Приложение N 1. Положение о проведении конкурсного отбора лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации

Приложение N 1

Положение
о проведении конкурсного отбора лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 31 декабря 2014 г. N 1732)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2015 г., 17 мая, 3 августа, 28 декабря 2016 г., 27 октября 2017 г., 9 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок контроля, категории участников, критерии конкурсного отбора лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее - Конкурсный отбор).

Настоящее Положение регламентирует условия и механизм проведения Конкурсного отбора.

1.2. Конкурсный отбор проводится в соответствии с постановлением администрации области от 13.09.2013 N 1027 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности органов исполнительной власти Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы.

2. Цели и задачи Конкурсного отбора

2.1. Целями Конкурсного отбора являются:

увеличение количества материалов, посвященных социально значимым вопросам в средствах массовой информации при системном подходе в их освещении;

повышение творческой активности коллективов средств массовой информации.

2.2. Основная задача Конкурсного отбора - создание равных конкурентных возможностей для реализации творческого потенциала работников средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 3 августа 2016 г. N 880 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Термины, используемые в Положении

Грант - безвозмездная субсидия, предоставляемая по итогам Конкурсного отбора, организации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных, муниципальных и казенных учреждений), осуществляющей производство и выпуск средства массовой информации, признанного победителем Конкурсного отбора и имеющего свидетельство о регистрации средства массовой информации, распространяющегося на территории Тамбовской области, в денежной форме.

Соискатель гранта - периодическое печатное средство массовой информации (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год), электронное средство массовой информации (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма), сетевое издание (интернет-сайт информационного агентства, интернет-издание), зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.

Получатель гранта - соискатель гранта, признанный победителем Конкурсного отбора, с которым заключается договор, предусмотренный пунктом 7.9 настоящего Положения.

Получатель гранта - соискатель гранта, признанный победителем Конкурсного отбора.

Социально значимая тема - тема в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и других общественных сферах.

Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, утвержденный постановлением администрации области, для определения получателей грантов, который формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, научных и общественных организаций, образовательных организаций высшего образования.

На реализацию лучшего социально значимого проекта включаются следующие затраты:

на размещение материалов и программ в периодических печатных изданиях, распространяющихся на территории Тамбовской области, а также на непосредственное производство продукции печатных средств массовой информации (далее - СМИ) - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников (авторских журналистских гонораров, оплаты труда редакторов, корректоров, верстальщиков, дизайнеров); затрат на приобретение бумаги; расходов на типографские и полиграфические услуги; расходов, связанных с распространением СМИ; редакционных расходов;

на размещение материалов и программ в эфире телеканалов и радиоканалов, осуществляющих вещание на Тамбовскую область, а также на непосредственное производство продукции электронных СМИ - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников, командировочных расходов (проезда, суточных, проживания); аренды студий; аренды технических средств (передвижных телевизионных станций, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания теле - и радиопрограмм, светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для радио - и тележурналиста, прочей съемочной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя (слушателя); аренды транспортных средств; амортизации собственных технических средств; затрат на приобретение (прокат) реквизита, костюмов; затрат на использование архивных материалов; затрат на изготовление декораций; затрат на приобретение расходных материалов, компьютерной графики, прав использования аудио - и видеоматериалов; расходов, связанных с распространением сигнала радио - и телевизионных программ;

на размещение материалов и программ в сетевых изданиях, тематически ориентированных на Тамбовскую область - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров; стоимости трафика; расходов на техническую поддержку и обеспечение безопасности портала и его постоянной работоспособности, хостинга; затрат на приобретение расходных материалов, архивных материалов и прав на использование информации.

4. Условия Конкурсного отбора

4.1. Обеспечение соискателями грантов в социально значимых проектах освещения одной или нескольких тем:

поддержка и стимулирование детского творчества, содействие формированию нравственно-этических ценностей у детей и подростков;

пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркозависимости и заболеваний;

экономическое развитие Тамбовской области, ее инвестиционная привлекательность;

привлечение внимания общества к вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики коррупционных правонарушений; безопасности дорожного движения, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, организации юридических консультаций;

достижения в сферах здравоохранения, социального обслуживания, образования, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, предоставления государственных и муниципальных услуг, направленных на улучшение жизни населения области.

4.2. Наличие у организации, осуществляющей производство и выпуск средства массовой информации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица на территории Российской Федерации.

4.3. Наличие у соискателей грантов свидетельства о регистрации средства массовой информации, действующего на территории Тамбовской области.

4.4. Осуществление регистрации средства массовой информации не менее чем за два года до дня подачи заявки на участие в Конкурсном отборе (далее - заявка).

4.5. Наличие у соискателей грантов устава редакции и(или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией (главным редактором).

4.6. Наличие у соискателей грантов, производящих радио - и телепрограммы, лицензии на осуществление радио - и(или) телевещания на территории Тамбовской области или договора с организацией, осуществляющей радио - и(или) телевещание на территории Тамбовской области.

5. Организация и проведение Конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 27 октября 2017 г. N 1035

См. предыдущую редакцию

5.1. Организатор Конкурсного отбора - управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (далее - Организатор).

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 27 октября 2017 г. N 1035

См. предыдущую редакцию

5.2. Организатор:

организует работу по размещению информационного сообщения в средствах массовой информации области, на официальном сайте управления информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области: https://www.tambov.gov.ru/press.html;

организует проведение Конкурсного отбора.

5.3. Информационное сообщение о проведении Конкурсного отбора публикуется за 30 дней до даты проведения Конкурсного отбора и включает в себя дату, время начала и окончания приема заявок, место представления заявок на участие в Конкурсном отборе.

5.4. Форма заявки с перечнем документов и материалов, необходимых для представления, предусмотрены приложением N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 27 октября 2017 г. N 1035

См. предыдущую редакцию

5.5. Заявка на участие в Конкурсном отборе, в составе которой документы, материалы, в том числе концепция социально значимого проекта соискателя гранта (далее - заявка), направляется в сроки, установленные в информационном сообщении о проведении Конкурсного отбора, в управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области по адресу: Интернациональная, 14, г. Тамбов, 392000 на бумажном носителе в рабочие дни с 8 - 30 до 17 - 30. Заявка, поступившая от соискателя гранта, возврату не подлежит.

5.6. Все страницы заявки должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью руководителя или доверенного лица и печатью соискателя гранта на последнем листе заявки.

5.7. Соискатель гранта имеет право представлять на Конкурсный отбор только одну заявку.

5.8. Организатор регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки. Организатор в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок передает их в Конкурсную комиссию.

5.9. Конкурсная комиссия, созданная для определения получателей грантов, самостоятельно определяет порядок своей работы.

Заседания Конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Конкурсной комиссии от утвержденного списка.

Конкурсная комиссия оценивает заявки только в правомочном составе.

5.10. Представленные на Конкурсный отбор материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.

5.11. Заявка не принимается (отклоняется), если:

не соблюдены условия Конкурсного отбора, изложенные в разделе 4 настоящего Положения;

представленная заявка не соответствует утвержденной форме;

не представлен весь перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке;

заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок;

заявка подана редакцией рекламного (рекламно-информационного) и (или) эротического СМИ.

5.12. Заявка может быть повторно подана в установленные сроки, в случае устранения причин её отклонения, предусмотренных пунктом 5.11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 3 марта 2015 г. N 204 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.13

5.13. Конкурсный отбор проводится не менее одного раза в год.

6. Критерии оценки заявок

6.1. Заявки, представленные на Конкурсный отбор, оцениваются по 5-балльной системе.

6.2. Критериями оценки заявок являются:

ясность формулировки целей и задач социально значимого проекта содержащегося в заявке от 1 до 5 баллов;

количественные параметры и технические характеристики социально значимого проекта содержащегося в заявке от 1 до 5 баллов;

четкость определения целевой аудитории социально значимого проекта, предложенного в заявке от 1 до 5 баллов;

творческие характеристики (новизна и оригинальность; концептуальная целостность и уникальность содержания, художественная выразительность) социально значимого проекта, предложенного в заявке от 1 до 5 баллов;

предполагаемый общественный резонанс социально значимого проекта, предложенного в заявке от 1 до 5 баллов;

четкость и детальность плана реализации социально значимого проекта, предложенного в заявке от 1 до 5 баллов;

наличие производственных ресурсов, необходимых для реализации содержащегося в заявке социально значимого проекта от 1 до 5 баллов;

четкость и обоснованность финансово - экономических затрат на реализацию социально значимого проекта от 1 до 5 баллов.

7. Оценка заявок и подведение итогов Конкурсного отбора

7.1. Оценка заявок осуществляется Конкурсной комиссией по пятибалльной системе оценки каждого критерия, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Положения, то есть общее количество баллов по каждой заявке определяется как совокупность баллов, присвоенных по каждому критерию. Получателями грантов признаются претенденты, получившие не менее 36 баллов.

7.2. Определение размера одного гранта осуществляется по формуле и в пределах, установленных Порядком определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными), казенными учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации, утвержденным постановлением администрации области.

7.3. В случае если сумма запрашиваемых грантов по всем заявкам, получившим не менее 36 баллов, превышает предельные объемы финансирования, гранты предоставляются соискателям грантов, заявки которых получили не менее 36 баллов, с учетом очередности поступления к Организатору.

7.4. Решения об определении получателей гранта принимается Конкурсной комиссией на основании результатов оценки проектов.

Информация об изменениях:

Пункт 7.5 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 27 октября 2017 г. N 1035

См. предыдущую редакцию

7.5. Заседание Конкурсной комиссии проводится в течение 30 дней со дня истечения срока приема заявок, предусмотренного в информационном сообщении, размещаемом в средствах массовой информации области, на официальном сайте управления информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (https://www.tambov.gov.ru/press.html).

7.6. Решение Конкурсной комиссии по результатам заседания оформляется протоколом, в котором указываются члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, список соискателей, количество баллов, набранных каждым из них при оценке их заявок, сумма гранта на реализацию представленного проекта, а также итоговый список получателей гранта.

7.7. Протокол подписывается всеми членами Конкурсной комиссии лично, присутствующими на заседаниях. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

Информация об изменениях:

Пункт 7.8 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 27 октября 2017 г. N 1035

См. предыдущую редакцию

7.8. Список получателей гранта размещается на официальном сайте управления информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области press.tmbadm.ru не позднее семи дней со дня подписания протокола.

Список получателей гранта утверждается постановлением администрации области на основании протокола Конкурсной комиссии.

7.9. В течение 15 рабочих со дней принятия постановления администрации области, указанного в пункте 7.8 настоящего Положения, Организатор обеспечивает заключение договоров о перечислении грантов в форме субсидий на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.10