Приложение N 1. Муниципальная программа Моршанского района "Доступная среда"

Информация об изменениях:

Название изменено с 24 октября 2018 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 24 октября 2018 г. N 878

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

муниципальной программы

Моршанского района "Доступная среда"

Муниципальная программа
Моршанского района "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г., 4 апреля, 29 декабря 2017 г., 25 сентября, 24 октября 2018 г., 14 мая, 9 сентября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

Паспорт
программы

Таблица N 1

Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступная среда"
Основания разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р); Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 263 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; Стратегия социально экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утверждена Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З; Стратегия социально экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утверждена Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З; Постановление администрации области от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда"; Постановление администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области"; Постановление администрации области от 02.10.2015 N 1091 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2020 годы)"; Постановление администрации района от 08.04.2013 N 411 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Моршанского района; Постановление администрации района от 17.12.2015 N 1137 "Об утверждении перечня мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг"
Ответственный исполнитель Программы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Соисполнители Программы	отдел культуры, массового спорта и архивной работы администрации района, отдел организационной и кадровой работы администрации района; отдел образования администрации района
Цели Программы	Повышения уровня доступности (далее - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации (далее - МГН) в Моршанском районе
Задачи Программы	Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Моршанском районе; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в социальной инфраструктуры
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Моршанском районе по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих сформированные и обновленные карты доступности, в общем количестве объектов в Моршанском районе; доля приоритетных объектов образования, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Моршанском районе; доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Моршанском районе; доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Моршанского района; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 1 этап: 2016 - 2024 года
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 495,2 тыс. рублей, в том числе: из бюджета Тамбовской области: 2016 г. - 0 2017 г. - 0 2018 г. - 0 2019 г. - 0 2020 г. - 0 2021 г. - 0 2022 г. - 0 2023 г. - 0 2024 г. - 0 из бюджета Моршанского района 264,0 тыс. руб.: 2016 г. - 27,0 тыс. руб.; 2017 г. - 27,0 тыс. руб. 2018 г. - 30,0 тыс. руб. 2019 г. - 30,0 тыс. руб. 2020 г. - 30,0 тыс. руб. 2021 г. - 30,0 тыс. руб. 2022 г. - 30,0 тыс. руб. 2023 г. - 30,0 тыс. руб. 2024 г. - 30,0 тыс. руб. из внебюджетный фонд - 231,2 тыс. руб.: 2016 г. - 10,0 тыс. руб. 2017 г. - 18,0 тыс. руб. 2018 г. - 172,4 тыс. руб. 2019 г. - 30,8 тыс. руб. 2020 г. - 0 2021 г. - 0 2022 г. - 0 2023 г. - 0 2024 г. - 0
Ожидаемые результаты реализации Программы	Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Моршанском районе; Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНН в Моршанском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Преодоление социальной разобщенности "отношенческих" барьеров в обществе; Повышения уровня и качества жизни инвалидов и других МГН; Преодоления изоляции и снижения социальной зависимости инвалидов и других МГН
Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступная среда"
Основания разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р); Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 263 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "N 263" имеется в виду "N 363" Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; Стратегия социально экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утверждена Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З; Стратегия социально экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утверждена Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З; ГАРАНТ: По-видимому, в официальном тексте документа допущена опечатка: один и тот же абзац повторяется дважды Постановление администрации области от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда"; Постановление администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области"; Постановление администрации области от 02.10.2015 N 1091 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2020 годы)"; Постановление администрации района от 08.04.2013 N 411 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Моршанского района; Постановление администрации района от 17.12.2015 N 1137 "Об утверждении перечня мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг"
Ответственный исполнитель Программы	Отдел экономики и сферы услуг администрации района
Соисполнители Программы	отдел культуры, массового спорта и архивной работы администрации района, отдел организационной и кадровой работы администрации района; отдел образования администрации района
Цели Программы	Повышения уровня доступности (далее - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации (далее - МГН) в Моршанском районе
Задачи Программы	Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров а Моршанском районе; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в социальной инфраструктуры
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Моршанском районе по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих сформированные и обновленные карты доступности, в общем количестве объектов в Моршанском районе; доля приоритетных объектов образования, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Моршанском районе; доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Моршанском районе; доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Моршанского района; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в1 этап: 2016 - 2024 года
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 495,2 тыс. рублей, в том числе: из бюджета Тамбовской области: 2016 г. - 0 2017 г. - 0 2018 г. - 0 2019 г. - 0 2020 г. - 0 2021 г. - 0 2022 г. - 0 2023 г. - 0 2024 г. - 0 из бюджета Моршанского района 264,0 тыс. руб.: 2016 г. - 27,0 тыс. руб.; 2017 г. - 27,0 тыс. руб. 2018 г. - 30,0 тыс. руб. 2019 г. - 30,0 тыс. руб. 2020 г. - 30,0 тыс. руб. 2021 г. - 30,0 тыс. руб. 2022 г. - 30,0 тыс. руб. 2023 г. - 30,0 тыс. руб. 2024 г. - 30,0 тыс. руб. из внебюджетный фонд - 231,2 тыс. руб.: 2016 г. - 10,0 тыс. руб. 2017 г. - 18,0 тыс. руб. 2018 г. - 172,4 тыс. руб. 2019 г. - 30,8 тыс. руб. 2020 г. - 0 2021 г. - 0 2022 г. - 0 2023 г. - 0 2024 г. - 0
Ожидаемые результаты реализации Программы	Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Моршанском районе; Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНН в Моршанском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Преодоление социальной разобщенности "отношенческих" барьеров в обществе; Повышения уровня и качества жизни инвалидов и других МГН; Преодоления изоляции и снижения социальной зависимости инвалидов и других МГН

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

В целях реализации гражданских, экономических, политических и других прав свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утвержденная Законом области от 04.06.2018 N 246-З, Законом области от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда", постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", постановлением администрации области от 02.10.2015 N 1091 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2020 годы)", постановлением администрации района от 08.04.2013 N 411 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Моршанского района", постановлением администрации района от 17.12.2015 N 1137 "Об утверждении перечня мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг" в связи с принципами и нормами международного права, для повышения качества жизни населения разработана муниципальная программа Моршанского района "Доступная среда".

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов должны приниматься надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи. А также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Данные меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

- на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы и т.д.;

- на информационные, коммунальные и другие службы и экстренные службы.

В целях координации и обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов постановлением администрации района от 13. 08.2012 года N 881 "О Совете при главе Моршанского района по делам инвалидов" создан Совет при главе Моршанского района по делам инвалидов. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными возможностями.

Муниципальная программа Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями путем повышения доступности для них услуг.

Доступность среды жизнедеятельности определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. При этом наиболее характерными по особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:

- с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.);

- с дефектами органов слуха и речи;

- люди со сниженными ментальными возможностями, в том числе дети-инвалиды.

Также к этой группе, кроме инвалидов, можно отнести престарелых немощных людей, маленьких детей, людей с грудными детьми в колясках, граждан с временным расстройством здоровья и т.д.

Нерешенность данной проблемы порождает серьезные социально-экономические последствия, решение которых возможно только путем реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта, средств связи, информации. В сфере образования остаются нерешенными следующие вопросы:

- не все здания образовательных организаций адаптированы для беспрепятственного доступа детей - инвалидов с учетом их особых потребностей, что ограничивает возможности детей - инвалидов для получения образовательных услуг;

- не значительное количество образовательных организаций недостаточно оснащено специальным, реабилитационном и компьютерном оборудованием для детей-инвалидов.

В сфере культуры остаются нерешенными следующие вопросы:

- не все здания учреждений культуры адаптированы с учетом особых потребностей инвалидов;

- не приобретено специализированное оборудование для инвалидов и других МГН.

Нерешимость проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

- ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

В настоящее время в районе проживает 2806 инвалидов, из них: инвалидов общего заболевания 1 группы - 301 человек; инвалидов общего заболевания 2 группы - 1448 человека; инвалидов общего заболевания 3 группы - 977 человека; инвалиды Великой Отечественной войны - 11 человека; участники Великой Отечественной войны, имеющие группу инвалидности- 21; дети-инвалиды - 48 человек.

С целью формирования доступной среды для инвалидов на территории района реконструируются здания учреждений образования, культуры. Вводимые объекты оборудуются с учетом посещения их инвалидами.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, в районе остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это транспорт, связь, образование, культурная жизнь, жилье и другое.

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы, длительность решения проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной и информационной инфраструктур;

инновационный характер проблемы - для ее решения потребуется выработка новых форм и методов создания и внедрения механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, повышения эффективности реабилитационных услуг;

комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, организационного и информационного характера, затрагивающих интересы различных собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий;

межведомственный характер проблемы - для ее решения потребуется межведомственное взаимодействие федеральных исполнительных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций, обществ.

Учитывая вышеизложенное, использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания доступной среды для инвалидов.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации программы Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Моршанском районе.

Для достижения данной цели должно быть обеспечено решение следующей задачи:

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров а Моршанском районе;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в социальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Моршанском районе по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих сформированные и обновленные карты доступности, в общем количестве объектов в Моршанском районе;

- доля приоритетных объектов образования, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Моршанском районе;

- доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Моршанском районе;

- доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Моршанского района;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Реализация мероприятий муниципальной программы направленная на формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, к 2024 году позволит на территории Моршанского района добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для данной категории граждан.

Основные целевые показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении N 2 (таблица N 1) к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

4. Обобщенная характеристика муниципальной программы Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы", (мероприятия программы)

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и интеграции инвалидов с обществом.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности более 3,0 тыс. граждан Моршанского района, и необходимость решения которой вытекает из требования законодательства Российской Федерации.

Предусматривается реализация комплекса программных мероприятий, направленных на решение задач, предусмотренных Программой.

Для повышения уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Моршанском районе будут реализовываться следующие основные мероприятия:

- разработка и внедрение новых форм и методов формирования доступной среды для инвалидов и других МГН (проведение встреч главы района с инвалидами и другими МГН, руководителями общественных организаций инвалидов, с целью выработки совместных предложений по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, сходов граждан и других публичных мероприятий по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и других МГН; освещение в средствах массовой информации, размещение на сайте администрации района о проблемах, новых формах и методах формирования доступной среды для инвалидов и других МГН, а также о реализации Программы);

- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры, средств информации и услуг для инвалидов и других МГН (создание условий для занятий инвалидов и иных маломобильных групп населения физической культурой и спортом; оборудование пандусами и подъемниками муниципальных бюджетных учреждений образования; оборудование пандусами и подъемниками муниципальных бюджетных учреждений культуры "Районный центр культурно-досуговой деятельности" Моршанского района; оборудование пандусами торговых точек Моршанского района).

Перечень мероприятий Программы приведены в приложении N 2 (таблица N 2) к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Моршанского района, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет (прогноз) 495,2 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 37,0 тыс. рублей; в 2017 году - 45,0 тыс. рублей; в 2018 году - 202,4 тыс. рублей; в 2019 году - 60,8 тыс. рублей; в 2020 году - 30,0 тыс. рублей; в 2021 году - 30,0 тыс. рублей; в 2022 году - 30,0 тыс. рублей; в 2023 году - 30,0 тыс. рублей; в 2024 году - 30,0 тыс. рублей.

Общий объем из средств бюджета Моршанского района (прогноз) - 264,0 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 27,0 тыс. рублей; в 2017 году - 27,0 тыс. рублей; в 2018 году - 30,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30,0 тыс. рублей; в 2021 году - 30,0 тыс. рублей; в 2022 году - 30,0 тыс. рублей; в 2023 году - 30,0 тыс. рублей; в 2024 году - 30,0 тыс. рублей

Общий объем из внебюджетных источников (прогноз) -231,2 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 18,0 тыс. рублей; в 2018 году - 172,4 тыс. рублей; в 2019 году - 30,8 тыс. рублей; в 2020 году - 0; в 2021 году - 0; в 2022 году - 0; в 2023 году - 0; в 2024 году - 0

Мероприятия предусмотренные Программой не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств Моршанского района. Объемы финансирования расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Моршанского района на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы за счет всех источников финансирования на приоритетные сферы жизнедеятельности составит (прогноз):

- в сфере образования -201,2 тыс. рублей, из них из бюджета Моршанского района - 0, из внебюджетных источников - 201,2 тыс. рублей:

в 2016 году - 0;

в 2017 году - 0;

в 2018 году - 172,4 тыс. рублей;

в 2019 году - 28,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 0;

- в сфере культуры - 198,0 тыс. рублей,

из них из бюджета Моршанского района - 198,0 тыс. рублей,

из внебюджетных источников - 0:

в 2016 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 22,0 тыс. рублей:

в 2021 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 22,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 22,0 тыс. рублей

- в сфере торговли - 30,0 тыс. рублей из внебюджетных источников:

в 2016 г. -10,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 18,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0;

в 2019 году - 2,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0

в 2021 году - 0;

в 2022 году - 0

в 2023 году - 0

в 2024 году - 0

на создание условий для занятий физической культурой и спортом - 66,0 тыс. рублей, из них из бюджета Моршанского района - 66,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы приведены в приложении N 2 (таблица N 3) к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

См. предыдущую редакцию

6. Механизм реализации муниципальной программы Моршанского района Моршанского района "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы - отдел экономики и сферы услуг администрации района - осуществляет координацию мероприятий Программы по срокам, указанным в Программе.

Ответственный исполнитель Программы:

в случае изменений объемов финансирования, мероприятий, получателей финансовых средств, организаций и учреждений, в которых будет осуществляться реализация мероприятий, обеспечивает разработку соответствующего проекта постановления администрации района о внесении изменений в утвержденную Программу;

осуществляет мониторинг и информации по реализации Программы.

Соискатели мероприятий Программы:

несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное исполнение бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;

обеспечивают выполнение мероприятий Программы;

выступают инициатором корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;

осуществляют контроль за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Обеспечение управления Программой, ее контроль и оценка реализацией осуществляется Советом при главе Моршанского района по делам инвалидов, утвержденный постановлением администрации района от 13.08.2012 N 881.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнителя Программы направляют ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца информацию о выполнении целевых показателей (индикаторов) Программы, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в управление социальной защиты и семейной политики области;

Общий контроль исполнения и оценку эффективности реализации программы осуществляет отдел экономики и сферы услуг администрации района. Соисполнители Программы предоставляют в отдел экономики и сферы услуг администрации района информацию о ходе ее выполнения в сроки:

по итогам выполнения Программы за первое полугодие - до 15 июля текущего года;

по итогам выполнения за год - до 01 февраля года, следующим за отчетным.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 7 с 12 сентября 2019 г. - Постановление администрации Моршанского района Тамбовской области от 9 сентября 2019 г. N 820

7. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы Моршанского района "Доступная среда"

Настоящая программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, других МГН, на формирование равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

Формирования условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Моршанском районе;

Сбора и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНН в Моршанском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Формирования условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

Преодоление социальной разобщенности "отношенческих" барьеров в обществе;

Повышения уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

Преодоления изоляции и снижения социальной зависимости инвалидов и других МГН.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджета Моршанского района.

Для оценки достижения поставленной цели в настоящей Программе необходимо учитывать макроэкономические, операционные, социальные риски.

Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономики, высокой инфляцией.

Они могут быть обусловлены также:

невыполнением предусмотренных Программой мероприятий;

неэффективным использованием выделяемых бюджетных средств для реализации Программы;

риском отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы является минимизация рисков, эффективный мониторинг ее выполнения и принятие необходимых оперативных мер.