Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 г. N 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 28 октября 2005 г.)
- Приложение 3. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Приложение 3. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Приложение 3
к Закону
Тамбовской области
"О межбюджетных отношениях
в Тамбовской области"
Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2006 г., 23 июля, 3 ноября 2007 г., 2 июля 2008 г., 9 ноября 2009 г., 8 ноября 2010 г., 9 декабря 2011 г., 4 декабря 2013 г., 7 апреля 2014 г., 7 декабря 2015 г., 23 декабря 2016 г., 2 марта 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - РФФПМР(ГО)) создается и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 7 апреля 2014 г. N 391-З в пункт 1.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
1.2. РФФПМР(ГО) - денежные средства, аккумулированные в бюджете Тамбовской области и передаваемые муниципальным районам (городским округам) в форме дотаций.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 7 апреля 2014 г. N 391-З в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Объем средств РФФПМР(ГО) утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Средства РФФПМР(ГО) распределяются на формализованной основе с использованием единой методики.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 8 ноября 2010 г. N 700-З в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Порядок распределения РФФПМР(ГО) по муниципальным районам (городским округам)
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 37-З в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.1. Средства РФФПМР(ГО) распределяются по муниципальным районам (городским округам) на основе сопоставления их бюджетной обеспеченности.
Бюджетная обеспеченность характеризует отношение расчетных налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены консолидированным бюджетом муниципального района (бюджетом городского округа), исходя из уровня его развития и структуры экономики (налогового потенциала), и аналогичным показателем в среднем по муниципальным районам (городским округам) с учетом структуры населения, социально-экономических, географических, климатических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете одного жителя.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации определяется как отношение индекса налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) к индексу бюджетных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 9 декабря 2011 г. N 93-З в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям по распределению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), начиная с расчета дотации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
2.2. Налоговые ресурсы муниципальных районов (городских округов) - оценка потенциальных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов).
Индекс налогового потенциала (ИНПi) - относительная (по сравнению со средним по области уровнем) количественная оценка возможностей экономики территории с учетом ее уровня и структуры развития аккумулировать доходы, поступающие в бюджет муниципального района (городского округа).
Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном выражении. В расчете используются объемы налоговых потенциалов консолидированных бюджетов муниципальных районов.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.3. Индекс бюджетных расходов (ИБРi) показывает соотношение затрат бюджетных средств (в расчете на душу населения) в данном муниципальном районе (городском округе) с учетом объективных факторов и условий по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем для предоставления муниципальных услуг.
Индекс бюджетных расходов и нормативы, примененные при определении расчетных расходов, используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики и не могут использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 37-З в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.4. Дотации из РФФПМР(ГО) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Объем дотации из РФФПМР(ГО) рассчитывается в три этапа. В отношении первого и второго этапов устанавливаются критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности отдельно для каждого из этапов.
Общий объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых муниципальному району (городскому округу), определяется по формуле:
Тi = Т1i + Т2i + T3i,
где:
Т1i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на первом этапе;
Т2i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на втором этапе;
T3i - объем дотаций из РФФПМР(ГО), выделяемых на третьем этапе.
На первом этапе объем дотаций из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций из РФФПМР(ГО) не превышает уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:
Т1i = % х С1i,
где:
% - степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области от уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
С1i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности (при условии, что С1i > 0).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
С1i = а х (У1 - ИНПi / ИБРi) х ИБРi х Ni,
где:
а - объем расчетных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в целом по области на планируемый год в расчете на 1 жителя региона;
У1 - уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
На втором этапе объем дотаций из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, не превышает уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:
T2i = (РФФПМР(ГО) - T1i) х C2i / SUMC2i,
где:
РФФПМР(ГО) - общий объем дотаций из РФФПМР(ГО) на очередной финансовый год;
Т1i - общий объем дотаций из РФФПМР(ГО) по всем муниципальным районам (городским округам) области, распределенный на первом этапе;
С2i - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что С2i > 0);
SUMC2i - общий объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (при условии, что С2i > 0).
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) области с учетом дотаций из РФФПМР(ГО), распределенных на первом этапе, до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
С2i = а х (У2 - (Т1i / (ИБРi х Ni х а) + ИНПi / ИБРi)) х ИБРi х Ni,
где:
У2 - уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
На третьем этапе объем дотации из РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами) в целях частичной компенсации местным бюджетам снижения расчетных объемов дотаций на планируемый год по сравнению с объемом дотации на выравнивание муниципальных районов (городских округов) текущего года (в том числе в результате замены дотации из РФФПМР(ГО) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц). Общий объем дотаций, выделяемых на третьем этапе, не может превышать 35 процентов РФФПМР(ГО).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций определяется по формуле:
РБОi = ИНПi / ИБРi + (Т1i + Т2i) / Ni / ИБРi / а,
где:
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 8 ноября 2010 г. N 700-З в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Расчет индекса налогового потенциала
3.1. Расчет индекса налогового потенциала производится по репрезентативной системе налоговых доходов: налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.
3.2. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
НПндi = ОСДi х Кфот1 х Кфот2 х (100 - КОСД) х С х Нндi,
где:
НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го муниципального района (городского округа);
ОСДi - общая сумма дохода i-го муниципального района (городского округа) по ставке налогообложения 13 процентов и ставке 30 процентов за последний отчетный период;
Кфот1 - коэффициент динамики фонда начисленной заработной платы в текущем году по отношению к аналогичному периоду прошлого года;
Кфот2 - коэффициент динамики фонда начисленной заработной платы в планируемом году по отношению к текущему году;
КОСД - процент вычетов и льгот, предоставляемых при исчислении налога на доходы физических лиц;
С - ставка налога;
Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г. и применяющейся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3.3. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:
НПенвдi = SUMенвдi х Иркд х К,
где:
НПенвдi - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (городского округа);
SUMенвдi - сумма начисленного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности i-го муниципального района (городского округа) подлежащая уплате в последнем отчетном году;
Иркд - индекс роста коэффициента дефлятора текущего года по отношению к последнему отчетному году;
К - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, рост потребительских цен).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3.4. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
НПнифi = (Онифi х Кдi) +/- SUMдвi,
где:
НПнифi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц i-го муниципального района (городского округа);
Онифi - ожидаемая оценка поступлений налога на имущество физических лиц в текущем году i-го муниципального района (городского округа);
Кдi - поправочный коэффициент для уточнения оценки строений в целях налогообложения в планируемом году по отношению к текущему году;
SUMдвi - сумма дополнительных (выпадающих) доходов i-го муниципального района (городского округа) в случае изменения законодательства.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г. и применяющейся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3.5. Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
НПзнi = (Ознi +/- ДПкс +/- SUMдвi) х Нзм,
где:
НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-го муниципального района (городского округа);
Ознi - ожидаемая оценка поступлений земельного налога i-го муниципального района (городского округа) в текущем году;
ДПкс - дополнительные поступления или выпадающие доходы от результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в планируемом году;
SUMдвi - сумма дополнительных (выпадающих доходов) i-го муниципального района (городского округа) в случае переоформления собственности, возврата земельного налога из бюджета, изменения законодательства;
Нзм - норматив отчислений в бюджет муниципального района (городского округа).
В случае отрицательной ожидаемой оценки поступлений земельного налога i-го муниципального района (городского округа) в текущем году налоговым потенциалом по земельному налогу считаются прогнозные показатели Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области на планируемый год.
3.6. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
ИНПi = SUМНПi / НПсредн_обл,
где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
SUМНПi - сумма налоговых потенциалов i-го муниципального района (городского округа) по вышеперечисленным доходным источникам в расчете на 1 жителя;
НПсредн_обл - среднее значение налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) области в расчете на 1 жителя.
Исходными данными является информация Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области, управления экономической политики администрации области, финансового управления области, комитета по управлению имуществом области.
4. Расчет индекса бюджетных расходов
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 37-З в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Исходными данными для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) (ИБРi) является следующая информация:
численность постоянного населения (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области);
численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области);
численность постоянного населения старше трудоспособного возраста (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области);
численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
численность детей дошкольного возраста в школах - детских садах (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
численность учащихся общеобразовательных организаций (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
численность учащихся муниципальных школ - интернатов (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
численность детей в группах дошкольного возраста при общеобразовательных организациях (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
численность учащихся муниципальных образовательных организаций дополнительного образования (данные, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов));
площадь муниципального жилищного фонда (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области);
численность муниципальных служащих (данные Отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 0503075)).
4.2. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), определяется с использованием репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), связанных с решением вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г. и применяющейся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
4.3. Расчетные расходы на дошкольные образовательные организации определяются по следующей формуле:
Рдоi = Чдетi х НРдо,
где:
Рдоi - расчетные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);
Чдетi - численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации (включая школы - детские сады), i-го муниципального района (городского округа);
НРдо - единые нормы расходов на 1 ребенка дошкольных образовательных организаций и (или) школ - детских садов с учетом фактически сложившихся на территории области.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 37-З в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4.4. Расчетные расходы на образовательные организации определяются по следующей формуле:
Робрi = Чуч_шкi х НРобр + Чдопi x НРдоп + Чуч_шкi х НРмп_оз + Пi,
где:
Робрi - расчетные расходы на образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);
Чуч_шкi - численность учащихся общеобразовательных организаций, муниципальных школ - интернатов, детей в группах дошкольного возраста при общеобразовательных организациях i-гo муниципального района (городского округа);
НРобр - нормы расходов на 1 учащегося общеобразовательных организаций с учетом фактически сложившихся на территории области;
Чдопi - численность учащихся муниципальных образовательных организаций дополнительного образования i-гo муниципального района (городского округа);
НРдоп - единые нормы расходов на 1 учащегося муниципальных образовательных организаций дополнительного образования с учетом фактически сложившихся на территории области;
НРмп_оз - единые нормы расходов на молодежную политику и оздоровление детей;
Пi - прочие расходы в области образования i-го муниципального района (городского округа) (составляют 4,6 процента в объеме расчетных расходов на образовательные организации).
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 9 декабря 2011 г. N 93-З в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям по распределению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), начиная с расчета дотации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
4.5. Расчетные расходы на спорт определяются по следующей формуле:
Pспортi = Ni х Кi всн х НРспорт,
где:
Pспортi - расчетные расходы на спорт i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кiвсн - коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального района (городского округа);
НРспорт - единые нормы расходов на спорт на 1 жителя с учетом фактически сложившихся на территории области.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 9 ноября 2009 г. N 574-З в пункт 4.6. настоящего приложения внесены изменения
4.6. Расчетные расходы на культуру и искусство определяются по следующей формуле:
Pкульт_искi = Ni / Кi всн х НРкульт_иск,
где:
Ркульт_искi - расчетные расходы на культуру и искусство i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кiвсн - коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального района (городского округа);
НРкульт_иск - единые нормы расходов на культуру и искусство на 1 жителя с учетом фактически сложившихся на территории области.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 23 декабря 2016 г. N 37-З в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Расчетные расходы на управление определяются по следующей формуле:
Pynpi = Ni х НРупр + Nmsli х НРхоз,
где:
Рупрi - расчетные расходы на управление i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НРупр - нормы расходов на управление в расчете на 1 жителя с учетом фактически сложившихся на территории области;
Nmsli - фактическая численность муниципальных служащих i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;
НРхоз - нормы расходов на содержание учреждений по хозяйственному обслуживанию в расчете на 1 муниципального служащего с учетом фактически сложившихся на территории области.
Информация об изменениях:
Пункт 4.8 изменен с 3 марта 2018 г. - Закон Тамбовской области от 2 марта 2018 г. N 208-З
4.8. Расчетные расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда определяются по следующей формуле:
Ркр_жфi = Плi х ВЗН х 12,
где:
Ркр_жфi - расчетные расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го муниципального района (городского округа);
Плi - площадь муниципального жилищного фонда i-го муниципального района (городского округа) (тыс. кв. метров);
ВЗН - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области (рублей на кв. метр в месяц).
4.9. Расчетные расходы на благоустройство определяются по следующей формуле:
Рблагi = Ni х НРблаг,
где:
Рблагi - расчетные расходы на благоустройство i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НРблаг - нормы расходов на благоустройство в расчете на 1 жителя с учетом фактически сложившихся на территории области.
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 4 декабря 2013 г. N 341-З в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, начиная с расчета дотаций на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
4.10. Общая сумма расчетных расходов определяется по следующей формуле:
Расхi = Рдоi + Робрi + Pспортi + Ркульт_искi + Рупрi + Ркр_жфi + Рблагi,
где:
Расхi - общая сумма расчетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Рдоi - расчетные расходы на дошкольные образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);
Робрi - расчетные расходы на образовательные организации i-го муниципального района (городского округа);
Pспортi - расчетные расходы на спорт i-го муниципального района (городского округа);
Ркульт_искi - расчетные расходы на культуру и искусство i-го муниципального района (городского округа);
Рупрi - расчетные расходы на управление i-го муниципального района (городского округа);
Ркр_жфi - расчетные расходы на капитальный ремонт жилого фонда i-го муниципального района (городского округа);
Рблагi - расчетные расходы на благоустройство i-го муниципального района (городского округа).
4.11. Индекс бюджетных расходов рассчитывается по формуле:
ИБРi = Расхi / Расх.средн_обл,
где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Расхi - общая сумма расчетных расходов i-го муниципального района (городского округа) в расчете на 1 жителя;
Расх.средн_обл - среднее значение расчетных расходов муниципальных районов (городских округов) области в расчете на 1 жителя.
4.12. В расчете индекса бюджетных расходов могут применяться (применяются) следующие коэффициенты:
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 8 ноября 2010 г. N 700-З подпункт 1 пункта 4.12. настоящего приложения изложен в новой редакции
1) коэффициент дисперсности расселения:
Кi дисп = (1 + УВi) / (1 + УВ),
где:
Кi дисп - коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального района (городского округа);
УВi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 1 000 человек, в численности постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
УВ - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 1 000 человек, в численности постоянного населения в среднем по области;
2) коэффициент возрастной структуры населения:
Kiвсн = (1 + (Niм + Niст) / Ni) / (1 + (Nм + Nст) / N),
где:
Kiвсн - коэффициент возрастной структуры населения i-ro муниципального района (городского округа);
Niм - численность постоянного населения i-ro муниципального района (городского округа) моложе трудоспособного возраста;
Niст - численность постоянного населения i-ro муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;
Ni - численность постоянного населения i-ro муниципального района (городского округа);
Nм - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) области моложе трудоспособного возраста;
Nст - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) области старше трудоспособного возраста;
N - численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) области;
Информация об изменениях:
Законом Тамбовской области от 7 декабря 2015 г. N 602-З пункт 4.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 3
3) коэффициент урбанизации:
Kiy = 1 + (Niгop / Ni),
где:
Kiy - коэффициент урбанизации i-гo муниципального района (городского округа);
Niгop - численность городского населения i-гo муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-гo муниципального района (городского округа).
4.13. Единые нормы (нормы) расходов, применяемые для определения расчетных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), утверждаются администрацией области.
5. Замена дотации из РФФПМР(ГО) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц
В случае замены дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц значение дополнительного норматива рассчитывается как отношение планируемого объема дотации муниципальному району (городскому округу) из РФФПМР(ГО) к рассчитанному по единой методике прогнозному объему поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
Расчетное значение дополнительного норматива при этом рассчитывается по следующей формуле:
Ндопндфлi = 100 % * Тi / НДФЛi,
где:
Ндопндфлi - расчетное значение дополнительного норматива на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
Тi - расчетный размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из РФФПМР(ГО);
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по i-му муниципальному району (городскому округу).
Если полученный дополнительный норматив превышает максимальное значение норматива, который может быть дополнительно закреплен за бюджетом муниципального района (городского округа), закрепляется максимально возможный норматив, а недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации.
При этом, разница между планируемым объемом дотации и передаваемым по дополнительному нормативу налогу на доходы физических лиц определяется по формуле:
Трасчi = Тi - Нmах * 100 % * НДФЛi,
где:
Трасчi - размер дотации для i-го муниципального района (городского округа);
Тi - расчетный размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из РФФПМР(ГО);
Нмах - максимальное значение дополнительного норматива на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по i-му муниципальному району (городскому округу).