Приложение 6. Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района"

Приложение 6
к муниципальной программе
Жердевского района
"Эффективное управление
финансами Жердевского района"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2015 г., 29 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 602 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации Жердевского района
Цель подпрограммы	Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетных правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового отдела администрации Жердевского района контрольных полномочий (далее - соответственно бюджетное законодательство, внутренний финансовый контроль, законодательство о контрактной системе, контроль в сфере закупок)
Задачи подпрограммы	Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля; организация и осуществление контроля в сфере закупок
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом - 100%; доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство) в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер,- 100%; доля главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Жердевского района, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля - не менее 10%; выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе- 100%; Доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок - не менее 60%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового отдела администрации района

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация данной подпрограммы предполагает поддержание нормативно-правового регулирования организации и осуществления деятельности финансового отдела администрации Жердевского района Тамбовской области, включающей в себя функции по внутреннему финансовому контролю.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в плановом режиме в соответствии с Планом ревизий (проверок) (далее - план проведения контрольных мероприятий) на соответствующий год, а также путем проведения внеплановых контрольных мероприятий по поручениям главы администрации района и заместителя главы администрации Жердевского района.

Существующая система управления финансовыми ресурсами характеризуется недостаточно эффективным механизмом контроля.

Необходимо принятие системных решений, направленных на совершенствование контроля в финансово - бюджетной сфере, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению принципов финансового контроля, определения критериев эффективности и полезности произведенных расходов и принятых обязательств.

В рамках реализации подпрограммы предполагается:

осуществление контроля за достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных средств;

увязка определенных фактов нарушения бюджетного законодательства с конкретными бюджетно-правовыми или административно-правовыми мерами принуждения;

установление административных наказаний за нарушение бюджетного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 602 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом политики в сфере реализации подпрограммы является совершенствование организации и осуществления внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок.

Целью подпрограммы является обеспечение осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Реализация данной подпрограммы будет осуществляться в течение всего срока реализации муниципальной программы. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 602 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля":

соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом;

доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство) в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер;

доля главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Жердевского района, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля.

Индикаторы задачи "Организация и осуществление контроля в сфере закупок":

выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе;

доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

соответствие организации и осуществления внутреннего финансового контроля требованиям федерального законодательства;

соответствие контроля в сфере закупок требованиям федерального законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 г. N 602 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, осуществляется посредством реализации системы следующих основных мероприятий:

организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование плана контрольных мероприятий (ревизий, проверок, обследований) на очередной финансовый год;

проведение контрольных мероприятий с оформлением их результатов;

осуществление мер по реализации контрольных мероприятий (направление преставлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения) и контроля за их исполнением;

составление отчетности по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование планов проведения проверок соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе;

проведение плановых и внеплановых проверок и оформление их результатов;

рассмотрение поступивших в администрацию района жалоб и принятие решений по ним в установленном порядке;

направление предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, осуществление контроля за их исполнением;

рассмотрение обращений заказчиков о согласовании заключения контракта с единым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и подготовка соответствующего решения финансового отдела администрации Жердевского района;

рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе;

размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации, подлежащий обязательному размещению в процессе осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе.

5. Обоснованность объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание финансового отдела администрации Жердевского района, и не потребует привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается муниципальными служащими финансового отдела администрации Жердевского района.