Приложение. Муниципальная программа города Тамбова "Доступная среда" на 2017 - 2021 годы

Приложение

Муниципальная программа
города Тамбова "Доступная среда" на 2017 - 2021 годы
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 23 ноября 2016 г. N 7114)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 16 июня, 3 ноября, 29 декабря 2017 г., 22 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Тамбова от 22 января 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы города Тамбова "Доступная среда" на 2017 - 2021 годы

Разработчик Программы	Комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова
Соисполнители Программы	Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова; муниципальное бюджетное учреждение "Пассажирские перевозки"; комитет образования администрации города Тамбова; управление дошкольного образования администрации города Тамбова; комитет культуры администрации города Тамбова; комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова; управление делами администрации города Тамбова; муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"; комитет по информационной политике администрации города Тамбова
Цель Программы	Повышение уровня доступности (далее - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в городском округе - город Тамбов
Задачи Программы	- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, социальной поддержки, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в городском округе - город Тамбов; - повышение доступности и качества социальной интеграции инвалидов и других МГН в городском округе - город Тамбов
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации	- доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - 100%; - доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта - 100%; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в общем парке этого подвижного состава - 100%; - доля приоритетных объектов социальной поддержки отдельных категорий граждан, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов социальной поддержки населения - 100%; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 21%; - доля общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций - 63%; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - 19,5%; - доля приоритетных объектов, где располагаются органы администрации города Тамбова, доступных для инвалидов (в общей численности объектов муниципальной формы собственности) - 100%; - доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества - 100%; - повышение уровня удовлетворенности инвалидов в городском округе - город Тамбов доступностью приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов - 70%; - доля организаций дополнительного образования в сфере культуры, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве таких организаций - 30%; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 40%
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2021 годы; этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования Программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 21987,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета 2358,5 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области 352,4 тыс. рублей; средства бюджета городского округа - город Тамбов 19257,1 тыс. рублей; внебюджетные средства 19,1 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения Программы по годам составит, тыс. рублей:
	Годы	Из федерального бюджета	Из бюджета Тамбовской области	Из бюджета городского округа - город Тамбов	Внебюджетные средства	Итого
	2017	2358,5	352,4	22,1	19,1	2752,1
	2018	0,0	0,0	150,0	0,0	150,0
	2019	0,0	0,0	360,0	0,0	360,0
	2020	0,0	0,0	190,0	0,0	190,0
	2021	0,0	0,0	18535,0	0,0	18535,0
	Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании проектов бюджета на очередной финансовый год с учетом возможностей городского бюджета.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная программы города Тамбова "Доступная среда" на 2017 - 2021 годы (далее Программа) разработана на основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы", постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество, входят в число приоритетных государственных задач.

В городском округе - город Тамбов по состоянию на 01.01.2016 проживает 295,8 тысячи человек. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 53,8 тыс. жителей Тамбова (18% от общей численности населения города), из них: 500 человек - инвалиды по зрению; около 1 тыс. человек - инвалиды по слуху; 733 - дети-инвалиды.

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13.12.2006, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов должны приниматься надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Данные меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

Администрацией города Тамбова уделяется внимание формированию в городском округе - город Тамбов доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Во исполнение Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" принято постановление администрации города Тамбова от 11.12.2015 N 9073 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании городской округ - город Тамбов (2015 - 2020 годы)".

Разрабатываются проекты по внесению изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальных услуг.

В целях определения степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услуг образования, культуры, социальной поддержки населения, физической культуры и спорта на территории городского округа - город Тамбов проводится паспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности для инвалидов и других МГН.

Паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных городских и региональных общественных организаций инвалидов.

Подготовлен перечень объектов социальной инфраструктуры, находящихся на территории городского округа - город Тамбов, в которых оказываются муниципальные услуги населению, для включения в единый реестр объектов социальной инфраструктуры Тамбовской области.

Приоритетными признаны учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта, а также объекты, в которых располагаются органы администрации города Тамбова.

Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществлялся совместно с общественными организациями инвалидов с учетом востребованности объектов инвалидами и другими МГН.

В сфере образования за период 2014 - 2015 годов проведены следующие мероприятия:

для детей, нуждающихся в квалифицированной коррекции отклонений в физическом и/или психическом развитии, функционируют компенсирующие и комбинированные группы дошкольного образования;

во многих образовательных организациях города Тамбова проведена работа по обеспечению интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, помещения оборудованы пространственно-рельефными указателями, приспособлены входные группы зданий, зоны оказания образовательных услуг, санитарно-гигиенические помещения приведены в соответствие с требованиями доступности и безопасности для детей-инвалидов, образовательные организации оснащены реабилитационным и компьютерным оборудованием.

Вместе с тем в сфере образования остаются нерешенными следующие вопросы:

не все здания образовательных организаций адаптированы для беспрепятственного доступа детей-инвалидов с учетом их особых потребностей, что ограничивает возможности детей-инвалидов для получения образовательных услуг;

значительное количество образовательных организаций недостаточно оснащено специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием.

В сфере физической культуры и спорта:

ведутся работы по оборудованию входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширению дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений для людей с отклонениями в состоянии здоровья, инвалидов. С 2012 по 2014 год проведены мероприятия, направленные на обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа в следующие муниципальные учреждения города: муниципальное автономное учреждение стадион "Спартак", муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детская юношеская спортивная школа N 6 города Тамбова;

вновь строящиеся и введенные в эксплуатацию спортивные сооружения оборудованы пандусами, подъемниками, поручнями для граждан с ограниченными возможностями;

создается спортивная инфраструктура для занятий спортом МГН и инвалидов.

Однако развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем: не все учреждения физической культуры и спорта доступны для инвалидов и других МГН;

спортивные сооружения требуют оснащения специализированным оборудованием и инвентарем для занятий с инвалидами, имеющими различные степени ограничения.

В сфере культуры проведены мероприятия, направленные на обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа в отдельные учреждения культуры.

Однако для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН в учреждения культуры остаются еще нерешенными следующие вопросы:

здания учреждений культуры не адаптированы с учетом особых потребностей инвалидов;

не приобретено специализированное оборудование для инвалидов и других МГН.

В сфере транспорта:

в городском округе - город Тамбов приобретается низкопольный муниципальный транспорт для перевозки инвалидов и других МГН;

отдельные пешеходные переходы на территории муниципального образования оборудованы звуковой и световой сигнализацией.

Вместе с тем подвижной состав пассажирского транспорта не полностью оборудован светодиодным табло (для слабослышащих инвалидов) и специальным звуковым сигналом (для слепых и слабовидящих инвалидов);

недостаточно транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН;

светофоры и устройства, регулирующие движение пешеходов через транспортные коммуникации, не полностью оснащены звуковыми сигналами и приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственное и безопасное передвижение инвалидам и другим МГН.

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, сформировался целый ряд проблем:

отсутствие взаимодействия органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации муниципальных программ и отдельных мероприятий;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других МГН;

отсутствие беспрепятственного доступа к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (инфраструктура муниципального образования включает в себя значительное число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурного строения, различных форм собственности и ведомственной принадлежности).

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других МГН программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы, длительность решения проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;

инновационный характер проблемы - для ее решения потребуется выработка новых форм и методов создания и внедрения механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, организационного и информационного характера, затрагивающих интересы различных собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий;

межведомственный характер проблемы - для ее решения потребуется межведомственное взаимодействие федеральных исполнительных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций.

Учитывая вышеизложенное, использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для решения проблемы, обеспечивающей создание условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в городском округе - город Тамбов.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории городского округа - город Тамбов комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.

2. Приоритеты городской политики в сфере реализации Программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Приоритеты в сфере реализации Программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и муниципального уровней:

Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

постановление администрации Тамбовской области от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы";

постановление администрации города Тамбова от 11.12.2015 N 9073 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании городской округ - город Тамбов (2015 - 2020 годы)";

стратегия социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года (утверждена решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584).

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории городского округа - город Тамбов.

Главная цель Программы - повышение уровня доступности (далее - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в муниципальном образовании городской округ - город Тамбов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере культуры, образования, социальной поддержки, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в городском округе - город Тамбов;

- повышение доступности и качества социальной интеграции инвалидов и других МГН в городском округе - город Тамбов.

Программа города Тамбова реализуется в 2017 - 2021 годах.

Поскольку Программой предусмотрено не последовательное, а параллельное решение сформулированных задач, реализация Программы не делится на этапы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 16 июня 2017 г. N 3586 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

- доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - 100%;

- доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта - 100%;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в общем парке этого подвижного состава - 100%;

- доля приоритетных объектов социальной поддержки отдельных категорий граждан, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов социальной поддержки отдельных категорий граждан - 100%;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (в общем количестве дошкольных образовательных организаций) - 21%;

- доля общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций - 63%;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - 19,5%;

- доля приоритетных объектов, где располагаются органы администрации города Тамбова, доступных для инвалидов (в общей численности объектов муниципальной формы собственности) - 100%;

- доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества - 100%;

- повышение уровня удовлетворенности инвалидов в городском округе - город Тамбов доступностью приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов - 70%;

- доля организаций дополнительного образования в сфере культуры, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве таких организаций - 30%;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 40%.

Перечень показателей (индикаторов) Программы, применяемых для оценки результатов достижения цели и задач Программы, представлен в приложение N 1 к Программе.

Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, других МГН, на формирование равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

повышения уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

преодоления изоляции и снижения социальной зависимости инвалидов и других МГН;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов и других МГН;

доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Для оценки достижения поставленной цели в настоящей Программе необходимо учитывать макроэкономические риски.

Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, высокой инфляцией.

Они могут быть обусловлены также:

невыполнением предусмотренных Программой мероприятий;

неэффективным использованием выделяемых бюджетных средств для реализации Программы;

риском отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг ее выполнения и принятие необходимых оперативных мер.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности 53,8 тысячи жителей города Тамбова и необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Для повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе - город Тамбов будут реализовываться следующие мероприятия, направленные на решение задач, предусмотренных Программой:

адаптация учреждений культуры, социальной поддержки отдельных категорий граждан, физической культуры и спорта, образования, объекты, где располагаются органы администрации города Тамбова (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, прилегающих территорий и др.);

создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий и др.);

оборудование подвижного состава пассажирского транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабовидящих инвалидов (система "Говорящий город");

модернизация подвижного состава пассажирского транспорта путем закупки подвижного состава для инвалидов и других МГН;

осуществление паспортизации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность.

Для информационного обеспечения системы социальной интеграции инвалидов в городском округе - город Тамбов будут реализовываться следующие основные мероприятия:

освещение в средствах массовой информации, на сайтах органов администрации города Тамбова информации о реализации Программы;

проведение социологических исследований в городском округе - город Тамбов (изучение мнения инвалидов о доступности объектов, услуг, об отношении населения к проблемам инвалидов), подготовка и размещение тематических видеороликов на светодиодных экранах города Тамбова;

адаптация официальных сайтов органов администрации города Тамбова в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению.

Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе - город Тамбов будет реализовываться следующие мероприятия:

мониторинг оценки состояния формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

организация и проведение спортивных праздников, фестивалей, соревнований среди граждан с ограниченными возможностями и семей, имеющих инвалидов;

участие в проведении областного мероприятия и выставки творчества инвалидов, посвященных Международному дню инвалидов.

Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей представлен в приложении N 2 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации Программы

Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Тамбова от 22 января 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств городского бюджета, бюджета Тамбовской области, федерального бюджета и внебюджетных средств.

Общий объём финансирования составляет всего 21987,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 2358,5 тыс. руб.;

бюджет Тамбовской области - 352,4 тыс. руб.;

городской бюджет - 19257,1 тыс. руб.;

внебюджетные средства - 19,1 тыс. руб.

Привлечение средств областного и федеральных бюджетов возможно путём участия в конкурсе на предоставление субсидий на реализацию Программы в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов а также на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые от частных инвесторов, в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством, благотворительные пожертвования и иные безвозмездные поступления.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании проектов бюджета на очередной финансовый год с учётом возможностей городского бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.

В ходе реализации Программы может быть принято решение о сокращении объёмов финансирования программных мероприятий в случае отсутствия источников финансирования.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы представлена в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 9 ноября 2017 г. - Постановление администрации города Тамбова от 3 ноября 2017 г. N 6710

См. предыдущую редакцию

7. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнёрства и четкого разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы в рамках согласованных обязательств и полномочий.

Реализация Программы осуществляется разработчиком Программы и соисполнителями Программы.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми соисполнителями Программы.

Уполномоченным органом администрации города Тамбова по реализации Программы является комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова.

Разработчик Программы:

организует реализацию Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

вносит предложение о внесении изменений в Программу и несёт ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов её реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова" представляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова Тамбовской области информацию о ходе выполнения Программы по итогам за квартал и за год по электронной почте и на бумажном носителе (до 25 числа месяца и до 15 февраля, следующего за отчетным периодом соответственно), необходимую для проведения мониторинга и оценки эффективности Программы;

запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки отчетности о ходе реализации Программы.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит разработчику Программы предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

представляет разработчику Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга (за квартал в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчёта, в срок до 05 февраля года, следующего за отчётным;

представляет разработчику Программы информацию, необходимую для подготовки годового отчёта.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая продолжительный период реализации Программы, возможно возникновение рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации программных мероприятий, и другое, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий Программы,

подвергнуться корректировке показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы, возрасти затраты на реализацию мероприятий Программы.

В случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений на очередной финансовый год и плановый период в постановление администрации города Тамбова об утверждении Программы.