Приложение 4. Муниципальная подпрограмма Уваровского района "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Уваровском районе" на 2019 - 2024 годы

Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие институтов
гражданского общества
в Уваровском районе"

Муниципальная подпрограмма
Уваровского района "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Уваровском районе" на 2019 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 31 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 25 января 2020 г. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 31 декабря 2019 г. N 554

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной подпрограммы Уваровского района "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Уваровском районе"

Наименование подпрограммы	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Уваровском районе"
Основание для разработки подпрограммы	- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N 1284-р; - постановление администрации Тамбовской области от 18.08.2016 N 148 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Комплексного плана мероприятий Тамбовской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2016 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы	Администрации Уваровского района Тамбовской области
Разработчик подпрограммы	Отдел по социальной политике и связям с общественностью
Цель муниципальной подпрограммы	Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Уваровского района
Задачи муниципальной подпрограммы	- развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в районе; - обеспечение открытости информации о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций района
Индикаторы муниципальной подпрограммы	- количество проведенных общественных акций и мероприятий; - количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в районе
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объем финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования из местного бюджета 535,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 35,00 тыс. рублей; 2020 год - 100,00 тыс. рублей; 2021 год - 100,00 тыс. рублей; 2022 год - 100,00 тыс. рублей; 2023 год - 100,00 тыс. рублей; 2024 год - 100,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты муниципальной подпрограммы	- создание прозрачной и конкурентной системы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; - увеличение количества проведенных общественных мероприятий и реализованных проектов; - увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Некоммерческая организация (НКО) - организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации добра.

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации" (далее - СОНКО).

Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.

Социально ориентированные некоммерческие организации помогают решать ряд муниципальных задач в социальной сфере, т.е. социально ориентированные некоммерческие организации помогают в создании эффективной социальной инфраструктуры района.

В Уваровском районе 3 некоммерческие организации, которые ведут работу с различными категориями граждан и оказывают населению различные социальные услуги.

Некоммерческие организации и общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Уваровского района

Таблица 1

N п/п	Наименование	Руководитель
1	Уваровское местное отделение Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Аверина Наталья Викторовна
2	Автономная некоммерческая организация "Культурный центр "Возрождение"	Канина Юлия Анатольевна
3	Казачье общество "Хутор Вольная Вершина"	Дудышев Иван Александрович
4	Местная религиозная организация мусульман "СВЕТ" села Энгуразово Уваровского района Тамбовской области	Курамшин Рустам Умярович
5	Местная религиозная организация православный приход Никольского храма с. Моисеево-Алабушка Уваровского района Тамбовской области	Медведев Юрий Анатольевич
6	Местная религиозная организация православный приход Никольского храма с. Верхний Шибряй Уваровского района Тамбовской области	Неверов Евгений Владимирович
7	Местная религиозная организация православный приход Покровского храма с. Вольная Вершина Уваровского района Тамбовской области	Дудышев Иван Александрович
8	Местная религиозная организация православный приход Покровского храма с. Репное Уваровского района Тамбовской области	Медведев Юрий Анатольевич
9	Местная религиозная организация православный приход храма воскресения Христа спасителя с. Красное Знамя Уваровского района Тамбовской области	Ломтева Антонина Алексеевна
10	Местная религиозная организация православный приход храма Державной иконы Божией матери с. Чуево-Алабушка Уваровского района Тамбовской области	Лыков Владимир Серафимович

На сегодняшний день потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.

Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:

- низкая гражданская активность населения;

- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

- низкий уровень информированности общества о деятельности НКО;

- ограниченные ресурсы НКО - человеческие, финансовые, технические.

Данная Подпрограмма устанавливает систему мер поддержки НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив людей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач

Целью Подпрограммы является:

- поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Уваровский район.

Программа предполагает решение следующих задач:

- развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обеспечение открытости информации о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение следующих индикаторов и показателей муниципальной программы:

Таблица 2

	Наименование индикаторов и показателей
	Количество проведенных общественных мероприятий и реализованных проектов, единиц	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, человек	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, единиц
2019 год	4	20	1
2020 год	4	20	1
2021 год	6	30	2
2022 год	6	30	2
2023 год	8	30	2
2024 год	8	30	2

2. Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

В результате реализации Подпрограммы в 2024 году предполагается:

- создание прозрачной и конкурентной системы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- увеличение количества проведенных общественных мероприятий и реализованных проектов до 8 единиц;

- увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций до 30 человек.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2019 - 2024 годов.

4. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

Программа включает следующие приоритетные направления поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Уваровского района:

- финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационная и консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Приоритетные направления финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области благотворительности, направленная на решение социальных, культурных, образовательных и иных общественно значимых проблем Уваровского района;

- поддержка защиты прав и свобод человека и гражданина;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;

- поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31(1) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ" "О некоммерческих организациях";

- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

- охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа;

- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

- поддержка проектов в области культуры и искусства;

- сохранение исторической памяти;

- развитие институтов гражданского общества.

Перечень программных мероприятий указан в таблице 3.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 25 января 2020 г. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 31 декабря 2019 г. N 554

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 - 2024 годах определена в объеме 535,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 35,00 тыс. рублей;

2020 год - 100,00 тыс. рублей;

2021 год - 100,00 тыс. рублей;

2022 год - 100,00 тыс. рублей;

2023 год - 100,00 тыс. рублей;

2024 год - 100,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются, исходя из промежуточных результатов выполнения Подпрограммы и в соответствии с ежегодным решением Уваровского районного Совета о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем средств определен на основании ранее выделяемых средств на реализацию мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Механизм реализации муниципальной подпрограммы

Управление Подпрограммой, контроль и мониторинг за ходом ее реализации осуществляет отдел по социальной политике и связям с общественностью.

Отдел по социальной политике и связям с общественностью администрации Уваровского района с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий Подпрограммы из средств местного бюджета на соответствующий финансовый год проводит анализ хода исполнения мероприятий подпрограммы. Также освоение социально ориентированными некоммерческими организациями средств, выделенных из местного бюджета, осуществляет общее руководство и содействует взаимодействию структурных подразделений администрации района по реализации муниципальной подпрограммы. Уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год, и, в случае необходимости, готовит для администрации района предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми реализуется Подпрограмма.

Органы внутреннего и внешнего финансового контроля осуществляют контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Основными исполнителями Подпрограммы являются социально ориентированные некоммерческие организации района, которые обеспечивают выполнение Подпрограммы за счет финансирования из бюджета района, представляют в отдел по социальной политике и связям с общественностью информацию и отчеты о выполнении Подпрограммы.

При оценке индикаторов Подпрограммы показатели "количество проведенных общественных акций и мероприятий" и "количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитываются на основе сводной информации, представленной социально ориентированными некоммерческими организациями района.

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена с 25 января 2020 г. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 31 декабря 2019 г. N 554

См. предыдущую редакцию

Таблица 3

Перечень
мероприятий муниципальной подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Уваровском районе"

Наименование мероприятий	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий	Источники финансирования	значение (по годам реализации мероприятия)	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
					по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1. Финансовая поддержка СОНКО
1.1. Предоставление субсидий субъектам СОНКО, занятых в сфере: - социальной защиты и поддержки участников и инвалидов ВОВ; - благотворительная деятельность, а также деятельность в области благотворительности, направленная на решение социальных, культурных, образовательных и иных общественно значимых проблем Уваровского района; - поддержка защиты прав и свобод человека; - охрана окружающей среды и защита животных; - укрепление межнационального и межрелигиозного согласия; - поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31(1) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ" "О некоммерческих организациях"; - поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; - охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни; - социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан; - поддержка проектов в области культуры и искусства; - сохранение исторической памяти; - развитие институтов гражданского общества.	2019 - 2024 годы	Администрация района	Местный бюджет	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	35,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	35,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0	0 0 0 0 0 0
2. Информационная и консультативная поддержка СОНКО
2.1. Обеспечение информацией рубрики "общественные объединения" информационного сайта администрации Уваровского района объединяющей и представляющей в сети Интернет общественно значимую информацию о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Уваровского района		Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Уваровского района	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
2.2. Размещение информации в рубрике "общественные объединения" информационного сайта администрации Уваровского района		Отдел организационной и кадровой работы	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
2.3. Организация и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказывается поддержка		Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Уваровского района	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
2.4. Освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через средства массовой информации		Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Уваровского района	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
2.5. Оказание содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями публичных мероприятий на территории Уваровского района		Структурные подразделения администрации района	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
2.6. Координация взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций со структурными подразделениями Администрации Уваровского района		Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Уваровского района	Финансирование не требуется	2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0
Всего по подпрограмме:				2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год	35,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0	0 0 0 0 0 0	0 0 0 0 0 0	35,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0	0 0 0 0 0 0

Информация об изменениях:

Таблица 4 изменена с 25 января 2020 г. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 31 декабря 2019 г. N 554

См. предыдущую редакцию

Таблица 4

Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования
			По годам	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет района	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма	Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	Отдел записи актов гражданского состояния администрации Уваровского района	2019	35,0	0	0	35,0	0
			2020	100,0	0	0	100,0	0
			2021	100,0	0	0	100,0	0
			2022	100,0	0	0	100,0	0
			2023	100,0	0	0	100,0	0
			2024	100,0	0	0	100,0	0
			ИТОГО:	535,0	0	0	535,0	0