Приложение N 2. Подпрограмма "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября, 8 декабря 2015 г., 1 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 1 ноября 2016 г. N 682 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Соискатели подпрограммы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Цели подпрограммы	создание условий для роста благосостояния граждан;
Задачи подпрограммы	оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения района (2020 год - 8%)
Срок и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования за счет бюджета Моршанского района составляет 900,0 тыс. руб.: 2014 год - 120,0 тыс. руб.; 2015 год - 160,0 тыс. руб.;, 2016 год - 140,0 тыс. руб.; 2017 год - 120,0 тыс. руб.; 2018 год - 120,0 тыс. руб.; 2019 год - 120,0 тыс. руб.; 2020 год - 120,0 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты" (далее - подпрограмма)

Меры социальной поддержки граждан, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения, предотвращения бедности, повышения уровня и качества жизни населения.

В период реализации подпрограммы условия и система предоставления гражданам в сфере социальной помощи будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций и будет зависеть также от уровня социально-экономического развития района.

Рост потребности граждан в предоставлении мер социальной помощи для отдельных категорий граждан обусловлен следующими обстоятельствами:

старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения района. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных денежных выплат, и расходов на их финансирование из местного бюджета;

необходимость стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации, что потребует увеличения объемов социальной помощи семьи и детей, в денежной форме, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из местного бюджета;

сохранение отдельных негативных социальных явлений, таких как: материальное неблагополучие, проявляющееся в бедности (абсолютной и относительной) части населения.

Снижение потребности граждан в сфере социальной поддержки обусловлено следующими обстоятельствами:

естественная убыль населения и сокращение численности граждан. Результатом этого станет снижение объемов предоставляемых дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан и соответствующих расходов местного бюджета;

ожидаемое повышение доходов населения (снижение уровня безработицы, повышение реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения), что будет способствовать сокращению численности малоимущих граждан и, как следствие, сокращение расходов из местного бюджета на предоставление социальной помощи для отдельных граждан в виде единовременной денежной выплаты, стипендиальная обеспеченность.

В результате этих двух тенденций ожидается сохранение, а по определенным группам населения - возрастание потребности граждан в предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты и соответствующее увеличение расходов бюджетных средств.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение доступности социальной помощи высокого качества;

создание прозрачности предоставления дополнительной меры социальной помощи для отдельных граждан.

Целями программы являются:

создание условий для роста благосостояния граждан;

Достижение данных целей подпрограммы будет осуществляться путем решения задачи:

- оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты.

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевым индикаторами и показателем муниципальной подпрограммы являются:

- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения района.

В период исполнения подпрограммы может производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

расширение масштабов оказания дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты,

при прочих равных условиях, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования бюджетных средств (приложение N 1, таблица N 1).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Моршанского района Тамбовской области от 1 ноября 2016 г. N 682 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы "Предоставление дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты" предполагается сокращение бедности населения Моршанского района и создание условий для роста благосостояния граждан. Основное мероприятие по данной подпрограмме:

Мероприятие	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Годы реализации	Объем финансирования (бюджет Моршанского района (тыс. руб.)
Основное мероприятие: Дополнительная мера социальной помощи для отдельных категорий граждан	Отдел экономики и сферы услуг администрации района	Количество граждан получивших дополнительную меру социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты (чел.)	2014	120,0
			2015	160,0
			2016	140,0
			2017	120,0
			2018	120,0
			2019	120,0
			2020	120,0
мероприятие 1: Выделение единовременной денежной выплаты гражданам Моршанского района	Отдел экономики и сферы услуг администрации района	улучшение жизни на территории Моршанского района	2014	120,0
			2015	160,0
			2016	140,0
			2017	120,0
			2018	120,0
			2019	120,0
			2020	120,0

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы расположены в приложении N 1 (таблица N 2).