Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 6 января 2021 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 31 декабря 2020 г. N 1150

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к Государственной программе
Тамбовской области
"Содействие занятости населения"
на 2014 - 2020 годы

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2017 г., 5 апреля, 28 июня, 16 ноября 2018 г., 3 октября 2019 г., 27 мая, 31 декабря 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (далее - Субсидия).

Понятие, используемое в настоящем Порядке:

работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие в установленном порядке свою деятельность на территории Тамбовской области, включенные в Перечень работодателей, участвующих в реализации мероприятий по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве и по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, ежегодно утверждаемый приказом управления труда и занятости населения области.

1.2. Целью предоставления Субсидии является возмещение работодателям:

затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;

затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.

1.3. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидии.

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения".

1.4. Категории получателей Субсидии - работодатели, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее - получатели Субсидии).

1.5. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии получатель Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии:

у получателя Субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

получатель Субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель Субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель Субсидии не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

получатель Субсидии понес затраты, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2.1.2. на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:

у получателя Субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Для подтверждения соответствия получателя Субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, получатель Субсидии представляет в Управление следующие документы:

2.2.1. документы об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий, бюджетных инвестиций;

2.2.2. документы о неполучении средств из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление бюджетных средств на указанные цели;

2.2.3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную Федеральной налоговой службой Российской Федерации или полученную посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии;

2.2.4. справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии.

2.2.5. копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста:

копию трудового договора на неопределенный срок с инвалидом молодого возраста;

копию приказа о приеме на работу инвалида молодого возраста;

копию дополнительного соглашения к трудовому договору наставника;

на возмещение затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций:

копию приказа о создании (выделении) рабочих мест для стажировки;

копию приказа о приеме на работу инвалида молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копию срочного трудового договора с инвалидом молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

ежемесячно в течение 10 рабочих дней после даты выплаты заработной платы:

копии документов, содержащих информацию о фактически отработанном времени по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида, инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (табель учета рабочего времени);

копии расчетных или расчетно-платежных ведомостей начисленной заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копии документов (ведомостей или расходных кассовых ордеров), подтверждающих факт выплаты заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;

копии документов, подтверждающих перечисление страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, налога на доходы физических лиц, удержания из заработной платы.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем Субсидии и скрепляются печатью (при наличии).

2.3. Одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, получатель Субсидии представляет:

заявление на получение субсидии из бюджета Тамбовской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников (на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.4. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается предоставление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Документы подаются на бумажном носителе непосредственно в Управление.

2.5. Управление регистрирует заявление получателя Субсидии в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

Получатель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

В случае если получатель Субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает у органов исполнительной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, информацию об отсутствии у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении получателем средств бюджета области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные настоящим Порядком. Главные распорядители бюджетных средств направляют в Управление ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня его получения.

В случае если получатель Субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Управление в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку об отсутствии у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По итогам рассмотрения документов Управление принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления совершает одно из следующих действий:

уведомляет получателя о принятом решении о предоставлении Субсидии любым доступным способом;

направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, получатель Субсидии вправе повторно обратиться за получением Субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных в настоящем Порядке документов;

установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;

несоответствие получателя Субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.7. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц. В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, сохранение заработной платы в период нахождения в командировке, оплата за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.

Размер Субсидии (Siвозм) рассчитывается по формуле:

Siвозм = Ni x Р x Сзп + Nн x Р x Сн,

где:

Ni - численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, человек;

Р - период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, наставников инвалидов молодого возраста, не превышающий 6 месяцев;

Сзп - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Nн - численность наставников инвалидов молодого возраста, человек;

Сн - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда наставников инвалидов молодого возраста, равный одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 1 инвалида.

2.8. При наличии оснований для возврата Субсидии, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, Управление направляет получателю требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы Субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии с получателем Субсидии заключается договор о предоставлении Субсидии не позднее 3 рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении Субсидии.

Договор о предоставлении Субсидии и дополнительные соглашения к договору о предоставлении Субсидии, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными финансовым управлением области.

В договор о предоставлении Субсидии включается условие о том, что в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, указанном в договоре о предоставлении Субсидии, Управление осуществляет с получателем согласование новых условий договора о предоставлении Субсидии или расторгает договор о предоставлении Субсидии при недостижении согласия по новым условиям.

2.10. Результатом предоставления Субсидии на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста является доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, направленных для трудоустройства к получателю Субсидии.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, в том числе с применением труда наставника.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Результатом предоставления Субсидии на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций является доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций в общей численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, направленных на стажировку к получателю Субсидии.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается в договоре о предоставлении Субсидии.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением на основании договора о предоставлении Субсидии ежемесячно не позднее 10 рабочего дня со дня представления ежемесячных документов, указанных в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

Управление формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

2.12. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия:

оплата труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплата труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;

оплата труда инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций при прохождении стажировки.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии представляет в Управление ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении результата предоставления Субсидии, отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по формам, определенным приложениями к типовой форме договора, установленной финансовым управлением области.

3.2. Управление вправе устанавливать в договоре о предоставлении Субсидии сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении Субсидии, Управление направляет получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату получателем Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. В случае если получателем Субсидии не достигнуто установленное значение результата предоставления Субсидии, получатель Субсидии осуществляет возврат Субсидии, размер возврата () определяется по формуле:

,

где:

Т - фактически достигнутое получателем Субсидии значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии в отчетном финансовом году.

Управление направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления Субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения Субсидии в указанный срок Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

Возврат получателем Субсидии в текущем финансовом году Субсидии в случаях, предусмотренных договором о предоставлении Субсидии, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.

4.4. Нецелевое использование Субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.