Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов перевозчикам всех форм собственности на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с реализацией отдельным категориям граждан льготных месячных проездных билетов для проезда на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 05.02.2019 N 529

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов перевозчикам всех форм собственности на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с реализацией отдельным категориям граждан льготных месячных проездных билетов для проезда на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов перевозчикам всех форм собственности на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с реализацией отдельным категориям граждан льготных месячных проездных билетов для проезда на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов, (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидии.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым и нерегулируемым тарифам на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов;

отдельные категории граждан - граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие в городе Тамбове, которым предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде приобретения льготного проездного билета, указанные в решении Тамбовской городской Думы от 25.06.2008 N 670 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пользующихся услугами городского пассажирского транспорта в городе Тамбове";

льготный месячный проездной билет - месячный проездной билет для проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования (автобус, троллейбус), стоимость которого устанавливается постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области, кроме такси.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов, части недополученных доходов - разницы между стоимостью месячного проездного билета для граждан и стоимостью льготного месячного проездного билета для отдельных категорий граждан, установленной постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области.

1.4. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы города Тамбова "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Тамбова", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 30.11.2015 N 8775.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели.

1.5. Комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Тамбов на предоставление субсидий.

1.6. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий.

Получателями субсидий являются Перевозчики:

а) осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым и нерегулируемым тарифам, с которыми администрацией города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова):

заключен договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа в городе Тамбове;

заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам;

б) которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам в границах городского округа - город Тамбов;

в) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) обеспечивающие уровень средней заработной платы не ниже фактически складывающегося в городском округе - город Тамбов уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности.

1.7. Субсидии предоставляются перевозчикам, подавшим заявление на получение субсидии.

Ежегодный прием заявлений на получение субсидии осуществляет комитет.

1.8. Объявление о начале приема заявлений, размещается на официальном сайте комитета в срок не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания приема заявлений на участие в получении субсидии.

1.9. Объявление о приеме заявлений размещается с указанием следующей информации:

- порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявлений на получение субсидии и прилагаемые к нему документы;

- дата начала и дата окончания приема заявлений;

- перечень документов, предоставляемых перевозчиками для участия в получении субсидии, в соответствие с пунктом 2.1. настоящего Порядка;

- номер телефона и адрес электронной почты для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений на получение субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перевозчики, претендующие на получение субсидий, обращаются в комитет с заявлением на получение субсидии (далее - заявление), заполненным по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявлению прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления на получение субсидий.

2.2. Получатели субсидий вправе единовременно представить по собственной инициативе копию договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа в городе Тамбове, копию муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, или копию свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам в границах городского округа - город Тамбов.

2.3. В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, комитет в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, проставляет отметку на заявлении об отсутствии указанных документов и запрашивает их самостоятельно, в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, в уполномоченном органе.

Уполномоченный орган в срок, установленный действующим законодательством, направляет в комитет запрашиваемую информацию.

2.4. После получения документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка, комитет:

- регистрирует их в день поступления в установленном порядке;

- в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявлений и документов проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, соответствие требованиям к перевозчикам, предусмотренным пунктами 1.6, 2.13 настоящего Порядка.

2.5. Принятие решения об определении перевозчиков, соответствующих требованиям предоставления субсидии, осуществляется комитетом, в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений, на основании результатов рассмотрения пакета документов.

Принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении оформляется приказом комитета.

2.6. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;

- недостоверность представленной перевозчиком информации;

- несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.6, 2.13 настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, комитет в течение 2 рабочих дней с даты принятия направляет копию приказа получателю субсидии с указанием причины (причин) отказа в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии.

2.8. В случае невозможности предоставления субсидии в очередном финансовом году, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, получатель субсидии, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктами 1.6, 2.13 настоящего Порядка, субсидия предоставляется без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

2.9. Расчет размера субсидий за каждый месяц в текущем финансовом году осуществляется комитетом, исходя из количества проданных перевозчиком льготных проездных билетов для отдельных категорий граждан, стоимости месячного проездного билета для граждан, установленной перевозчиком, и определяется по формуле:

, .где

- сумма недополученных доходов перевозчика за проданные льготные проездные билеты;

- стоимость месячного проездного билета для граждан;

- стоимость льготного месячного проездного билета для соответствующей льготной категории граждан;

- количество проданных льготных проездных билетов для соответствующей льготной категории граждан.

2.10. Приказ комитета является основанием для заключения соглашения между получателем субсидии и комитетом о предоставлении субсидий из бюджета городского округа - город Тамбов перевозчикам всех форм собственности на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с реализацией отдельным категориям граждан льготных месячных проездных билетов для проезда на маршрутах регулярных перевозок в границах городского округа - город Тамбов, по типовой форме, утвержденной приказом заместителя главы администрации - председателя комитета финансов администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.12.2017 N 41 (далее - Соглашение).

2.11. После подписания приказа о предоставлении субсидии комитет в течение 5 рабочих дней с даты его принятия готовит проект Соглашения между комитетом и получателем субсидии.

Получатели субсидии в течение 3 рабочих дней подписывают и возвращают Соглашение в комитет.

2.12. После получения от получателя субсидии подписанного Соглашения комитет регистрирует его и ежемесячно, при наличии документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, готовит приказ о перечислении субсидии на расчетные счета, открытые получателем в учреждениях Банка России или кредитных организациях.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем месяце финансового года, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, получатель субсидии, представивший документы, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, субсидия предоставляется при поступлении финансовых средств без повторного предоставления указанных документов.

2.13. Требования, которым должны соответствовать перевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий:

перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не должен в текущем финансовом году получать средства из бюджета городского округа - город Тамбов в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа - город Тамбов на цели, указанные в настоящем Порядке.

2.14. В дальнейшем в течение финансового года комитет предоставляет перевозчикам субсидии ежемесячно на основании фактически проданных льготных проездных билетов для отдельных категорий граждан.

2.15. В целях получения субсидий перевозчик до 10 числа каждого месяца представляет в комитет следующие документы:

- заявление на получение субсидий, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- счет-фактуру (счет);

- акт оказанных услуг по форме, указанной в Соглашении;

- списки льготных категорий граждан, которым проданы проездные билеты, по формам указанным в Соглашении.

2.16. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.15. настоящего Порядка, осуществляет их проверку и подписывает акт оказанных услуг.

2.17. После подписания акта оказанных услуг обеими сторонами комитет в течение 3 рабочих дней принимает решение, в форме приказа, о перечислении субсидий перевозчику.

2.18. Не позднее десятого рабочего дня после подписания приказа комитета о перечислении субсидии перевозчику за соответствующий месяц текущего финансового года, принятого по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.15. настоящего Порядка, комитет осуществляет перечисление субсидии перевозчику посредством зачисления средств бюджета городского округа - город Тамбов на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях Банка России или кредитных организациях, указанный в Соглашении.

2.19. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидий перевозчику за соответствующий месяц текущего финансового года являются:

- несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям пункта 2.15. настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной перевозчиком информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии за соответствующий месяц текущего финансового года, перевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.20. Субсидия, предоставляемая за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов, носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3. Требования к отчетности

Раздел не приводится в связи с тем, что получателям данного вида субсидии указанным Порядком не устанавливаются показатели результативности.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют комитет и органы муниципального финансового контроля, в пределах своей компетенции, в том числе путем проведения обязательных проверок.

4.2. Ответственность за недостоверность сведений, предоставляемых в комитет с целью получения субсидии на возмещение недополученных доходов, несет получатель субсидии.