Постановление администрации Тамбовской области от 13 сентября 2016 г. N 1068 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"

В соответствии с Законом области от 25.12.2015 N 610-З "О бюджете Тамбовской области на 2016 год" (в редакции от 29.07.2016), в целях осуществления материальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 13 сентября 2016 г. N 1068)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - субсидии), устанавливает условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением заработной платы работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - Порядок, учреждения культуры).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных управлению культуры и архивного дела области (далее - Управление).

3. Критериями отбора для предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий являются:

наличие учреждений культуры;

наличие потребности в бюджетных ассигнованиях на последовательное повышение среднего размера заработной платы работников учреждений культуры.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при следующих условиях:

наличие в бюджете муниципального района и городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Управлением и администрациями муниципальных районов и городских округов по форме, установленной Управлением (далее - Соглашение);

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 Порядка.

5. Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,0 процентов и ниже 1,0 процента размера расходного обязательства.

7. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

8. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 08105N 6550 "Повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".

10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 6550 "Повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации" по соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:

на выплату заработной платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и стимулирующих выплат) учреждений культуры;

на уплату учреждениями культуры страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

11. Уполномоченные органы муниципальных районов, городских округов области представляют в Управление ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий на повышение оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку (далее - отчет).

12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Порядка.

Показателем результативности предоставления субсидии является отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в области, установленное Планом мероприятий ("дорожной картой") Тамбовской области "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тамбовской области в 2013 - 2018 г.г.".

13. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

14. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их представления в установленном действующим законодательством порядке.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Os = Si*k,

где:

Os - объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-ro муниципального района, городского округа;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k= 1 - T/S,

где:

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и несоблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов
и городских округов Тамбовской области на повышение
оплаты труда работников учреждений культуры в
соответствии с указами Президента Российской
Федерации в рамках реализации мероприятий
государственной программы Тамбовской области
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

                                                       Отчет

                              об использовании субсидий на повышение оплаты труда работников

                                 учреждений культуры в соответствии с указами Президента

                           Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной

                                 программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма"

                                                 на 2014 - 2020 годы

                              по ___________________________________________по состоянию

                                  (наименование муниципального образования)

                                         на 01 _________________ 20__ года

Списочная численность работников муниципальных учреждений культуры, чел.	Средний размер заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, рублей	Предусмотрено субсидии в бюджете муниципального образования на год, тыс. рублей	Поступило средств из бюджета Тамбовской области с начала года, тыс. рублей	Фактические расходы с начала года, тыс. рублей	Израсходовано субсидии за отчетный период (кассовые расходы), тыс. рублей	Остаток неиспользованной субсидии гр. 4 - гр. 6, тыс. рублей	Утверждено средств бюджета муниципального образования на указанные цели на год, тыс. рублей	Произведено расходов за счет средств бюджета муниципального образования с начала года, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель уполномоченного органа муниципального образования

Исполнитель                                    N телефона