Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, претендующих на получение грантов из бюджета Тамбовской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации

Приложение N 1
к Порядку
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
Тамбовской области по итогам конкурсного отбора
юридических лиц, не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями, физических лиц,
претендующих на получение грантов из бюджета
Тамбовской области, предоставляемых в целях
финансового обеспечения затрат на реализацию лучших
социально значимых проектов в средствах массовой информации

Порядок
проведения конкурсного отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, претендующих на получение грантов из бюджета Тамбовской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм проведения конкурсного отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, претендующих на получение грантов из бюджета Тамбовской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее - Порядок, Конкурсный отбор, соискатели грантов).

1.2. Организатором Конкурсного отбора является управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области (далее - Организатор).

1.3. Решение об определении победителей Конкурсного отбора и предоставляемых им объёмах грантов принимается конкурсной комиссией по Конкурсному отбору (далее - Конкурсная комиссия) в срок не более 60 календарных дней со дня окончания приёма заявок на участие в Конкурсном отборе.

1.4. Конкурсный отбор проводится не менее одного раза в год.

2. Объявление о проведении Конкурсного отбора

2.1. Объявление размещается Организатором Конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-портале администрации области (www.tambov.gov.ru) не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов на участие в Конкурсном отборе и включает:

извещение о проведении Конкурсного отбора (с указанием времени, места и формы проведения Конкурсного отбора);

информация о сроках, времени, месте и режиме приема заявок; перечень документов, входящих в состав заявки; форма предоставления заявки и отчетности.

2.2. Срок приёма заявок на участие в Конкурсном отборе составляет не менее 10 рабочих дней.

3. Сроки и порядок подачи документов, необходимых для проведения Конкурсного отбора, перечень таких документов, а также сроки и порядок их рассмотрения

3.1. Заявка на участие в Конкурсном отборе, в составе которой документы, материалы, в том числе концепция социально значимого проекта соискателя гранта (далее - заявка), направляется в сроки, установленные в объявлении, в управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области по адресу: ул. Интернациональная, 14, г. Тамбов, 392000 на бумажном носителе в рабочие дни с 8 - 30 до 17 - 30.

Заявка доставляется соискателем гранта самостоятельно либо с использованием услуг почтовой связи. При использовании услуг почтовой связи датой и временем получения заявки на участие в Конкурсном отборе является дата и время доставки (вручения) почтового отправления по указанному в объявлении о проведении Конкурсного отбора адресу.

3.2. Форма заявки с перечнем документов и материалов, необходимых для представления, предусмотрены в приложении к настоящему Порядку.

3.3. Все страницы заявки должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью руководителя или доверенного лица соискателя гранта на последнем листе заявки.

3.4. Соискатель гранта имеет право представлять на Конкурсный отбор только одну заявку.

3.5. Внесение изменений в Заявку допускается только путём представления дополнительной информации (в том числе документов) для включения в её состав до окончания срока приёма документов.

3.6. Заявка может быть отозвана соискателем путем направления обращения Организатору Конкурсного отбора не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока приёма документов.

3.7. Окончанием срока приема заявок является завершение времени приема заявок в последний день приема документов, указанный Организатором Конкурсного отбора в объявлении.

3.8. Соискатель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки. Организатор Конкурсного отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов Конкурсного отбора.

3.9. Организатор регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки. Организатор в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок передает их в Конкурсную комиссию.

3.10. Представленные на Конкурсный отбор материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.

4. Основания для отказа в участии в Конкурсном отборе

4.1. Конкурсная комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения заявок рассматривает их и принимает решение об участии (отказе в участии) соискателей грантов в Конкурсном отборе, которое оформляется протоколом.

4.2. Основаниями отказа соискателю гранта в участии в Конкурсном отборе являются:

представленная заявка не соответствует утвержденной форме;

не представлен весь перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке;

заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок;

несоответствие соискателя гранта следующим требованиям: соискатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (подтверждается справкой, подписанной соискателем гранта (руководителем);

соискатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области по итогам конкурсного отбора юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, физических лиц, претендующих на получение грантов из бюджета Тамбовской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат на реализацию лучших социально значимых проектов в средствах массовой информации (подтверждается справкой, подписанной соискателем гранта (руководителем);

у соискателя гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в Конкурсном отборе, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тамбовской области (подтверждается справкой, подписанной соискателем гранта (руководителем);

у соискателя гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в Конкурсном отборе, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подтверждается справкой из налогового органа по месту нахождения соискателя гранта);

соискатель гранта, являющийся юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в Конкурсном отборе, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя гранта не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (подтверждается справкой, подписанной соискателем гранта (руководителем).

4.3. Заявка может быть повторно подана в установленные сроки в случае устранения причин ее отклонения, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

5. Порядок формирования Конкурсной комиссии

5.1. Список Конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации области и формируется из числа представителей администрации области и иных исполнительных органов государственной власти области, Тамбовской областной Думы (по согласованию), представителей общественных движений (по согласованию), Общественной палаты Тамбовской области (по согласованию), образовательных организаций высшего образования (по согласованию).

5.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и десяти членов комиссии.

Председателем Конкурсной комиссии является заместитель главы администрации области, непосредственно обеспечивающий исполнение полномочий администрации области по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере полиграфии и средств массовой информации.

5.3. Заседания Конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Конкурсной комиссии.

5.4. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя, проводившим заседание, и членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

5.5. Протоколы подписываются всеми членами Конкурсной комиссии, лично присутствующими на заседаниях. Члены Конкурсной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

5.6. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, определяемого согласно статьям 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5.7. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

рассмотрение документов на участие в Конкурсном отборе, представленных соискателями;

принятие решения об участии (отказе в участии) соискателя в Конкурсном отборе;

рассмотрение проектов, представленных в составе документов соискателей, допущенных к участию в Конкурсном отборе;

проведение Конкурсного отбора на предоставление грантов, определение его победителей; определение объема гранта.

5.8. Председатель Конкурсной комиссии: руководит деятельностью Конкурсной комиссии; организует работу Конкурсной комиссии;

организует ознакомление членов Конкурсной комиссии с поступившими на рассмотрение Конкурсной комиссии документами;

осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Конкурсной комиссии.

5.9. Заместители председателя Конкурсной комиссии исполняют обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае его отсутствия по его поручению.

5.10. Секретарь Конкурсной комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;

обеспечивает организацию проведения заседаний Конкурсной комиссии;

информирует членов Конкурсной комиссии о проводимых заседаниях; ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии; подготавливает проекты решений Конкурсной комиссии.

5.11. Организационной формой работы Конкурсной комиссии являются заседания, которые проводятся по решению председателя Конкурсной комиссии.

5.12. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

5.13. В случае несогласия с принятым на заседании Конкурсной комиссии решением члены Конкурсной комиссии излагают в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

5.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области.

6. Порядок определения победителей Конкурсного отбора, в том числе критерии оценки заявок, порядок принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении грантов

6.1. Рассмотрение заявок соискателей грантов осуществляется Конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале органов государственной власти области (http://www.tambov.gov.ru) протокола решения Конкурсной комиссии об участии (отказе в участии) соискателей грантов в Конкурсном отборе.

6.2. Победители конкурсного отбора определяются путем оценки заявок членами Конкурсной комиссии.

6.3. Оценка заявок осуществляется каждым членом Конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурсного отбора, по следующим критериям по 5 - балльной системе:

ясность формулировки целей и задач социально значимого проекта, содержащегося в заявке, от 1 до 5 баллов;

количественные параметры и технические характеристики социально значимого проекта, содержащегося в заявке, от 1 до 5 баллов;

ориентированность на целевую аудиторию социально значимого проекта, предложенного в заявке, от 1 до 5 баллов;

творческие характеристики (новизна и оригинальность; концептуальная целостность и уникальность содержания, художественная выразительность) социально значимого проекта, предложенного в заявке, от

1 до 5 баллов;

предполагаемый общественный резонанс социально значимого проекта, предложенного в заявке, от 1 до 5 баллов;

детальность плана реализации социально значимого проекта, предложенного в заявке, от 1 до 5 баллов;

наличие производственных ресурсов, необходимых для реализации содержащегося в заявке социально значимого проекта, от 1 до 5 баллов;

обоснованность финансово-экономических затрат на реализацию социально значимого проекта от 1 до 5 баллов.

6.4. Общее количество баллов по каждой заявке определяется как совокупность средних баллов, присвоенных Конкурсной комиссией по каждому критерию.

Средний балл по каждому критерию оценки заявки определяется как деление общего количества баллов, присвоенных членами Конкурсной комиссии по соответствующему критерию оценки заявки, па число членов Конкурсной комиссии, принимавших участие в оценке, с округлением до целого числа.

Победителями Конкурсного отбора признаются соискатели грантов, получившие в сумме по всем критериям оценки заявки не менее 36 средних баллов.

6.5. В случае если сумма запрашиваемых грантов по всем заявкам, получившим не менее 36 баллов, превышает предельные объемы финансирования, гранты предоставляются победителям Конкурсного отбора с учетом очередности поступления к Организатору.

6.6. Решение Конкурсной комиссии по результатам заседания оформляется протоколом, в котором указываются члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, список соискателей, количество баллов, набранных каждым из них при оценке их заявок, сумма гранта на реализацию представленного проекта, а также итоговый список получателей гранта.

7. Порядок размещения информации о результатах Конкурсного отбора

Организатор не позднее семи дней со дня подписания протокола размещает информацию о проведении Конкурсного отбора, о результатах проведения Конкурсного отбора, предусматривающую в том числе информацию о соискателях Конкурсного отбора, оценках по критериям Конкурсного отбора, получателях грантов, определенных по результатам Конкурсного отбора, размерах предоставляемых грантов, на официальном сайте управления информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области https://www.tambov.gov.ru/press.html.