Приложение. Порядок осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки

Приложение

Порядок
осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 30 декабря 2014 г. N 1727)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области (далее - Реестр).

2. Мониторинг осуществляется в целях:

анализа хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр;

повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр.

3. Основными задачами мониторинга инвестиционных проектов являются:

непрерывное наблюдение за ходом реализации инвестиционных проектов;

обеспечение соблюдения инвесторами и лицами, участвующими в проекте, принятых обязательств по его реализации;

своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации инвестиционных проектов, и подготовка предложений о мерах по их устранению;

обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности инвесторов и лиц, участвующих в проекте;

обеспечение рационального и целевого расходования оказанной государственной поддержки в процессе реализации инвестиционных проектов.

4. Мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется путем анализа ежеквартальной отчетной документации и периодической проверки хода реализации инвестиционных проектов управлением экономической политики администрации области (далее - уполномоченный орган) с привлечением органов исполнительной власти области и специализированных организаций, отобранных администрацией области.

Состав работ по мониторингу предусматривает:

сбор и оформление ежеквартальных сводных данных о ходе реализации инвестиционных проектов, входящих в Реестр;

анализ сводных данных о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов Тамбовской области на заседании межведомственного совета по инвестиционной политике (далее - Совет);

принятие на заседании Совета решения о проведении повторной экспертизы отдельных инвестиционных проектов, приостановлении или прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

5. Инвестор, получивший государственную поддержку инвестиционной деятельности в Тамбовской области (далее - организация), за исключением государственной поддержки в виде предоставления залогового обеспечения, и заключивший инвестиционное соглашение с администрацией области (далее - инвестиционное соглашение), представляет уполномоченному органу отчет о реализации инвестиционного проекта ежеквартально нарастающим итогом (в электронном виде и на бумажном носителе) в следующие сроки:

до 1 апреля - отчет за предыдущий год реализации;

до 1 мая - отчет за 1 квартал текущего года;

до 1 августа - отчет за полугодие текущего года;

до 1 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года.

К отчету прилагаются:

бухгалтерская отчетность (форма N 1 "Бухгалтерский баланс" и форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период, с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет организации либо с приложением подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и протокола о принятии отчетов налоговым органом);

копии налоговых деклараций по налогам на имущество организации и на прибыль организации с отметкой налогового органа по месту постановки организации на налоговый учет либо с приложением подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и протокола о принятии отчетов налоговым органом;

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

справка произвольной формы об отсутствии процедур реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером организации;

сведения о ходе реализации инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

сведения для оценки эффективности инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

информационная записка о ходе осуществления основных мероприятий проекта, выполненных за отчетный период, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

перечень имущества организации, подлежащего льготному налогообложению, на дату предоставления отчета по форме согласно приложению N 3 к постановлению администрации Тамбовской области от 03.07.2014 N 720 "Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки" (в случае предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций).

Приложения подписываются руководителем организации и главным бухгалтером организации с указанием исполнителя и его контактных данных. Должностные лица, подписавшие отчет, несут ответственность за представление недостоверных сведений о ходе реализации инвестиционного проекта.

6. Мониторинг инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в виде предоставления залогового обеспечения, осуществляется органом исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией.

Инвестор, получивший государственную поддержку в виде предоставления залогового обеспечения, обязан ежеквартально представлять в орган исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о фактическом исполнении планов реализации инвестиционного проекта по форме, согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

Орган исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией в течение всего срока реализации инвестиционного проекта ежеквартально направляет в уполномоченный орган до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводную информацию о фактическом исполнении планов реализации инвестиционных проектов по форме, согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

7. Согласно данным, содержащимся в предоставляемых документах, уполномоченный орган проводит:

проверку выполнения обязательств организаций, получивших государственную поддержку Тамбовской области, закрепленных в статье 25 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области";

оценку плановых и фактических показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр;

анализ необоснованного невыполнения организацией условий, сроков, объемов инвестиций и других фактических показателей хозяйственной деятельности организации по отношению к их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного инвестиционного проекта, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 24 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области" в следующих границах:

в случае, если необоснованное невыполнение вышеупомянутых показателей варьируется от 25 процентов до 50 процентов включительно, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о временном приостановлении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;

в случае, если необоснованное невыполнение показателей больше 50 процентов, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;

в случае, если уровень средней заработной платы, предполагаемый в рамках проекта, ниже фактически складывающегося в Тамбовской области уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о временном приостановлении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Решение Совета о приостановлении и (или) прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности является основанием для временного исключения инвестиционного проекта из Реестра. Советом определяются сроки приостановления и условия возобновления приостановления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

8. Приоритетный инвестиционный проект исключается из Реестра по достижении срока окупаемости и (или) выполнении организацией принятых на себя обязательств по реализации проекта.

Выполнение всех обязательств по инвестиционному соглашению оформляется протоколом заседания Совета, после проведения технико-экономической экспертизы органом исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией.

Основанием для исключения инвестиционного проекта из Реестра в данном случае является выписка из протокола заседания Совета, подписанная председателем Совета или его заместителем.

9. Управление экономической политики администрации области ежеквартально представляет финансовому управлению области сведения об основных показателях реализации инвестиционных проектов по форме, согласно приложению N 1 к настоящему порядку, в течение 10 рабочих дней после срока предоставления отчета о реализации инвестиционного проекта.