдел образования, ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района	Повышение безопасности учреждений		Ед.	2014		8		340,0						340,0
							2015				210,0						210,0
							2016				210,0						210,0
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого		4		760,0						760,0
	Установка и ремонт систем видеонаблюдения, монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения при пожарах в учреждениях культуры района		Аппарат антитеррористической комиссии, отдел культуры, молодежной политики и спорта, ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района			Ед.	2014		2		75,0						75,0
							2015		4		220,0						220,0
							2016		4		200,0						200,0
							2017		4		200,0						200,0
							2018		6		300,0						300,0
							2019		6		300,0						300,0
							2020		6		300,0						300,0
							Итого		7		1595,0						1595,0
	1.1.4. Изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности)		Отдел ГО, ЧС, МП, ОБ администрации района, МО МВД России "Мичуринский", УФСКН	Количество экземпляров печатной продукции		Число	2014		250		10						10
							2015		250		10						10
							2016		250		10						10
							2017		250		10						10
							2018		250		10						10
							2019		250		15						15
							2020		250		15						15
							Итого				80						80
	Установка ограждения территории МБОУ Новоникольская СОШ, МБОУ Новоникольская СОШ, МБОУ Кочетовская СОШ, Гололобовский филиал МБОУ Кочетовской СОШ, Круглинский филиал МБОУ Кочетовской СОШ, Строхмелевской МБОУ Новоникольской СОШ, Жидиловский филиал МБОУ Заворонежской СОШ, Ранинский филиал МБОУ Заворонежской СОШ, Терский филиал МБОУ Заворонежской СОШ, Борщевской филиал МБОУ Заворонежской СОШ, Панский филиал МБОУ Заворонежской СОШ, Изосимовский филиал Кочетовской СОШ, МБДОУ Заворонежский детский сад, МБДОУ Новоникольский детский сад		Аппарат антитеррористической комиссии, отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района	Повышение безопасности учреждений		Ед.	2014				-						-
							2015		4		105,0						105,0
							2016		2		85,0						85,0
							2017		2		350,0						350,0
							2018		1		250,0						250,0
							2019		1		150,0						150,0
							2020		2		400,0						400,0
							Итого				1340,0						1340,0
	Установка тревожных кнопок Садостроевский филиал МБДОУ Новоникольского детского сада, Турмасовский филиал МБДОУ Новоникольского детского сада, Терский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Стаевский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Староказинский филиал МБДОУ Новоникольского детского сада, Борщевской филиал МБДОУ Новоникольского детского сада, Зеленогайский филиал МБДОУ Новоникольского детского сада, Кочетовский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Мановицкий филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Зеленогайский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Нектаровский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, Панский филиал МБДОУ Заворонежского детского сада, МБДОУ Заворонежский детский сад, МБДОУ Новоникольский детский сад		Аппарат антитеррористической комиссии, отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района	Повышение безопасности учреждений		Ед.	2014		14		100,0						100,0
							2015				-						-
							2016				-						-
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого		14		100,0						100,0
	Приобретение металлодетектора		Аппарат антитеррористической комиссии, отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района	Повышение безопасности			2014		1		5,0						5,0
							2015				-						-
							2016				-						-
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого		1		5,0						5,0
	Проведение командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта		Аппарат антитеррористической комиссии совместно с МО МВД России "Мичуринский", отделом УФСБ (по согласованию)	Повышение навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта			2014		1		-						-
							2015				-						-
							2016
							2017				-						-
							2018		1		20,0						20,0
							2019				-						-
							2020		1		20,0						20,0
							Итого		4		40,0						40,0
	Итого по подпрограмме						2014				520,0						520,0
							2015				520,0						520,0
							2016				520,0						520,0
							2017				560,0						560,0
							2018				580,0						580,0
							2019				460,0						460,0
							2020				730,0						730,0
							Итого				3890,0						3890,0
5. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2014 - 2020 годах"
1. Защита населения и территории от ЧС природного и техногенного характера
1.1	Развитие и содержание единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС).		Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее по тексту отдел ГО, ЧС, ОБ, МП) администрации района, Мичуринское казённое учреждение "Административно-хозяйственный центр" (далее по тексту "Учреждение")	Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, также населения в местах массового пребывания людей включая: повышение полноты охвата системами мониторинга;		%	2014		2%		128,04						128,04
							2015		1%		100,0						100,0
							2016		1%		119,6						119.6
							2017		1%		160,0						160,0
							2018		1%		160,0						160,0
							2019		1%		160,0						160,0
							2020		1%		160,0						160,0
							Итого		8%		998,4						998,04
1.1.1	Приобретение оргтехники и программного оборудования		"Учреждение"				2014				78,05						78,05
							2015				-						-
							2016				30,0						30,0
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого				108,05						108,05
1.1.2	Приобретение средств связи: (ремонт сотового телефона, 3 G модема		"Учреждение"				2014				0,5						0,5
							2015				30,0						30,0
							2016				30,0						30,0
							2017				80,0						80,0
							2018				80,0						80,0
							2019				80,0						80,0
							2020				80,0						80,0
							Итого				260,5						260,5
1.1.3	Оперативно-техническая документация (стенды, рабочая карта района).		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, "Учреждение"				2014				-						-
							2015				20,0						20,0
							2016				12,0						12,0
							2017				20,0						20,0
							2018				20,0						20,0
							2019				20,0						20,0
							2020				20,0						20,0
							Итого				112,0						112,0
1.1.4	Приобретение мебели, бытовой техники (кондиционер, сейф, шкаф для верхней одежды, телевизор).		"Учреждение"				2014				49,49						56,0
							2015				50,0						50,0
							2016				47,6						47,6
							2017				60,0						60,0
							2018				60,0						60,0
							2019				60,0						60,0
							2020				60,0						60,0
							Итого				387,09						387,09
1.2.	Приобретение имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (сотовый телефон, 3G модем, навигатор,		"Учреждение"	Снижение количества пострадавшего населения			2014				244,841						244,841
							2015				50,0						50,0
							2016				32,8						32,8
							2017				50,0						50,0
							2018				50,0						50,0
							2019				50,0						50,0
							2020				50,0						50,0
							Итого				527,641						527,641
1.3.	Изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения района по способам защиты от ЧС мирного и военного времени.		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, администрации сельсоветов.			%	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				-						-
							2017				20,0						20,0
							2018				20,0						20,0
							2019				20,0						20,0
							2020				20,0						20,0
							Итого		3%		80,0						80,0
1.4.	Определение мест традиционного отдыха населения на воде и обеспечение создания муниципальных спасательных постов (Новоникольский с/с, Староказинский с/с, Изосимовский с/с).		Администрации сельсоветов.			%	2014				-						-
							2015				80,0						80,0
							2016				47,4						47,4
							2017				80,0						80,0
							2018				80,0						80,0
							2019				80,0						80,0
							2020				80,0						80,0
							Итого		8%		447,4						447,4
1.5.	Разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на акваториях (плакаты, памятки, буклеты, электронные диски).		Администрации сельсоветов.	Снижение количества пострадавшего населения. Повышение качества обучения жителей области правилам поведения на акваториях.		%	2014				27,119						27,119
							2015				10,0						10,0
							2016				9,0						9,0
							2017				10,0						10,0
							2018				10,0						10,0
							2019				10,0						10,0
							2020				10,0						10,0
							Итого		8%		86,119						86,119
1.6.	Изготовление и установка аншлагов в местах купания.		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, администрации сельсоветов.	Снижение количества пострадавшего населения. Повышение качества обучения жителей области правилам поведения на акваториях.		%	2014				-						-
							2015				15,0						15,0
							2016				-						-
							2017				15,0						15,0
							2018				15,0						15,0
							2019				15,0						15,0
							2020				15,0						15,0
							Итого		8%		75,0						75,0
1.7.	Изготовление памяток для эвакуируемого населения		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, администрации сельсоветов.	Повышение качества обучения жителей области правилам поведения при ЧС мирного и военного времени.		%	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				-						-
							2017				10,0						10,0
							2018				10,0						10,0
							2019				10,0						10,0
							2020				10,0						10,0
							Итого		8%		40,0						40,0
1.8.	Организация проведения пожарно-тактических занятий в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и детских оздоровительных лагерях с привлечением служб жизнеобеспечения.		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница"	Снижение количества пострадавшего населения. Повышение качества обучения жителей области правилам поведения при ЧС мирного и военного времени.		%	2014				-						-
							2015				15,0						15,0
							2016				-						-
							2017				15,0						15,0
							2018				15,0						15,0
							2019				15,0						15,0
							2020				15,0						15,0
							Итого		8%		75,0						75,0
1.9.	Участие добровольных пожарных команд в смотрах, соревнованиях, конкурсах (транспортные расходы, питание и пр.)		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района	Повышение качества обучения жителей района правилам поведения при ЧС.		Мин.	2014				-						-
							2015				5,0						5,0
							2016				5,0						5,0
							2017				5,0						5,0
							2018				5,0						5,0
							2019				5,0						5,0
							2020				5,0						5,0
							Итого		5		30,0						30,0
1.10	Проведение аттестационных испытаний, инструментальный контроль объекта информатизации - автоматизированного рабочего места отдела ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района		Администрация района	Повышение безопасности информации, обрабатываемой на АРМ		%	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				90,0						90,0
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого				90,0						90,0
1.11	Ликвидация последствий ЧС на территории района (вывоз тел погибших, привлечение тяжелой техники и пр.)		Администрация района	Снижение времени оперативного реагирования, снижение количества пострадавшего населения		Мин. %	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				9,0						9,0
							2017				-						-
							2018				-						-
							2019				-						-
							2020				-						-
							Итого				9,0						9,0
2. Защита населения и территории от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера
2.1.	Создание и оснащение добровольных пожарных дружин во всех сельсоветах (обновление инвентаря, спецодежды, страхование, обеспечение льготами)		Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, редакция районной газеты "Наше слово" Администрации сельсоветов	Снижение времени оперативного реагирования. Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации		мин. Мин.	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				50,0						50,0
							2017				130,0						130,0
							2018				100,0						100,0
							2019				100,0						100,0
							2020				100,0						100,0
							Итого		5		480,0						480,0
2.2.	Организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной команды в с. Глазок		Администрация района, администрация Глазковского сельсовета	Снижение количества пострадавшего населения; Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации.		%	2014				-						-
							2015				50,0						50,0
							2016				-						-
							2017				100,0						100,0
							2018				80,0						80,0
							2019				80,0						80,0
							2020				80,0						80,0
							Итого		8%		390,0						390,0
2.3.	Организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной команды в с. Старая Казинка		Администрация района, администрация Староказинского сельсовета	Снижение количества пострадавшего населения; Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации.		%	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				-						-
							2017				100,0						100,0
							2018				80,0						80,0
							2019				80,0						80,0
							2020				80,0						80,0
							Итого		8%		340,0						340,0
2.4.	Оказание методической помощи главам сельсоветов, поссовета по вопросам подготовки к пожароопасному периоду и обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов.		Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района	Снижение количества пострадавшего населения; Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации.		%	2014				-						-
							2015				5,0						5,0
							2016				-						-
							2017				15,0						15,0
							2018				15,0						15,0
							2019				15,0						15,0
							2020				15,0						15,0
							Итого		8%		65,0						65,0
2.5.	Организация обучения работников учреждений образования, здравоохранения и культуры мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на базе Центра противопожарной пропаганды и общественных связей Тамбовского областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр".		Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, муниципальное учреждение здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница"	Снижение количества пострадавшего населения; Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации.		%	2014				-						-
							2015				-						-
							2016				20,0						20,0
							2017				40,0						40,0
							2018				40,0						40,0
							2019				40,0						40,0
							2020				40,0						40,0
							Итого		8%		180,0						180,0
2.6.	Противопаводковые мероприятия		Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района	Снижение количества пострадавшего населения.		5%	2014				-						-
							2015				70,0						70,0
							2016				-						-
							2017				150,0						150,0
							2018				150,0						150,0
							2019				150,0						150,0
							2020				150,0						150,0
							Итого				670,0						670,0
	Итого						2014				400,0						400,0
							2015				400,0						400,0
							2016				382,8						382,8
							2017				900,0						900,0
							2018				830,0						830,0
							2019				830,0						830,0
							2020				830,0						830,0
							Итого				4590,0						4590,0
	Всего по муниципальной программе						2014				2495,9				279,9		2216,0
							2015				2325,7				261,7		2064,0
							2016				2460,5				261,7		2198,8
							2017				3066,0				280,0		2786,0
							2018				3011,0				280,0		2731,0
							2019				2993,0				280,0		2713,0
							2020				3266,0				280,0		2986,0
							Всего				19618,1				1923,3		17694,8

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 29 декабря 2015 г. N 1782 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел экономики администрации района, отдел охраны прав детства при администрации района, отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав области (далее - КДН и ЗП); отдел образования администрации района, межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Мичуринский"
Цели подпрограммы	Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются: снижение уровня правонарушений в районе; воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы; обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации - 52 ед.; преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 11 ед.; количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству - 130 ед.; количество экземпляров печатной продукции - 100 ед.; количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 80 ед.; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 46 ед.;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит - 3603,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1923,3 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 279,9 тыс. рублей; 2015 год - 261,7 тыс. рублей; 2016 год - 261,7 тыс. рублей; 2017 год - 280,0 тыс. рублей; 2018 год - 280,0 тыс. рублей; 2019 год - 280,0 тыс. рублей; 2020 год - 280,0 тыс. рублей; за счет средств муниципального бюджета - 1680,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 230,0 тыс. рублей; 2015 год - 180,0 тыс. рублей; 2016 год - 240,0 тыс. рублей; 2017 год - 245,0 тыс. рублей; 2018 год - 245,0 тыс. рублей; 2019 год - 265,0 тыс. рублей; 2020 год - 265,0 тыс. рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов муниципального бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с Поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N ПР-1293 и от 25 февраля 2009 г. N Пр-444 реализация полномочий по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью осуществляется путем принятия целевых программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Можно констатировать, что на территории района в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.

В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации района, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечен контроль за реализацией принимаемых решений в соответствии с Законом Тамбовской области от 03 октября 2007 г. N 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", постановлением администрации области от 30 декабря 2010 г. N 1581 "Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области".

В районе в настоящее время принята и выполняется районная целевая программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Мичуринском районе на 2012 - 2015 годы" (постановление администрации района от 14.10.2011 г. N 1557).

Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрируемых преступлений сократилось на 13,0% (с 376 до 327).

Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (-8,3%; с 12 до 11). Число подростков, совершивших преступные деяния, уменьшилось с 12 до 9.

Значительными темпами увеличивается объем преступлений, совершенных в состоянии опьянения (+ 114 % с 14 до 30 фактов; область: +41,3%; Центральный федеральный округ: +36,9%; Россия: +19,6%). Уровень бытовой преступности вырос на 12,6%. Количество преступлений, совершенных в общественных местах выросло на 10,3%

В связи с реформированием Министерства внутренних дел Российской Федерации общая численность сотрудников Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области сокращена на 22%, что потребовало корректировки традиционных методов поддержания правопорядка, активного участия всех субъектов профилактики правонарушений в данной работе, в том числе населения района.

Необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории района можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:

снижение уровня правонарушений в районе;

воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;

обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:

выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;

преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;

количество несовершеннолетних, получивших услугу по трудоустройству;

количество экземпляров печатной продукции;

количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;

количество реализованных молодежных добровольческих проектов;

доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%;

объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:

число выступлений перед населением и публикаций в средствах массовой информации правоохранительной направленности увеличится на 150 фактов;

количество несовершеннолетних, воспользовавшихся услугой по трудоустройству, увеличится на 30 человек;

число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии уменьшится на 8,7%;

количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности достигнет 90 человек;

доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение увеличится с 50 % до 70%;

число объектов, оборудованных объектов системами видеонаблюдения вырастет на 16,4%.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: снижение уровня правонарушений в районе:

участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности области в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории района;

освещение основных направлений реализации подпрограммы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;

организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;

проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел;

проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший пункт охраны общественного правопорядка на территории Мичуринского района Тамбовской области" в порядке, установленном администрацией района;

формирование единой межведомственной миграционной политики направленной на профилактику нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. Создание благоприятных условий для повышения числа иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих патент на занятие предпринимательской деятельностью на территории района.

Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:

участие представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;

создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой);

разработка мер по стимулированию наиболее активных участников данных формирований. Проведение конкурса молодежных добровольческих проектов в сфере профилактики противоправного поведения детей и молодежи;

участие общественности в проведении воспитательной работы по месту жительства с лицами, осужденными к уголовному наказанию в виде ограничения свободы;

формирование актива общественности для контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью предупреждения совершения ими противоправных деяний.

Мероприятия, направленные на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы:

организация деятельности рабочих групп, в рамках районных комиссий по профилактике правонарушений области, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным без изоляции от общества (трудовое и бытовое устройство);

эффективное использование сведений банка данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы, в целях их трудоустройства;

обеспечения эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему;

организация экскурсий в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области для несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах:

оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 29 декабря 2015 г. N 1782 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и муниципального бюджетов, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 3603,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1923,3 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2014 год - 279,9 тыс. рублей;

2015 год - 261,7 тыс. рублей;

2016 год - 261,7 тыс. рублей;

2017 год - 280,0 тыс. рублей;

2018 год - 280,0 тыс. рублей;

2019 год - 280,0 тыс. рублей;

2020 год - 280,0 тыс. рублей;

за счет средств муниципального бюджета - 1680,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2014 год - 240,0 тыс. рублей;

2015 год - 180,0 тыс. рублей;

2016 год - 240,0 тыс. рублей;

2017 год - 245,0 тыс. рублей;

2018 год - 245,0 тыс. рублей;

2019 год - 265,0 тыс. рублей;

2020 год - 265,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителями бюджетных средств являются администрация района (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, отдел охраны прав детства при администрации района, отдел организационной и кадровой работы администрации района, отдел экономики администрации района).

Общий контроль исполнения Программы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района, которая уточняет показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Ежегодно, до 10 июля и до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники Программы представляют в межведомственную комиссию по профилактике правонарушений района информацию о ходе ее выполнения.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений района и освещаются в средствах массовой информации.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 21 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 21 декабря 2015 г. N 1716 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел экономики администрации района, отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района, отдел образования администрации района, межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Мичуринский"
Цель подпрограммы	Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются: совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях - 18 чел.; транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) - 4,5; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального значения - 2; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) - 36,5.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 7060 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 7060 тыс. рублей: 2014 год - 1000,0 тысяч рублей; 2015 год - 1000,0 тысяч рублей; 2016 год - 908,0 тысяч рублей; 2017 год - 1000,0 тысяч рублей; 2018 год - 995,0 тысяч рублей; 2019 год - 1077,0 тысяч рублей; 2020 год - 1080,0 тысяч рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов муниципального бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия муниципальному развитию.

В Мичуринском районе за период 2005 - 2012 годы произошло 2432 дорожно-транспортных происшествия, в которых 107 человек погибло, 888 человек получили ранения, с участием детей 67 ДТП.

Год	С участием детей
2005	10
2006	6
2007	10
2008	10
2009	6
2010	4
2011	11
2012	10
Всего	67

Кол-во ДТП	Погибло	Ранено
182	16	93
290	13	146
256	10	109
272	12	130
346	14	102
345	12	82
331	12	69
410	18	147
2432	107	888

В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития территорий.

Целью государственной демографической политики, установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности, а также снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Инструментом достижения целей демографической политики в Мичуринском районе должна стать, в том числе, реализация подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы" в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения Мичуринского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы".

Существенным результатом реализации целевой программы стало изменение отношения всех ветвей власти к безопасности дорожного движения как к одному из национальных приоритетов государственной политики Российской Федерации.

Принятие в 2009 году и реализация до настоящего времени районных целевых программ позволили заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах района:

разработана система программных мероприятий, четко ориентированных на достижение целей, и определены объемы и источники их финансирования в 2009 - 2012 годах;

активно работала муниципальная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.

В рамках целевой программы за 4 года реализовано мероприятий суммарной стоимостью 4365,1 тысяч рублей из бюджета муниципального образования:

осуществлено строительство пешеходных дорожек по ул. Советской и Социалистической с. Заворонежское в местах концентрации ДТП;

обеспечено материально-техническое оснащение образовательных учреждений района методическими пособиями по изучению правил дорожного движения;

проведены районные мероприятия, обеспечено участие в областных, Всероссийских мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (конкурсы-фестивали "Безопасное колесо", и др.);

организована работы по установке дорожных знаков на автодорогах района, обустроена организованная автомобильная стоянка у ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница";

налажена инфраструктура по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: создан ресурсный центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на базе МБОУ ДОД Дом детского творчества, имеются 2 специально оборудованных класса по обучению правилам дорожного движения, 17 детских автоплощадок в образовательных учреждениях, 20 отрядов юных инспекторов дорожного движения. Формирование правового сознания, навыков безопасного поведения обучающихся обеспечивается в рамках учебно-воспитательного процесса через реализацию программы "Основы безопасности жизнедеятельности" в рамках регионального компонента базисного учебного плана в 5 - 11 классах. В начале каждого учебного года оформляются маршруты движения детей к школе с целью формирования навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах, адаптации обучающихся и воспитанников к транспортной среде в местах постоянного жительства и учебы;

активно работает межведомственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации целевой программы, движение на дорогах остается небезопасным. За период с 2006 года по 2011 год общее число зарегистрированного транспорта возросло на 22,6 процентов, а легкового - на 37 процентов.

В связи с чем, требует дальнейшего развития обеспечение реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения по:

обеспечению баланса в понимании обществом опасности дорожного движения и возможностями и мерами государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;

расширению использования возможности влияния законодательства и иных мер воздействия на агрессивное и противоправное поведение участников движения;

урегулированию вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;

приведению элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие нормативным требованиям в части безопасности дорожного движения по целому ряду показателей;

системной проработке механизмов вовлечения всех органов в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и их экономической заинтересованности в достижении конечного результата.

Эффективное продолжение решения существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации долгосрочной целевой программы повышения безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы, поскольку это позволит:

установить единые цели и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года;

сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;

повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на муниципальном уровне, межведомственного взаимодействия и координации органов власти;

концентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение:

снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создания условий для роста его численности;

целевого увеличения к 2020 году валового внутреннего продукта;

высоких стандартов благосостояния граждан России.

Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Мичуринском районе позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2020 году, повышению эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивающей конституционную защиту прав и свобод жителей района, но и сформировать предпосылки выхода на еще более значительные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма в последующем.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в полтора раза по сравнению с 2010 годом.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

обеспечение реализации мер предотвращения дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

повышение пассивной и послеаварийной безопасности дорожной инфраструктуры в момент дорожно-транспортных происшествий;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

формирование адекватной, комплексной и сбалансированной системы управления безопасностью дорожного движения.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2020 годы.

3.Система программных мероприятий

Информация о программных мероприятиях, необходимых для их реализации ресурсах, их источниках, сроков выполнения, с указанием заказчиков подпрограммы, ответственных за реализацию, приведена в приложении 2.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 21 декабря 2015 г. N 1716 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 7060,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета 7060,0 тыс. рублей (прогнозно).

Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

При формировании проектов областных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления и организаций района, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Исполнители мероприятий подпрограммы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие (сотрудничество) по вопросам реализации программных мероприятий организуется на принципах экономического партнерства, нормативной основой которого являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Разработчики подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, вносят предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации. В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;

представляет информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Мичуринском районе;

готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по программным мероприятиям.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Показатели и целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы приведены в приложении 1.

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы (далее Подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы	Мичуринский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тамбовской области, МО МВД России "Мичуринский", отдел образования администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, отдел труда и социального развития администрации района, ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница", отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тамбовской области в городе Мичуринск и Мичуринском районе, объединенный военный комиссариат, управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района.
Цели подпрограммы	- создание условий для противодействия незаконному обороту наркотиков и поэтапного сокращения распространения наркомании, связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества; - совершенствование организационных и правовых мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании.
Задачи подпрограммы	- создание районной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, а также предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками; - совершенствование антинаркотической пропаганды; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - развитие системы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков и их контрабандой; -проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия - 41,5%; Количество лиц, употребляющих наркотические, токсические вещества - 9.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит - 492 тыс. рублей, в том числе: за счет средств муниципального бюджета - 492 тыс. рублей, из них: 2014 год - 56,0 тысяч рублей; 2015 год - 56,0 тысяч рублей; 2016 год - 56,0 тысяч рублей; 2017 год - 81,0 тысяч рублей; 2018 год - 81,0 тысяч рублей; 2019 год - 81,0 тысяч рублей; 2020 год - 81,0 тысяч рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов муниципального бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента РФ от 17.09.1998 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими", Указом Президента РФ от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы вызвана тем, что современная ситуация в России характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что создает угрозу распространения наркомании среди молодежи и подростков в районе.

Анализ криминогенной обстановки показывает, что ряд экономических преимуществ района, в том числе наличие транспортной инфраструктуры, в совокупности с историческими и социально-экономическими предпосылками, обусловили некоторую напряженность наркотической ситуации на территории района.

Наркотическая ситуация на территории района характеризуется сокращением числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. За 10 месяцев текущего года всеми правоохранительными органами на территории района зарегистрировано 25 преступлений анализируемой категории, за анализируемый период прошлого года (далее АППГ) - 27, динамика: - 7,4%. В 2011 году каждое 13 преступление зарегистрированное на территории района связано с незаконным оборотом наркотиков, (АППГ - каждое 11). Из числа зарегистрированных преступлений в 2011 году 72 %, (АППГ - 18%), относится к категории тяжких и особо тяжких. В том числе связанных со сбытом наркотических средств - 13 (АППГ - 14).

Анализ ситуации в пространственном измерении свидетельствует о том, что наиболее высокий уровень наркомании наблюдается в крупных городах и территориям к ним прилегающих: в городах Тамбове, Мичуринске, Моршанске, потребителей наркотиков - в Тамбовском, Моршанском, Мичуринском районах.

В целях объединения усилий и повышения эффективности согласованных действий разработаны и утверждены планы взаимодействия Мичуринского МРО УФСКН России по Тамбовской области с заинтересованными структурами системы профилактики: отделом УФМС России по Тамбовской области в Мичуринском районе, МО МВД России "Мичуринский", отделом образования администрации района, отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации района, ТОГБОУ СПО "Мичуринский аграрный техникум", направленные на обеспечение безопасности, защиту жизни и здоровья граждан, а так же решение задач, связанных с осуществление контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ на территории района.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Главной целью подпрограммы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Подпрограмма рассчитана на 2012 - 2014 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Создание многоуровневой системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение правонарушений связанных с наркотиками.

2. Совершенствование антинаркотической пропаганды. Формирование негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотиков.

3. Создание системы мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков.

4. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков, уничтожение местной сырьевой растительной базы для их производства, недопущение поступления наркотических лекарственных средств из легального оборота в нелегальный.

5. Сокращение предложений наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального оборота.

6. Сокращение спроса на наркотики путем совершенствования профилактической работы.

7. Расширение межведомственного сотрудничества.

3.Система программных мероприятий

Информация о программных мероприятиях, необходимых для их реализации ресурсах, их источниках, сроков выполнения, с указанием заказчиков Программы, ответственных за реализацию, приведена в приложении 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 492,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета 492,0 тыс. рублей (прогнозно).

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Программы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

При формировании проектов областных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников.

5. Механизм реализации подпрограммы

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Мичуринский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тамбовской области. Ежегодно до 1 февраля участники Подпрограммы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения на рассмотрение антинаркотической комиссии Мичуринского района.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты реализации Подпрограммы будут освещаться в средствах массовой информации.

Предполагается, что реализация подпрограммы к 2020 году будет способствовать:

- своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь для общества;

приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной безопасности для общества;

- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью;

- снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков;

- повышению антинаркотической ориентации общества;

- сокращению незаконного спроса на наркотики;

- совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.

Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Показатели и целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы приведены в приложении 1.

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в Мичуринском районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 26 декабря 2014 г. N 2635 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел ГО, ЧС, ОБ, МП администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, Мичуринское районное муниципальное учреждение "Учреждение по содержанию и обслуживанию административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Мичуринского района, (далее Учреждение), межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Мичуринский", редакция газеты "Наше слово", администрации сельсоветов, отдел УФСБ
Цель подпрограммы	Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, от террористической угрозы.
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) являются: проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма; совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Мичуринского района
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике; количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности; количество проведенных циклов "круглых столов", семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности; количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта; количество муниципальных учреждений ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 3823,852 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета 3823,852 тыс. рублей; 2014 год -453,852 тысяч рублей; 2015 год -520,0 тысяч рублей; 2016 год -520,0 тысяч рублей; 2017 год -560,0 тысяч рублей; 2018 год -580,0 тысяч рублей; 2019 год -460,0 тысяч рублей; 2020 год -730,0 тысяч рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов муниципального бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Ранее реализованная районная целевая программа "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года, протоколом заседания национального антитеррористического комитета от 05 июня 2007 г. N 8, с учетом анализа реализации районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации района, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций.

Реализация Подпрограммы позволила: не допустить совершения на территории района террористических акций и экстремистских проявлений; создать районную систему профилактических мер антитеррористической направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана:

- наличием на территории района федеральной автомобильной трассы "Москва-Каспий", крупных железнодорожных станций в городе Мичуринске, через который проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально представляет потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как на территорию района, так и в соседние регионы;

- наличием критически важных и потенциально опасных объектов (использования, хранения, транспортировки нефти и нефтепродуктов);

- наличием мест с массовым пребыванием людей (больница, школы, санаторий и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами Мичуринского района в 2011 - 2012 годах проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы.

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Мичуринского района.

3.Система программных мероприятий

Информация о программных мероприятиях, необходимых для их реализации ресурсах, их источниках, сроков выполнения, с указанием заказчиков Подпрограммы, ответственных за реализацию, приведена в приложении 1.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 26 декабря 2014 г. N 2635 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 3823,852 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета 3823,852 тыс. рублей (прогнозно).

Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

При формировании проектов областных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, уточняются с учетом возможностей муниципального бюджета.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств является администрация района. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Заинтересованные службы разрабатывают основные мероприятия по реализации Подпрограммы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет администрация Мичуринского района, антитеррористическая комиссия района, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением Подпрограммы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Участники Подпрограммы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в аппарат антитеррористической комиссии Мичуринского района информацию о ходе выполнения мероприятий программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

По результатам выполнения мероприятий Подпрограммы участники Подпрограммы - ответственные за выполнение, представляют обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в аппарат антитеррористической комиссии района в срок до 20 января 2021 года.

Ход и результаты выполнения мероприятий Подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии района.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Показатели и целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы приведены в приложении 1.

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
Мичуринского района, защите его жизненно
важных интересов и противодействие
преступности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2014 - 2020 годах"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы		Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района
Соисполнители подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации района, Мичуринское районное муниципальное учреждение "Учреждение по содержанию и обслуживанию административных зданий, находящихся в муниципальной собственности Мичуринского района, (далее Учреждение), муниципальное учреждение здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница", межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Мичуринский", редакция газеты "Наше слово", администрации сельсоветов.
Цель подпрограммы	1. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2. Сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; 3. Повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, устойчивого социально-экономического развития района, снижения количества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечение безопасности на водных объектах; 4. Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, пожара, происшествия на воде; 5. Эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района в 2014 - 2020 годах" (далее - подпрограмма) являются: обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС; развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики; развитие и совершенствование системы безопасности людей на водных объектах.
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, пожаров (по отношению к показателям 2012 - 2013 годам) в том числе: снижение количества гибели людей - 5%; снижение количества пострадавшего населения - 8%; увеличение предотвращенного экономического ущерба - 3%; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2012 - 2013 годам), включая: повышение полноты охвата системами мониторинга - 3%; снижение времени оперативного реагирования - 5 мин; повышение достоверности прогноза - 5%;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 4590,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета 4590,0 тыс. рублей; 2014 год - 400,0 тысяч рублей; 2015 год - 400,0 тысяч рублей; 2016 год - 400,0 тысяч рублей; 2017 год - 900,0 тысяч рублей; 2018 год - 830,0 тысяч рублей; 2019 год - 830,0 тысяч рублей; 2020 год - 830,0 тысяч рублей. Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов муниципального бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета и средств, привлеченных из других источников

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Тамбовской области от 28.04.2006 N 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 N 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время", от 14.10.2004 N 1327-р "Об организации обеспечения граждан информацией о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов с использованием современных технических средств массовой информации".

Разработка Подпрограммы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами районного звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории района, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет повышения готовности и технической оснащенности сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Реализация основных программных мероприятий позволит добиться:

- повышения эффективности тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;

- повышения технического оснащения сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательными средствами;

- усовершенствования информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций;

- качественного улучшения материально-технического и иного обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

- совершенствования системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- уменьшения времени реагирования дежурно-диспетчерской службы на чрезвычайные ситуации, повышения оперативности в принятии решений и управлении;

- уменьшения нормативных временных интервалов оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

В результате реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2012 - 2013 годам:

- повышение полноты мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на 3 процента;

- снижение количества погибшего и пострадавшего населения на пожарах на 8 процентов;

- уменьшение времени локализации и ликвидации очага пожара на 10 мин.;

- снижение количества погибшего и пострадавшего населения при авариях на 8 процентов;

- снижение количества погибшего и пострадавшего населения на водных объектах на 8 процентов;

- повышение количества профессионально подготовленных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности на 10 процентов;

- увеличение количества учащихся, подготовленных в рамках курса ОБЖ на 10%;

- уменьшение времени реагирования дежурно-диспетчерской службы района на чрезвычайные ситуации на 5 минут;

- повышение эффективности локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций, природных (лесных) пожаров на 3 минуты.

В результате реализации Подпрограммы:

- количество спасенных составит около 3 человек;

- число пострадавших уменьшится более чем на 6 человек;

- информационное обеспечение населения по вопросам защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях повысится 1,5 раза.

Реализация программных мероприятий позволит:

- сократить затраты и сроки на ликвидацию ЧС;

- на 10% уменьшить потери населения от ЧС природного и техногенного характера, а в некоторых случаях - полностью избежать их;

- на 15% снизить риски для населения, проживающего в районе, от различных видов ЧС, в том числе связанных с пожарами природного и техногенного характера.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

- развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС;

- подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;

- разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.

- развитие и совершенствование системы безопасности людей на водных объектах.

Решение этих задач позволит осуществлять на территории района постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.

3.Система программных мероприятий

Информация о программных мероприятиях, необходимых для их реализации ресурсах, их источниках, сроков выполнения, с указанием заказчиков Подпрограммы, ответственных за реализацию, приведена в приложении 1.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 4590,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета 4590,0 тыс. рублей (прогнозно).

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

При формировании проектов областных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, уточняются с учетом возможностей муниципального бюджета и средств, привлеченных из других источников.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления и организаций района, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.

Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Исполнители мероприятий Подпрограммы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие (сотрудничество) по вопросам реализации программных мероприятий организуется на принципах экономического партнерства, нормативной основой которого являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Разработчики Подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, вносят предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации. В ходе реализации Подпрограммы Заказчик Подпрограммы:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;

- проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

- представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и обобщенный доклад (годовой) на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Мичуринском районе;

- готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

- уточняет механизм реализации Подпрограммы и затраты по программным мероприятиям.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Показатели и целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы приведены в приложении 1.