Приложение N 5. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 11 марта 2016 г. N 225 и от 23 мая 2016 г. N 550 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня первого официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 6 марта 2013 г. N 221)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 2 июля 2014 г., 16 февраля, 25 мая, 20 августа, 28 сентября 2015 г., 11 марта, 23 мая 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы с целью обеспечения питанием, в том числе молоком, обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - Порядок, субсидии), устанавливает условия предоставления и критерии отбора муниципальных районов и городских округов для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования; размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии по форме, разработанной Управлением.

3. Условием предоставления субсидий является наличие утвержденного муниципального правового акта, регулирующего вопросы организации питания обучающихся.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области, отвечающих следующим критериям:

наличие в муниципальном районе и городском округе области муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию питания обучающихся;

наличие в бюджете муниципального района и городского округа области ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по организации питания обучающихся.

5. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью соглашение в двух экземплярах;

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99 процентов и ниже 1 процента размера расходного обязательства.

6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 01202N 6310 "Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".

8. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Тамбовской области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 6310 "Развитие муниципальных систем общего и дополнительного образования" по соответствующим видам расходов.

9. Распределение субсидий устанавливается Законом Тамбовской области "О бюджете Тамбовской области на 2016 год".

10. За счет средств субсидий осуществляется питание обучающихся, воспитанников групп предшкольной подготовки следующих муниципальных общеобразовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего образования:

начальной общеобразовательной школы;

основной общеобразовательной школы;

средней общеобразовательной школы;

лицея;

гимназии;

средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов;

школы - детского сада;

начальной школы-сада компенсирующего вида;

специальной (коррекционной) общеобразовательной школы.

11. За счет средств субсидий в первую очередь обеспечиваются питанием дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за соответствующий период в расчете на душу населения, а также следующие категории детей из семей вне зависимости от среднедушевого дохода семьи (кроме детей из многодетных семей, которым предоставляется бесплатное питание в соответствии с Законом области от 26.05.2011 N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области"):

состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере;

признанные инвалидами;

находящиеся под опекой (попечительством), опекунам (попечителям) которых не выплачиваются средства на содержание ребенка;

прочие категории обучающихся по решению органов местного самоуправления.

За счет средств субсидий обеспечиваются молоком обучающиеся начальных классов (1 - 4), включая детей из многодетных семей, из расчета 200 миллилитров на одного обучающегося не более двух раз в неделю.

12. Для получения обучающимися бесплатного питания родители (законные представители) представляют в муниципальную общеобразовательную организацию письменное заявление и документы, подтверждающие принадлежность ребенка к одной из перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка категорий, а именно:

для детей из малообеспеченных семей - справку из областного государственного учреждения социального обслуживания населения о назначении одному из родителей ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном для семьи со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за соответствующий период в расчете на душу населения;

для детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере - справку, выданную участковым фтизиатром, о том, что ребенок взят на учет как тубинфицированный;

для детей, признанных инвалидами, - справку о признании ребенка инвалидом, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

для детей, находящихся под опекой (попечительством), опекунам (попечителям) которых не выплачиваются средства на содержание ребенка, - справку из органа опеки и попечительства о том, что опекунам (попечителям) не назначено пособие на содержание ребенка.

13. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:

на основании письменных заявлений родителей (законных представителей) и документов, подтверждающих право на первоочередное обеспечение ребенка питанием, формируют и утверждают списки обучающихся, которым предоставляется питание за счет субсидий;

ежемесячно представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области в сфере образования отчет об использовании средств бюджета Тамбовской области, перечисленных на обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку.

14. Организация питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций должна осуществляться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, организациях начального и среднего профессионального образования, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08".

15. В случае невозможности обеспечения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием предоставляется сухой паек за каждый учебный день:

обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций, находящимся на домашнем обучении при наличии медицинских показаний;

в период проведения мероприятий в рамках учебного процесса за пределами организации (при организации экскурсий, походов, выездных занятий);

в связи с экстренными ситуациями (по эпидемиологическим показаниям, отключение электроэнергии, водоснабжения) на период до устранения ситуаций.

16. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов области ежемесячно, в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчет об использовании субсидий на обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

17. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением.

Показателем результативности предоставления субсидии является доля охвата обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций питанием в общей численности обучающихся (кроме детей из многодетных семей).

18. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-ro муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии;

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-ro муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - Т / S,

где:

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности предоставления субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

21. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства, несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.