Постановление Администрации города Тамбова от 23 апреля 2012 г. N 3116 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Долговой центр"

С изменениями и дополнениями от:

5, 22 декабря 2014 г., 1 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г., 9 июня, 6 октября 2017 г.

На основании постановления Администрации города Тамбова от 13.04.2012 N 2816 "О мероприятиях по изменению типа муниципального учреждения "Долговой центр", в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального казенного учреждения "Долговой центр".

2. Директору муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр" А.Н. Дороненкову зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.

3. Считать утратившим силу постановление администрации города Тамбова от 23.12.2011 N 9702 "Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр".

4. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава Администрации города Тамбова

А.Ф. Бобров

Устав
муниципального казенного учреждения "Долговой центр"
(утв. постановлением Администрации города Тамбова
от 23 апреля 2011 г. N 3116)

С изменениями и дополнениями от:

5, 22 декабря 2014 г., 1 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г., 9 июня, 6 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Долговой центр" (далее по тексту - Учреждение) создано в соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 13.04.2012 N 2816 "О мероприятиях по изменению типа муниципального бюджетного учреждения "Долговой центр".

1.2. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Долговой центр".

1.3. Сокращенное наименование: МКУ "Долговой центр".

1.4. Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.

1.5. Тип учреждения: казенное.

1.6. Место нахождения Учреждения: 392000, г. Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 30.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.8. Собственником имущества и учредителем Учреждения выступает муниципальное образование городской округ - город Тамбов. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Тамбова (далее - Учредитель).

1.9. Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет бюджетную смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и символикой городского округа - город Тамбов, штамп и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Учреждение является некоммерческой организацией, казенным учреждением.

1.11. Учреждение является получателем бюджетных средств.

1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

1.13. Бюджетная смета Учреждения утверждается главным распорядителем в лице жилищного комитета Администрации города Тамбова.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является:

- осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- осуществление контроля за исполнением управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, а также при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирных домах договорных обязательств по управлению муниципальным жилищным фондом и предоставлению жилищных и коммунальных услуг нанимателям муниципального жилищного фонда;

- организация предоставления гражданам муниципальных услуг;

- осуществление функций муниципального заказчика;

- анализ фактического уровня потребления услуг, разработка предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг;

- подготовка предложений по формированию муниципального заказа в части предоставления жилищных и коммунальных услуг населению и проведению капитального ремонта муниципального имущества.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:

- обеспечение выполнения условий договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- организация качественного предоставления гражданам города Тамбова муниципальных услуг;

- обеспечение сохранности и контроль за использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тамбова, принятие мер по устранению нарушений использования муниципальных жилых помещений города Тамбова.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 6 октября 2017 г. N 6065 в пункт 2.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

- заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;

- оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- оформление с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- обработка и выдача документов, касающихся муниципального жилищного фонда города Тамбова;

- согласование вселения граждан по месту жительства в качестве постоянно проживающих с нанимателем в муниципальный жилищный фонд города Тамбова;

- согласование вселения временных жильцов по месту пребывания в муниципальный жилищный фонд города Тамбова;

- согласование перепланировки в муниципальных квартирах города Тамбова;

- предоставление интересов собственника муниципального жилищного фонда - муниципального образования городской округ - город Тамбов по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициирование общих собраний, участие в голосовании);

- оформление документов для регистрационного учета граждан и получения паспорта гражданина Российской Федерации по домам, находящимся на обслуживании Учреждения;

- организация начисления платы за жилищные и коммунальные услуги, в том числе с учетом положенных льгот, субсидий и перерасчета по домам, находящимся на обслуживании Учреждения;

- сбор ранее не уплаченных денежных средств населения за период деятельности муниципального учреждения "Дирекция Единого заказчика" и перечисление полученных от населения долгов в адрес поставщиков, ранее являвшихся исполнителями по договорам;

- осуществление работы по возврату в бюджет городского округа - город Тамбов денежных средств в размере выплаченного возмещения ущерба гражданам-вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания";

- организация ведения учета жилищного фонда, переданного Учреждению на праве оперативного управления;

- организация управления муниципальным жилищным фондом, находящимся в казне муниципального образования, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

- осуществление функций по организации оплаты расходов за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных жилых помещениях в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (за исключением взносов на капитальный ремонт);

- организация управления, содержания и ремонта жилых домов, находящихся в казне муниципального образования, в том числе специализированным жилищным фондом, самостоятельно или по поручению Учредителя;

- заключение договоров по поручению собственника имущества, связанных с управлением муниципальным жилищным фондом, в том числе договоров управления с управляющими организациями, договоров на поставку коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества с организациями, осуществляющими данные виды деятельности, договоров с товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, и контроль за их выполнением;

- осуществление функций инициатора проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в том числе по вопросу выбора способа управления в многоквартирных домах, в которых есть муниципальные жилые помещения;

- участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах в качестве представителя собственников муниципальных жилых помещений;

- проведение работы по формированию квартир в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, и подготовка соответствующих проектов постановлений Администрации города Тамбова;

- рассмотрение от имени городского округа - город Тамбов вопросов по преимущественному праву покупки или мены при отчуждении доли в праве общей собственности в коммунальных квартирах и домовладениях;

- оформление с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда;

- предоставление контролирующему органу Администрации города сведений о фактически свободных жилых помещениях муниципального жилищного фонда, регистрации граждан по месту жительства, техническом состоянии жилых помещений;

- ведение учета и осуществление контроля за сохранностью освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;

- ведение учета муниципального (в том числе специализированного) жилищного фонда;

- обеспечение контроля за содержанием и использованием муниципального фонда;

- при прекращении права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда - приемка по акту от нанимателей в исправном состоянии жилых помещений, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;

- оформление вселения (отказа во вселении) граждан в жилые помещения;

- оформление обмена жилых помещений по договорам социального найма и сдачи таких жилых помещений в поднаем;

- обследование и отбор домов муниципального жилищного фонда для проведения капитального ремонта, участие в обследовании дворовых территорий;

- формирование проекта плана-титула капитального ремонта муниципального жилищного фонда в пределах выделенных ассигнований на эти цели для предоставления в контролирующий орган Администрации города Тамбова;

- изготовление сметной документации на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- участие в аукционной комиссии по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- осуществление технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту муниципального жилого и нежилого фонда, а также объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- приемка фактически выполненных работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм);

- организация работы комиссии по приемке в эксплуатацию муниципального жилищного фонда после проведения капитального ремонта и работ по благоустройству дворов (установке и ремонту малых архитектурных форм);

- составление отчетов по капитальному и текущему ремонту муниципального жилищного фонда и объектов дворового благоустройства (малых архитектурных форм), по подготовке домов муниципального жилищного фонда к работе в зимний период;

- осуществление анализа фактического уровня потребления коммунальных услуг, подготовка предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг;

- выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение;

- организация работы по сбору и контролю за поступлением платы за пользование жилым помещением (платы за наем) от нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений;

- анализ фактических расходов и подготовка расчетов для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- составление расчетов плановых объемов бюджетного финансирования;

- анализ фактического уровня потребления коммунальных услуг, участие в разработке предложений по изменению нормативов потребления коммунальных услуг (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению);

- размещение муниципального заказа в соответствии с возложенными функциями в пределах доведенных лимитов бюджетного финансирования;

- заключение договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность;

- заключение договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность;

- согласование сохранения жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии;

- организация и проведение работы по приведению в соответствие нумерации квартир в многоквартирных домах города Тамбова, и подготовка соответствующих, проектов постановлений Администрации города Тамбова;

- участие в судебных заседаниях (в качестве истцов и ответчиков) от имени собственника и наймодателя муниципального жилищного фонда по делам:

о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

о возмещении материального и морального вреда, причиненного ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома;

об утрате (прекращении) права пользования жилым помещением;

о заключении, изменении и расторжении договоров социального найма жилого помещения;

о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

о выселении;

о заключении и расторжении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность;

о заключении и расторжении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность;

о сохранении жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии;

о спорах, возникших при осуществлении функций по организации оплаты расходов за жилищно-коммунальные услуги в муниципальных жилых помещениях в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (за исключением взносов на капитальный ремонт);

- осуществление разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- осуществление строительного контроля, в том числе:

контроль за соответствиями выполненных работ проектно-сметной документации,

контроль за ведением журнала учета работ,

контроль за соблюдением сроков выполнения работ,

контроль за качеством и технологией выполнения работ и их соответствием установленным нормативам,

проведение совместно с подрядчиком обмеров выполненных работ,

освидетельствование скрытых работ и подписание соответствующих актов,

проведение проверок документации на используемые строительные материалы,

контроль за устранением дефектов при производстве работ по факту их выявления,

приемка выполненных работ;

- осуществление функций по организации, выполнению и контролю за содержанием зеленых насаждений на территориях, прилегающих к многоквартирным домам.

- участие в судебных заседаниях в качестве истца, ответчика и третьего лица по иным спорам в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, от имени наймодателя муниципального жилищного фонда;

- организация выполнения в 2017 году работ за счет средств на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, включающих в себя:

мероприятия из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, устройство освещения дворовых территорий, установка скамеек, установка урн для мусора);

дополнительный перечень работ (оборудование детских и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок, озеленение территорий);

- организация оплаты финансового участия в качестве заинтересованного лица за жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах - участниках программы формирования современной городской среды, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств городского округа - город Тамбов;

- осуществление работы по приобретению жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ - город Тамбов для муниципальных нужд.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут осуществляться после получения соответствующей лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 22 декабря 2014 г. N 11230 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Учреждение вправе осуществлять платные услуги, а именно:

- управление жилыми домами муниципального жилищного фонда;

- осуществление технического надзора по выполнению капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

- осуществление разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- осуществление строительного контроля за проведением работ по капитальному ремонту.

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

3.4. Учреждение без согласия собственника не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

3.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- средства бюджета городского округа - город Тамбов;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3.6. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия.

4.2. Управление Учреждением осуществляет генеральный директор.

4.3. Генеральный директор назначается на должность главой Администрации города Тамбова по итогам конкурса и выполняет свои полномочия в соответствии с трудовым договором.

4.4. К исключительной компетенции Учредителя относится:

- утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;

- принятие решения, согласованного с Тамбовской городской Думой, о реорганизации и ликвидации Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;

- проверка финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения;

- утверждение годовых отчетов о деятельности Учреждения;

- утверждение структуры Учреждения;

- утверждение штатного расписания Учреждения.

4.5. Генеральный директор Учреждения в пределах своей компетенции:

- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;

- действует от имени Учреждения, представляет его без доверенности во всех предприятиях, учреждениях, организациях;

- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в филиалах органов Федерального казначейства, совершает иные действия в интересах Учреждения;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- принимает и увольняет работников, принимает меры поощрения и взыскания, определяет обязанности персонала.

5. Права и обязанности Учреждения

5.1. Для осуществления своей уставной деятельности Учреждение имеет следующие права:

- заключать трудовые, хозяйственные и иные договоры;

- самостоятельно распоряжаться выделенными средствами;

- получать необходимую информацию от управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, от органов Администрации города, других организаций и граждан;

- требовать от нанимателей соблюдения Правил пользования жилыми помещениями;

- требовать допуска в жилые помещения в заранее согласованное с нанимателями время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время;

- создавать комиссии, рабочие группы для проведения обследований, рекомендовать сотрудникам контролирующего органа участие в заседаниях комиссий, рабочих групп и совещаниях;

- просить от контролирующего органа необходимые разъяснения и консультации;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение обязано:

- соблюдать действующее законодательство Российской Федерации;

- вести бухгалтерский учет результатов своей деятельности;

- вести статистическую отчетность;

- осуществлять надлежащим образом возложенные функции и полномочия;

- своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения, выдавать в установленные сроки справки и документы;

- по требованию контролирующего органа предоставлять необходимую информацию о деятельности Учреждения;

- принимать участие в работе различных комиссий, рабочих групп, сформированных постановлениями, распоряжениями Администрации города Тамбова, приказами контролирующего органа.

6. Трудовые отношения и трудовой коллектив Учреждения

6.1. Для осуществления уставной деятельности Учреждение формирует трудовой коллектив.

6.2. Трудовой коллектив Учреждения комплектуется в соответствии со штатным расписанием.

6.3. Учреждение может привлекать работников также на условиях совместительства и внештатного сотрудничества.

6.4. Генеральный директор в соответствии с трудовым законодательством заключает с работниками Учреждения трудовые договоры.

7. Права и обязанности работников Учреждения

7.1. Работники Учреждения имеют право:

- на оплату труда в соответствии с условиями трудового договора;

- на поощрения по результатам проведенной ими работы;

- повышать свою квалификацию;

- проходить аттестацию на добровольной основе;

- на социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

- на установленный законодательством Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск.

7.2. Работники Учреждения обязаны:

- выполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, настоящим Уставом, трудовым законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность за невыполнение функций, отнесенных к их компетенции;

- соблюдать установленные в Учреждении правила внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, санитарии и гигиены;

- нести имущественную ответственность за умышленную порчу здания, инвентаря и другого технического оборудования.

7.3. Комплектование персонала Учреждения осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством и данным Уставом.

7.4. Отношения работника Учреждения и работодателя регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

8. Организация деятельности Учреждения

8.1. Деятельность Учреждения организует генеральный директор.

8.2. По предложению генерального директора Учреждения с учетом мнения контролирующего органа формируется его структура и штатная численность, которые утверждаются постановлением Администрации города Тамбова.

8.3. Для решения отдельных вопросов Учреждение создает комиссии и рабочие группы.

8.4. Учреждение создает постоянно действующую комиссию для рассмотрения отдельных обращений граждан:

- о заключении, изменении и расторжении договоров социального найма;

- о заключении, изменении и расторжении договоров найма специализированных жилых помещений;

- об обмене жилых помещений;

- о заключении, изменении и расторжении договоров поднайма и аренды жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- о вселении в жилые помещения в качестве члена семьи нанимателя;

- по другим спорным вопросам.

Комиссия проводит свои заседания не реже двух раз в месяц. Одним из членов комиссии должен быть представитель контролирующего органа.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация Учреждения производится по решению главы Администрации города, согласованному с Тамбовской городской Думой, а также в случаях, установленных законом, по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

9.2. Ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством по решению главы Администрации города, согласованному с Тамбовской городской Думой или по решению суда.

9.3. В случае ликвидации Учреждения дальнейшее использование имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется по решению Учредителя.

9.4. Изменения в устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Администрацией города Тамбова.

10. Контроль за деятельностью Учреждения

10.1. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводится Учредителем, а в случае необходимости - государственными органами, в пределах их компетенции.

10.2. Учреждение представляет информацию в органы, предусмотренные законодательством, а также Учредителю по их требованию.

11. Заключительные положения

11.1. Обо всех изменениях настоящего Устава Учреждение в установленный срок информирует орган, производящий государственную регистрацию.

11.2. В целях ведения работы по учету военнообязанных и призывников, своевременному бронированию за Учреждением на период мобилизации специалистов Учреждение обязуется иметь назначенного приказом сотрудника.