Постановление Администрации города Тамбова от 23 апреля 2012 г. N 3116 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Долговой центр"

С изменениями и дополнениями от:

5, 22 декабря 2014 г., 1 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г.

На основании постановления Администрации города Тамбова от 13.04.2012 N 2816 "О мероприятиях по изменению типа муниципального учреждения "Долговой центр", в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального казенного учреждения "Долговой центр".

2. Директору муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр" А.Н. Дороненкову зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.

3. Считать утратившим силу постановление администрации города Тамбова от 23.12.2011 N 9702 "Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр".

4. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава Администрации города Тамбова

А.Ф. Бобров

Устав
муниципального казенного учреждения "Долговой центр"
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 23 апреля 2011 г. N 3116)

С изменениями и дополнениями от:

5, 22 декабря 2014 г., 1 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Долговой центр" (далее по тексту - Учреждение) создано в соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 13.04.2012 N 2816 "О мероприятиях по изменению типа муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр".

1.2. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Долговой центр".

1.3. Сокращенное наименование: МКУ "Долговой центр".

1.4. Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.

1.5. Тип учреждения: казенное.

1.6. Место нахождения Учреждения: 392000, г. Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 30.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.8. Собственником имущества и учредителем Учреждения выступает муниципальное образование городской округ - город Тамбов. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Тамбова (далее - Учредитель).

1.9. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет бюджетную смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и символикой городского округа - город Тамбов, штамп и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Учреждение является некоммерческой организацией, казенным учреждением.

1.11. Учреждение является получателем бюджетных средств.

1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

1.13. Бюджетная смета Учреждения утверждается главным распорядителем в лице жилищного комитета Администрации города Тамбова.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является:

- осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- осуществление контроля за исполнением управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, а также при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах договорных обязательств по управлению муниципальным жилищным фондом и предоставлению жилищных и коммунальных услуг нанимателям муниципального жилищного фонда;

- организация предоставления гражданам муниципальных услуг;

- осуществление функций муниципального заказчика;

- анализ фактического уровня потребления услуг, разработка предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг;

- подготовка предложений по формированию муниципального заказа в части предоставления жилищных и коммунальных услуг населению и проведению капитального ремонта муниципального имущества.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:

- обеспечение выполнения условий договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- организация качественного предоставления гражданам города Тамбова муниципальных услуг;

- обеспечение сохранности и контроль за использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тамбова, принятие мер по устранению нарушений использования муниципальных жилых помещений города Тамбова.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 10 октября 2016 г. N 6176 в пункт 2.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

- заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;

- оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- оформление с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- обработка и выдача документов, касающихся муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- согласование вселения граждан по месту жительства в качестве постоянно проживающих с нанимателем в муниципальный жилищный фонд города Тамбова;

- согласование вселения временных жильцов по месту пребывания в муниципальный жилищный фонд города Тамбова;

- согласование перепланировки в муниципальных квартирах города Тамбова;

- предоставление интересов собственника муниципального жилищного фонда - муниципального образования городской округ - город Тамбов по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициирование общих собраний, участие в голосовании);

- оформление документов для регистрационного учета граждан и получения паспорта гражданина Российской Федерации по домам, находящимся на обслуживании Учреждения;

- организация начисления платы за жилищные и коммунальные услуги, в том числе с учетом положенных льгот, субсидий и перерасчета по домам, находящимся на обслуживании Учреждения;

- сбор ранее не уплаченных денежных средств населения за период деятельности муниципального учреждения "Дирекция Единого заказчика" и перечисление полученных от населения долгов в адрес поставщиков, ранее являвшихся исполнителями по договорам;

- осуществление работы по возврату в бюджет городского округа - город Тамбов денежных средств в размере выплаченного возмещения ущерба гражданам-вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания";

- организация ведения учета жилищного фонда, переданного Учреждению на праве оперативного управления;

- организация управления муниципальным жилищным фондом, находящимся в казне муниципального образования, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

- осуществление функций по организации оплаты расходов за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных жилых помещениях в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (за исключением взносов на капитальный ремонт);

- организация управления, содержания и ремонта жилых домов, находящихся в казне муниципального образования, в том числе специализированным жилищным фондом, самостоятельно или по поручению Учредителя;

- заключение договоров по поручению собственника имущества, связанных с управлением муниципальным жилищным фондом, в том числе договоров управления с управляющими организациями, договоров на поставку коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества с организациями, осуществляющими данные виды деятельности, договоров с товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, и контроль за их выполнением;

- осуществление функций инициатора проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в том числе по вопросу выбора способа управления в многоквартирных домах, в которых есть муниципальные жилые помещения;

- участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах в качестве представителя собственников муниципальных жилых помещений;

- проведение работы по формированию квартир в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, и подготовка соответствующих проектов постановлений Администрации города Тамбова;

- рассмотрение от имени городского округа - город Тамбов вопросов по преимущественному праву покупки или мены при отчуждении доли в праве общей собственности в коммунальных квартирах и домовладениях;

- оформление с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда;

- предоставление контролирующему органу Администрации города сведений о фактически свободных жилых помещениях муниципального жилищного фонда, регистрации граждан по месту жительства, техническом состоянии жилых помещений;

- ведение учета и осуществление контроля за сохранностью освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;

- ведение учета муниципального (в том числе специализированного) жилищного фонда;

- обеспечение контроля за содержанием и использованием муниципального фонда;

- при прекращении права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда - приемка по акту от нанимателей в исправном состоянии жилых помещений, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

- оформление вселения (отказа во вселении) граждан в жилые помещения;

- оформление обмена жилых помещений по договорам социального найма и сдачи таких жилых помещений в поднаем;

- обследование и отбор домов муниципального жилищного фонда для проведения капитального ремонта, участие в обследовании дворовых территорий;

- формирование проекта плана-титула капитального ремонта муниципального жилищного фонда в пределах выделенных ассигнований на эти цели для предоставления в контролирующий орган Администрации города Тамбова;

- изготовление сметной документации на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- участие в аукционной комиссии по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- осуществление технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту муниципального жилого и нежилого фонда, а также объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- приемка фактически выполненных работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- организация работы комиссии по приемке в эксплуатацию муниципального жилищного фонда после проведения капитального ремонта и работ по благоустройству дворов (установке и ремонту малых архитектурных форм);

- составление отчетов по капитальному и текущему ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм), по подготовке домов муниципального жилищного фонда к работе в зимний период;

- осуществление анализа фактического уровня потребления коммунальных услуг, подготовка предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг;

- выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение;

- организация работы по сбору и контролю за поступлением платы за пользование жилым помещением (платы за наем) от нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений;

- анализ фактических расходов и подготовка расчетов для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- составление расчетов плановых объемов бюджетного финансирования;

- анализ фактического уровня потребления коммунальных услуг, участие в разработке предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению);

- размещение муниципального заказа в соответствии с возложенными функциями в пределах доведенных лимитов бюджетного финансирования;

- заключение договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность;

- заключение договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность;

- согласование сохранения жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии;

- организация и проведение работы по приведению в соответствие нумерации квартир в многоквартирных домах города Тамбова, и подготовка соответствующих, проектов постановлений Администрации города Тамбова;

- участие в судебных заседаниях (в качестве истцов и ответчиков) от имени собственника и наймодателя муниципального жилищного фонда по делам:

о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

о возмещении материального и морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома;

об утрате (прекращении) права пользования жилым помещением;

о заключении, изменении и расторжении договоров социального найма жилого помещения;

о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

о выселении;

о заключении и расторжении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность;

о заключении и расторжении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность;

о сохранении жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии;

о спорах, возникших при осуществлении функций по организации оплаты расходов за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных жилых помещениях в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (за исключением взносов на капитальный ремонт);

- осуществление разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- осуществление строительного контроля, в том числе:

контроль за соответствиями выполненных работ проектно-сметной документации,

контроль за ведением журнала учета работ,

контроль за соблюдением сроков выполнения работ,

контроль за качеством и технологией выполнения работ и их соответствием установленным нормативам,

проведение совместно с подрядчиком обмеров выполненных работ,

освидетельствование скрытых работ и подписание соответствующих актов,

проведение проверок документации на используемые строительные материалы,

контроль за устранением дефектов при производстве работ по факту их выявления,

приемка выполненных работ;

- осуществление функций по организации, выполнению и контролю за содержанием зеленых насаждений на территориях, прилегающих к многоквартирным домам.

- участие в судебных заседаниях в качестве истца, ответчика и третьего лица по иным спорам в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, от имени наймодателя муниципального жилищного фонда.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут осуществляться после получения соответствующей лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 22 декабря 2014 г. N 11230 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Учреждение вправе осуществлять платные услуги, а именно:

- управление жилыми домами муниципального жилищного фонда;

- осуществление технического надзора по выполнению капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

- осуществление разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- осуществление строительного контроля за проведением работ по капитальному ремонту.

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

3.4. Учреждение без согласия собственника не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

3.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- средства бюджета городского округа - город Тамбов;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия.

4.2. Управление Учреждением осуществляет генеральный директор.

4.3. Генеральный директор назначается на должность главой Администрации города Тамбова по итогам конкурса и выполняет свои полномочия в соответствии с трудовым договором.

4.4. К исключительной компетенции Учредителя относится:

- утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;

- принятие решения, согласованного с Тамбовской городской Думой, о реорганизации и ликвидации Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;

- проверка финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения;

- утверждение годовых отчетов о деятельности Учреждения;

- утверждение структуры Учреждения;

- утверждение штатного расписания Учреждения.

4.5. Генеральный директор Учреждения в пределах своей компетенции:

- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;

- действует от имени Учреждения, представляет его без доверенности во всех предприятиях, учреждениях, организациях;

- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в филиалах органов Федерального казначейства, совершает иные действия в интересах Учреждения;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- принимает и увольняет работников, принимает меры поощрения и взыскания, определяет обязанности персонала.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Для осуществления своей уставной деятельности Учреждение имеет следующие права:

- заключать трудовые, хозяйственные и иные договоры;

- самостоятельно распоряжаться выделенными средствами;

- получать необходимую информацию от управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, от органов Администрации города, других организаций и граждан;

- требовать от нанимателей соблюдения Правил пользования жилыми помещениями;

- требовать допуска в жилые помещения в заранее согласованное с нанимателями время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время;

- создавать комиссии, рабочие группы для проведения обследований, рекомендовать сотрудникам контролирующего органа участие в заседаниях комиссий, рабочих групп и совещаниях;

- просить от контролирующего органа необходимые разъяснения и консультации;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение обязано:

- соблюдать действующее законодательство Российской Федерации;

- вести бухгалтерский учет результатов своей деятельности;

- вести статистическую отчетность;

- осуществлять надлежащим образом возложенные функции и полномочия;

- своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения, выдавать в установленные сроки справки и документы;

- по требованию контролирующего органа предоставлять необходимую информацию о деятельности Учреждения;

- принимать участие в работе различных комиссий, рабочих групп, сформированных постановлениями, распоряжениями Администрации города Тамбова, приказами контролирующего органа.

6. Трудовые отношения и трудовой коллектив Учреждения

6.1. Для осуществления уставной деятельности Учреждение формирует трудовой коллектив.

6.2. Трудовой коллектив Учреждения комплектуется в соответствии со штатным расписанием.

6.3. Учреждение может привлекать работников также на условиях совместительства и внештатного сотрудничества.

6.4. Генеральный директор в соответствии с трудовым законодательством заключает с работниками Учреждения трудовые договоры.

7. Права и обязанности работников Учреждения

7.1. Работники Учреждения имеют право:

- на оплату труда в соответствии с условиями трудового договора;

- на поощрения по результатам проведенной ими работы;

- повышать свою квалификацию;

- проходить аттестацию на добровольной основе;

- на социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

- на установленный законодательством Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск.

7.2. Работники Учреждения обязаны:

- выполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, настоящим Уставом, трудовым законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность за невыполнение функций, отнесенных к их компетенции;

- соблюдать установленные в Учреждении правила внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, санитарии и гигиены;

- нести имущественную ответственность за умышленную порчу здания, инвентаря и другого технического оборудования.

7.3. Комплектование персонала Учреждения осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством и данным Уставом.

7.4. Отношения работника Учреждения и работодателя регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

8. Организация деятельности Учреждения

8.1. Деятельность Учреждения организует генеральный директор.

8.2. По предложению генерального директора Учреждения с учетом мнения контролирующего органа формируется его структура и штатная численность, которые утверждаются постановлением Администрации города Тамбова.

8.3. Для решения отдельных вопросов Учреждение создает комиссии и рабочие группы.

8.4. Учреждение создает постоянно действующую комиссию для рассмотрения отдельных обращений граждан:

- о заключении, изменении и расторжении договоров социального найма;

- о заключении, изменении и расторжении договоров найма специализированных жилых помещений;

- об обмене жилых помещений;

- о заключении, изменении и расторжении договоров поднайма и аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- о вселении в жилые помещения в качестве члена семьи нанимателя;

- по другим спорным вопросам.

Комиссия проводит свои заседания не реже двух раз в месяц. Одним из членов комиссии должен быть представитель контролирующего органа.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация Учреждения производится по решению главы Администрации города, согласованному с Тамбовской городской Думой, а также в случаях, установленных законом, по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

9.2. Ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством по решению главы Администрации города, согласованному с Тамбовской городской Думой или по решению суда.

9.3. В случае ликвидации Учреждения дальнейшее использование имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется по решению Учредителя.

9.4. Изменения в устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Администрацией города Тамбова.

10. Контроль за деятельностью Учреждения

10.1. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводится Учредителем, а в случае необходимости - государственными органами, в пределах их компетенции.

10.2. Учреждение представляет информацию в органы, предусмотренные законодательством, а также Учредителю по их требованию.

11. Заключительные положения

11.1. Обо всех изменениях настоящего Устава Учреждение в установленный срок информирует орган, производящий государственную регистрацию.

11.2. В целях ведения работы по учету военнообязанных и призывников, своевременному бронированию за Учреждением на период мобилизации специалистов Учреждение обязуется иметь назначенного приказом сотрудника.