Приложение N 4. Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог"

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 8 ноября 2018 г. - Постановление администрации города Тамбова от 26 октября 2018 г. N 5643

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Тамбова "Развитие
транспортной системы и дорожного
хозяйства города Тамбова"
(с изменениями от 10 февраля, 5, 14 марта,
21 мая, 9 июня, 4, 18 июля, 10, 17 сентября,
21 ноября, 8, 25 декабря 2014 г., 13 февраля,
12 марта, 2 апреля, 17 июня, 31 июля,
26 августа, 25 сентября, 16 октября,
16 ноября, 10, 30 декабря 2015 г., 16 февраля,
22 марта, 25 мая, 24 июня, 24 августа,
10 октября, 21 ноября, 30 декабря 2016 г.,
23 января, 22 марта, 28 июня, 26 июля,
17 октября, 9 ноября, 29 декабря 2017 г., 22 января,
27 февраля, 29 июня, 23 августа, 26 октября, 30 ноября,

24, 29 декабря 2018 г., 21 января, 25 апреля, 26 июля, 29 августа 2019 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 сентября 2019 г. - Постановление администрации города Тамбова от 29 августа 2019 г. N 4553

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог" (далее - подпрограмма)

Разработчик подпрограммы	Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
Соисполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", комитет финансов администрации города Тамбова, администрация города Тамбова
Цель подпрограммы	Развитие современной и эффективной сети автомобильных дорог в городе
Задачи подпрограммы	Выполнение работ по реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых; организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и дорожных сооружений; организация и управление процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений; содержание автодорог и искусственных сооружений на них и обеспечение непрерывного и безопасного дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Протяженность вновь построенных дорог - 52,379 км; протяженность вновь построенных искусственных дорожных сооружений - 0,09 км; протяженность реконструированных дорог -7,453 км; протяженность отремонтированных дорог - 135,02 км; протяженность отремонтированных искусственных дорожных сооружений - 0,014 км; обеспечение своевременного и качественного выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений - 100%; поддержание состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в соответствии с требованиями по обеспечению безопасного дорожного движения в любое время года - 4019,1 тыс. м2; доля паспортизированных дорог к общей протяженности дорог - 100%; количество приобретенных машин и механизмов для ремонта и содержания территории города - 26 шт.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы; этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 793 466,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 966 439,1 тыс. руб.; 2015 г. - 1 073 725,5 тыс. руб.; 2016 г. - 1 426 330,9 тыс. руб.; 2017 г. - 1 332 408,4 тыс. руб.; 2018 г. - 2 041 537,7 тыс. руб.; 2019 г. - 1 560 379,2 тыс. руб.; 2020 г. - 521 342,1 тыс. руб.: 2021 г. - 387 122,5 тыс. руб.; 2022 г. - 494 727,1 тыс. руб.; 2023 г. - 494 727,1 тыс. руб.; 2024 г. - 494 727,1 тыс. руб. По источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 613 675,2 тыс. руб.: 2014 г. - 21 197,7 тыс. руб.; 2016 г. - 70 582,7 тыс. руб.; 2017 г. - 220 008,5 тыс. руб.; 2018 г. - 759 355,0 тыс. руб.; 2019 г. - 542 531,3 тыс. руб.; областной бюджет - 2 639 298,3 тыс. руб.: 2014 г. - 219 936,0 тыс. руб.; 2015 г. - 220 913,7 тыс. руб.; 2016 г. - 653 656,3 тыс. руб.; 2017 г. - 441 150,5 тыс. руб.; 2018 г. - 610 140,7 тыс. руб.; 2019 г. - 389 642,8 тыс. руб.; 2020 г. - 95 865,7 тыс. руб.; 2021 г. - 7 992,6 тыс. руб.; городской бюджет - 6 540 493,2 тыс. руб.: 2014 г. - 725305,4 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2014 год - 25563,4 тыс. руб.; 2015 г. - 852 811,8 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2015 год - 20 654,9 тыс. руб.; 2016 г. - 702091,9 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2016 год - 13 331,7 тыс. руб.; 2017 г. - 671249,4 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2017 год - 1 838,0 тыс. руб.; 2018 г. - 672042,0 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2018 год - 11 911,4 тыс. руб.; 2019 г. - 628 205,1 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2019 год - 17 568,8 тыс. руб.; 2020 г. - 425 476,4 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2020 год - 2 250,0 тыс. руб.; 2021 г. - 379 129,9 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2021 год - 2 250,0 тыс. руб.; 2022 г. - 494 727,1 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2022 год - 20 891,3 тыс. руб.; 2023 г. - 494 727,1 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2023 год - 20 891,3 тыс. руб. 2024 г. - 494 727,1 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу на 2024 год - 20 891,3 тыс. руб. Средства федерального бюджета предусмотрены в рамках предоставления межбюджетного трансферта на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области". Средства бюджета Тамбовской области предусмотрены подпрограммой "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог" государственной программы Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", а также в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области";

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог"

Для реализации муниципальной программы города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова на 2014 - 2020 годы" сформирована подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог".

Реализация данной программы будет в определенной мере способствовать созданию современной и эффективной сети дорог на территории областного центра, обеспечивающей снижение транспортных издержек в экономике, повышение пропускной способности, а также увеличение срока службы автодорог и искусственных сооружений на них.

Основные магистрали города Тамбова, построенные в 70 - 80 годы, не соответствуют предъявляемым требованиям, так как имеют износ, разрушения и колейность более чем на 50% поверхности. Последний капитальный ремонт большинства основных улиц города Тамбова проводился более 20 лет назад. В настоящее время улично-дорожная сеть областного центра не выдерживает возросшие нагрузки в связи с увеличением интенсивности движения транспорта.

В последнее время в городе Тамбове значительно усложнились условия движения транспорта и пешеходов, и в первую очередь в центральной части города. Прежде всего, это связано со значительным увеличением количества транспорта и несовершенством улично-дорожной сети.

Кроме этого, наш город бурно развивается. Планомерно ведется застройка новых микрорайонов "Московский", "Северный", "Радужное", "Уютный" и др. Для более эффективного функционирования и обеспечения жизнедеятельности новой жилой застройки в северной части города Тамбова, согласно генеральному плану застройки городских территорий, ведется строительство сети новых автодорог.

Увеличение числа жителей в новых микрорайонах северной части города Тамбова требует в ближайшие годы обеспечить развитие улично-дорожной сети в соответствии с современными требованиями. Для совершенствования городской транспортной сети стратегически важно обеспечить связь северной и западной части города, минуя перегруженный транспортными заторами центр города Тамбова.

Важным событием для дорожной отрасли было создание Дорожного фонда, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволит обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.

Концентрация средств в Дорожном фонде позволит ускорить решение проблем улучшения состояния автомобильных дорог и повышения качества обслуживания пользователей.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 8 ноября 2018 г. - Постановление администрации города Тамбова от 26 октября 2018 г. N 5643

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - развитие современной и эффективной сети автомобильных дорог в городе.

Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:

- выполнение работ по реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых;

- организация комплекса мер по восстановлению первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и дорожных сооружений;

- организация и управление процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;

- содержание автодорог и искусственных сооружений на них и обеспечение непрерывного и безопасного дорожного движения.

Цель и задачи подпрограммы планируется реализовать в период 2014 - 2024 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 18 июля 2014 г. N 5919 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализация подпрограммы, являются следующие:

- протяженность вновь построенных и реконструированных дорог и искусственных дорожных сооружений. Данный показатель характеризует выполнение работ по реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых.

Показателями, характеризующими степень восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и дорожных сооружений, являются следующие:

- протяженность капитально отремонтированных и отремонтированных дорог;

- протяженность отремонтированных искусственных дорожных сооружений.

Организацию и управление процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений характеризует показатель "обеспечение своевременного и качественного выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений".

Содержание автодорог и искусственных сооружений на них и обеспечение непрерывного и безопасного дорожного движения характеризуют следующие показатели:

- поддержание состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в соответствии с требованиями по обеспечению безопасного дорожного движения в любое время года;

- доля паспортизированных дорог к общей протяженности дорог;

- количество приобретенных машин и механизмов для ремонта и содержания территории города.

Выполнение вышеуказанных мероприятий позволит создать более развитую улично-дорожную сеть в городе.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 30 декабря 2015 г. N 9642 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных основных мероприятий подпрограммы.

Для обеспечения решения задачи "Выполнение работ по реконструкции существующей сети автомобильных дорог и увеличение протяженности автомобильных дорог за счет строительства новых" предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, разработке проектно-сметной документации и прочих услуг. Данные мероприятия способствуют реализации основного мероприятия по созданию и развитию объектов транспортной инфраструктуры.

Реализация основного мероприятия "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них" позволит увеличить протяженность отремонтированных дорог и искусственных дорожных сооружений, осуществлять круглогодичное содержание автомобильных дорог. Данное мероприятие включает следующие мероприятия:

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;

- разработка проектно-сметной документации и прочие услуги, работы по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;

- ремонт и содержание автомобильных дорог, площадей, тротуаров, остановочных пунктов, мостов и путепроводов;

- инвентаризация и паспортизация автомобильных дорог;

- приобретение техники для ремонта и содержания автомобильных дорог;

- выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов.

Управление процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений осуществляется посредством реализации основного мероприятия "Организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, изготовлению проектно-сметной документации, осуществление контроля качества выполнения работ" и направлено на обеспечение своевременного и качественного выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

Также подпрограмма предусматривает мероприятие по погашению процентов за пользование бюджетным кредитом, выданным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В ходе реализации подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие улично-дорожной сети в городе Тамбове на 2012 - 2015 годы".

Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации подпрограммы

Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 7 сентября 2019 г. - Постановление администрации города Тамбова от 29 августа 2019 г. N 4553

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального, областного и городского бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 793 466,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 1 613 675,2 тыс. руб.;

областной бюджет - 2 639 298,3 тыс. руб.;

городской бюджет - 6 540 493,2 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу, - 155 169,4 тыс. руб.

Разработчику Программы - комитету городского хозяйства администрации города Тамбова (в том числе подведомственным учреждениям, являющимся соисполнителями Программы) - 10 711 965,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 1 071 143,9 тыс. руб.;

областной бюджет - 2 639 298,3 тыс. руб.;

городской бюджет - 6 458 991,8 тыс. руб., в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу, - 158 042,1 тыс. руб.

Соисполнителю - комитету финансов администрации города Тамбова, предусмотрено 5 429,8 тыс. руб., за счет средств городского бюджета - 5 429,8 тыс. руб.

Соисполнителю - администрации города Тамбова Тамбовской области предусмотрено 76 071,6 тыс. руб. за счет средств городского бюджета на 2015 год.

Средства федерального бюджета предусмотрены в рамках предоставления межбюджетного трансферта на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области".

Средства бюджета Тамбовской области предусмотрены подпрограммой "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог" государственной программы Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области", а также в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области".

Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке.

Информация о ресурсном обеспечение реализации подпрограммы приведена в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 20 октября 2017 г. - Постановление администрации города Тамбова от 17 октября 2017 г. N 6260

См. предыдущую редакцию

7. Механизм реализации подпрограммы

Разработчиком подпрограммы является комитет городского хозяйства администрации города Тамбова.

Исполнителями подпрограммы являются муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", комитет финансов администрации города Тамбова и администрация города Тамбова.

Контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом городского хозяйства администрации города Тамбова.

Исполнители подпрограммы:

- заключают муниципальные контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством с подрядными организациями на выполнение программных мероприятий;

- подписывают акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами;

- осуществляют оплату выполненных работ в соответствии с действующим законодательством в пределах предусмотренного объема финансирования;

- предоставляет разработчику подпрограммы сведения, необходимые для проведения мониторинга (за квартал в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным) и подготовки годового отчета в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным;

Ход реализации подпрограммы обсуждается на заседании коллегии администрации города Тамбова и на оперативных совещаниях, проводимых главой администрации города Тамбова, широко освещается средствами массовой информации города, обсуждается на общественных слушаниях и на собраниях общественности города Тамбова.

Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий подпрограммы и предоставляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова информацию о ходе реализации подпрограммы по итогам за полугодие и за год по электронной почте и на бумажном носителе (до 25 июля и до 15 февраля следующего за отчетным периодом соответственно).