Приложение N 7. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 26 февраля 2020 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 21 февраля 2020 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
Тамбовской области "Обеспечение информационной
открытости и доступности деятельности органов
исполнительной власти Тамбовской области"
на 2014 - 2020 годы

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 29 декабря 2015 г., 19 февраля, 18 апреля, 17 августа 2016 г., 28 февраля 2017 г., 18 октября 2018 г., 15 августа 2019 г., 21 февраля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области по итогам конкурсного отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, претендующих на получение грантов из бюджета Тамбовской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее соответственно - Порядок, грант, Конкурсный отбор, СМИ).

1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке:

получатель гранта - соискатель гранта, признанный победителем Конкурсного отбора;

социально значимый проект - комплекс мероприятий по производству и размещению циклов тематических социально значимых информационных материалов, направленных на освещение социально значимых тем, требующих привлечения творческого потенциала редакций и созданных интеллектуальным трудом редакций.

1.3. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, осуществляющих производство и выпуск СМИ, на реализацию лучших социально значимых проектов в СМИ, а именно - на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг при производстве информационно-публицистических материалов, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции СМИ (далее - затраты).

1.4. Администрация области, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению гранта.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гранта, осуществляется по разделу 12 "Средства массовой информации", подразделу 04 "Другие вопросы в области средств массовой информации", по целевой статье 1200298740 "Проведение конкурсных отборов лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации", виду расходов 350 "Премии и гранты", виду расходов 813 "Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению".

1.5. Категории получателей гранта - юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных, муниципальных учреждений), граждане либо объединения граждан, осуществляющие производство и выпуск СМИ, распространяющихся на территории Тамбовской области, подавшие в установленный срок соответствующую заявку (далее - соискатели гранта).

1.6. Гранты распределяются по итогам проведения Конкурсного отбора в соответствии с порядком согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Получатель гранта представляет в управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области в течение 7 рабочих дней со дня публикации протокола заседания конкурсной комиссии справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам или справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, в котором планируется перечисление гранта.

2.2. Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области в течение 2 рабочих дней со дня получения документа, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет его рассмотрение и принимает решение в форме распоряжения администрации области о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются: несоответствие представленного получателем гранта документа требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанного документа;

недостоверность информации, содержащейся в документе, определенном пунктом 2.1 настоящего Порядка, представленного получателем гранта.

2.4. Размер гранта для каждого получателя гранта рассчитывается по формуле:

, где

- объём гранта i-ым получателем гранта;

- объём затрат, необходимый для реализации лучшего социально значимого проекта i -ым получателем гранта;

n - общее число получателей грантов;

V - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых на представление грантов.

2.5. Получатель гранта дает согласие на осуществление в отношении него администрацией области и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.6. В течение 15 рабочих со дня принятия распоряжения администрации области о предоставлении гранта управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области обеспечивает заключение договоров о перечислении грантов в форме субсидий на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления области от 21.06.2019 N 68 (далее - Договор).

Внесение изменений в Договор, в том числе его расторжение, осуществляется в виде дополнительного соглашения по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления области от 21.06.2019 N 68.

Дополнительное соглашение заключается в срок не позднее 30 рабочих дней со дня:

доведения лимитов бюджетных обязательств администрации области в случае уменьшения или увеличения администрацией области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта;

изменения кода бюджетной классификации, указанного в пункте 1.6 настоящего Порядка.

Соглашение о расторжении заключается при реорганизации или прекращении деятельности получателя гранта, установлении факта несоблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.7. Результатом предоставления гранта является количество информационных материалов, посвященных социально значимым вопросам в средстве массовой информации.

Значение показателя устанавливается в Договоре.

2.8. Грант перечисляется ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, в соответствии с графиком, содержащимся в Договоре, при этом первый платеж осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня заключения Договора.

2.9. Администрация области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление грантов на расчетные счета получателей грантов, открытых в российских кредитных организациях, по кодам классификации расходов, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Порядке не содержится пункт 1.7

2.10. На реализацию лучшего социально значимого проекта включаются следующие затраты:

оплата труда штатных работников и иных лиц, привлекаемых по гражданско-правовому договору к реализации социально значимого проекта (авторские журналистские гонорары, оплата труда редакторов, корректоров, верстальщиков, дизайнеров), с учетом подоходного налога и обязательных страховых взносов, командировочные расходы (проезд, суточные, проживание); затраты на приобретение бумаги; расходы на типографские и полиграфические услуги; расходы, связанные с распространением СМИ; аренда студий; аренда технических средств (передвижных телевизионных станций, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания теле- и радиопрограмм, светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для радио- и тележурналиста, прочей съемочной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя или слушателя); аренда транспортных средств; амортизация собственных технических средств; затраты на приобретение (прокат) реквизита, костюмов; затраты на использование архивных материалов; затраты на изготовление декораций; затраты на приобретение расходных материалов, компьютерной графики, прав использования аудио- и видеоматериалов; расходы, связанные с распространением сигнала радио- и телевизионных программ, стоимость трафика, расходы на техническую поддержку и обеспечение безопасности портала и его постоянной работоспособности, хостинга; затраты на приобретение архивных материалов и прав на использование информации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель гранта представляет в администрацию области отчётность о достижении результата, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, и отчётность об осуществлении расходов, источником финансирования обеспечения которых является грант, по формам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, а за четвертый квартал до 31 декабря текущего года.

3.2. Администрация области вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

4.1. Администрация области и уполномоченные органы государственного финансового контроля области осуществляют проверку соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления грантов.

4.2. За несоблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов предусмотрены следующие меры ответственности:

возврат гранта в бюджет Тамбовской области в случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией области и уполномоченными органами государственного финансового контроля области, а также в случае недостижения результата, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка. Получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в бюджет Тамбовской области в течение 30 дней с даты получения им требований администрации области или уполномоченного органа государственного финансового контроля о возврате гранта.

Объем средств, подлежащих возврату получателем гранта в бюджет Тамбовской области, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае, если получателем гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта не достигнуто значение показателя результативности предоставления гранта;

- размер гранта, предоставленного i-ому грантополучателю в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата гранта.

Коэффициент возврата гранта, отражающий уровень недостижения i-ым получателем гранта значения показателя результативности предоставления гранта, рассчитывается по формуле:

,

где:

k - коэффициент возврата гранта, отражающий уровень недостижения i-ым получателем гранта показателя результативности предоставления гранта;

n - количество показателей;

- фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности предоставления гранта на отчетную дату;

- плановое значение i-ro показателя результативности предоставления гранта, установленное Договором.

4.3. При невозврате гранта в установленный срок администрация области или орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Средства, полученные в виде гранта, не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

4.5. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств несет получатель гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.