Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 июля 2011 г. N 255 (двадцать четвертая сессия пятого созыва) "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г., 31 октября 2013 г., 27 ноября 2014 г., 17 ноября 2015 г., 29 сентября, 23 декабря 2016 г., 27 июля, 17 ноября 2017 г., 25 октября 2018 г., 30 января, 21 ноября 2019 г.

Рассмотрев во втором чтении проект решения "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске", внесенный Котовским городским Советом народных депутатов, учитывая предложения рабочей группы, заключение прокуратуры г. Котовска и заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства городского Совета

Котовский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в городе Котовске" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Котовского городского Совета народных депутатов от 27.12.2007 N 474 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске", с изменениями от 31.03.2005 N 684 и от 27.05.2010 N 32.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш вестник".

Глава города Котовска

Н.И. Луговских

Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Котовске
(утв. решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 28 июля 2011 г. N 255)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г., 31 октября 2013 г., 27 ноября 2014 г., 17 ноября 2015 г., 29 сентября, 23 декабря 2016 г., 27 июля, 17 ноября 2017 г., 25 октября 2018 г., 30 января, 21 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 настоящее Положение дополнено преамбулой

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 28.10.2005 N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Уставом города Котовска и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Котовска, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Котовске

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в городе Котовске регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом города Котовска, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Котовска.

К бюджетным правоотношениям относятся:

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города, осуществления муниципальных заимствований и регулирования муниципального долга;

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Котовске

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца первого статьи 2 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

Бюджетные правоотношения в городе Котовске (далее - город) осуществляются в соответствии с настоящим Положением, решением Котовского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет) о бюджете города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также другими муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Администрация принимает муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции.

Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Бюджетные полномочия города

К бюджетным полномочиям города относятся:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города;

- составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

- установление и исполнение расходных обязательств города;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;

- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами области, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Раздел II. Бюджетное устройство и бюджетная система города

Глава 2. Бюджетная система города

Статья 5. Правовая форма бюджета

Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решений городского Совета.

Статья 6. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 7. Бюджет города

Город Котовск имеет свой собственный бюджет.

Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.

В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Бюджетная классификация

Статья 8. Бюджетная классификация

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 часть 1 статьи 8 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. В городе используется единая бюджетная классификация, включающая:

классификацию доходов бюджета;

классификацию расходов бюджета;

классификацию источников финансирования дефицита бюджета;

классификацию операций публично-правового образования (далее классификация сектора государственного управления).

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 8 настоящего Положения дополнена частью 3, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

3. Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел III. Доходы бюджета города

Глава 4. Доходы бюджета города

Статья 9. Формирование доходов бюджета города и зачисление доходов в бюджет города

1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Доходы от местных налогов, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, зачисляются на счета Управления Федерального казначейства по Тамбовской области для их распределения, в соответствии с нормативами, установленными решениями городского Совета.

Денежные средства считаются поступившими в доходы бюджета города с момента их зачисления на единый счет бюджета города.

Статья 10. Виды доходов

1. К доходам бюджета города относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета города относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета города относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу Котовску, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета города и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 11 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Налоговые доходы бюджета города

1. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по нормативу в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации:

земельного налога;

налога на имущество физических лиц.

2. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативу в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации:

налога на доходы физических лиц;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

единого сельскохозяйственного налога;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.

3. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленных законами Тамбовской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет города в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет города зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Тамбовской области в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 2013 г. N 860 в статью 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Неналоговые доходы бюджета города

Неналоговые доходы бюджета города формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативу в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением городского Совета;

штрафов, подлежащих перечислению в бюджет города в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

плата за негативное воздействие на окружающую среду; прочих неналоговых доходов.

В бюджет города до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы по нормативу в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.

Статья 13. Полномочия города по формированию доходов бюджета города

1. Решениями городского Совета вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных городскому Совету законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 2 статьи 13 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

2. Решения городского Совета о внесении изменений в решения о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в городской Совет проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные решением городского Совета.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 3 статьи 13 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

3. Внесение изменений в решение городского Совета о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение городского Совета о бюджете города на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Раздел IV. Расходы бюджета города

Глава 5. Расходы бюджета города

Статья 14. Формирование расходов бюджета города и условия его финансирования

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 1 статьи 14 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 2 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В решении о бюджете города могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета города, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией города. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств устанавливается финансовым отделом.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств не допускается.

Контроль за соблюдением указанных в части 2 настоящей статьи условий осуществляется администрацией города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 глава 5 настоящего Положения дополнена статьей 14.1

Статья 14.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Решением о бюджете города Котовска, в том числе в рамках муниципальных программ города Котовска, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Котовска в соответствии с решениями администрации города Котовска.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Котовска и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Котовска, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, подлежат утверждению решением о бюджете города Котовска раздельно по каждому объекту.

4. Администрации города предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений, заключенных в порядке и на условиях, установленных администрацией города, свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Котовска муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Котовска муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых администрация города осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям города Котовска, в отношении которых администрация города осуществляет права собственника имущества города Котовска.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 января 2018 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2017 г. N 466

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города Котовска на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

5. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность города в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями города с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у унитарных предприятий города, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны города.

6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Котовска могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

7. Не допускается при исполнении бюджета города Котовска предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Котовска, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Котовска, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета города Котовска допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 14.3. настоящего Положения, на муниципальное казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные муниципальным бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальное казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 глава 5 настоящего Положения дополнена статьей 14.2

Статья 14.2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности города Котовска на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием города Котовска в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Указанные бюджетные инвестиции утверждаются решением о бюджете города Котовска в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2018 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2017 г. N 466

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города Котовска на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

См. предыдущую редакцию

2. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города Котовска, принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации города Котовска в определяемом ею порядке.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, устанавливаются администрацией города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 глава 5 настоящего Положения дополнена статьей 14.3

Статья 14.3. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Котовска и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Котовска

1. Решением о бюджете города Котовска муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Котовска или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Котовска с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета города Котовска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Котовска и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией города Котовска.

3. Предоставление предусмотренных субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и муниципальным бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием города Котовска, на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия соглашения должны соответствовать требованиям статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением администрации города Котовска, принимаемым в установленном ею порядке, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

4. Предоставляемые муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Котовска, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, подлежат утверждению решением о бюджете города Котовска раздельно по каждому объекту.

5. Не допускается при исполнении бюджета города Котовска предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Котовска, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Котовска, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета города Котовска допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных абзацем настоящего решения, на муниципальное бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - муниципального казенного учреждения на муниципальное бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

Статья 15. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом города

1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города.

Статья 16. Резервный фонд администрации города

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города.

2. Размер резервного фонда города не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 3 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Средства резервного фонда города направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным статьёй 81 Бюджетного кодекса РФ.

4. Средства резервного фонда администрации города, предусмотренные в составе бюджета города, используются по постановлению администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 5 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города, утверждается администрацией города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 6 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации города прилагается к годовому отчетам об исполнении бюджета города.

Статья 17. Расходные обязательства города

1. Расходные обязательства города возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключение городом (от имени города) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени города договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства города, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.

3. Расходные обязательства города, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Положением, исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета Тамбовской области, предоставляемых бюджету города в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если в городе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств города, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.

5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами и законами Тамбовской области.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 18. Реестр расходных обязательств города Котовска

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 1 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Реестр расходных обязательств города ведется администрацией города и представляется в финансовое управление Тамбовской области в порядке, финансовым управлением Тамбовской области.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города свод (перечень) муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств города являются:

- полнота отражения расходных обязательств города и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств города и сведений о них;

- достоверность сведений о расходных обязательствах города, содержащихся в реестре;

- открытость сведений о расходных обязательствах города, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 4 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок ведения реестра расходных обязательств города устанавливается администрацией города.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 5 статьи 18 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

5. Данные реестра расходных обязательств города используются при разработке перспективного финансового плана города (в части бюджета действующих обязательств города) и проекта бюджета города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 19. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

Статья 20. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 2013 г. N 860 в часть 1 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд..

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета города потребности города в товарах, работах, услугах, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.

Раздел V. Сбалансированность бюджета города

Глава 6. Сбалансированность бюджета города

Информация об изменениях:

Статья 21 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

Статья 21. Дефицит бюджета города

1. Дефицит бюджета города Котовска на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Котовского городского Совета народных депутатов о бюджете города с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Дефицит бюджета города Котовска, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Бюджетный кредит

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2011 г. N 274 в часть 1 статьи 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Бюджетный кредит может быть предоставлен городу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящим Положением, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете города.

Бюджетный кредит может быть предоставлен только в том, случае если город не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города (публично-правовым образованием), за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности). К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской или решением о бюджете города, и возвратности. При утверждении бюджета города устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым отделом города в установленном ими порядке. При неспособности заемщика (города) обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен городу без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

4. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту органы местного самоуправления, или по их поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами местного самоуправления, обладающими соответствующими полномочиями. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

5. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, органы местного самоуправления, или по их поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

6. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом и иными правовыми актами.

7. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

8. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовые органы вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием способами, предусмотренными решением о бюджете города.

Статья 23. Предоставление бюджетного кредита бюджету города

1. Бюджету города из областного бюджета Тамбовского области могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трёх лет.

2. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанного кредита устанавливаются законами Тамбовской области об областном бюджете Тамбовской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти Тамбовской области.

3. В случае, если предоставленные бюджетам города из областного бюджета Тамбовской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету города из областного бюджета Тамбовской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 ноября 2013 г. N 860 статья 24 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Источники финансирования дефицита бюджета города

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

1. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Котовска и перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города Котовска утверждаются решением Котовского городского Совета народных депутатов о бюджете города.

2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города;

курсовая разница по средствам бюджета города;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств города в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

3. Остатки средств бюджета города Котовска на начало текущего финансового года:

в объеме неполного исполнения бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Котовска отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Котовска;

в объеме, определяемом решением о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения, которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решениям о бюджете города.

Глава 7. Муниципальный долг

Статья 25. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств;

2. Долговые обязательства города могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального образования;

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы;

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- гарантиям города.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включается:

- номинальная стоимость долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города;

- объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям;

- объем иных (за исключением указанных непогашенных долговых обязательств муниципального образования).

4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 26. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство города Котовска, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами города действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами городского Совета.

2. Администрация города по истечении сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета города.

4. Действие пунктов 1 - 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед городом.

5. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 27. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в соответствии с уставом города.

Статья 28. Ответственность по долговым обязательствам города Котовска

1. Долговые обязательства города полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности города имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета города.

2. Город не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городом.

Статья 29. Осуществление муниципальных заимствований

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города, кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим положением в бюджета города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города в соответствии с настоящим положением и уставом города принадлежит городской администрации.

Информация об изменениях:

Статья 29 дополнена частью 3 с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

3. Предельный объем заимствований города Котовска в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направленную в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета на текущий финансовый год.

Статья 30. Программа муниципальных заимствований города Котовска

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 1 статьи 30 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований города с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 2 статьи 30 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

2. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к закону (решению) о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 31. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 1 статьи 31 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.

Указанная гарантия подлежит реализации только при условии ее утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к соответствующему решению о бюджете города.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие статьи 32 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

Статья 32. Предельный объем муниципальных заимствований

Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) не должен превышать сумму, направленную в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета города.

Статья 33. Предельный объем муниципального долга и предельный объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца первого части 1 статьи 33 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете города в рамках ограничений, установленных пунктами 2 настоящей статьи.

Городской Совет вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

Предельный объем муниципального долга в целях Бюджетного кодекса означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета города.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Если в бюджете города доля межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджетов города, то предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Превышение при исполнении бюджета города установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом.

5. Если при исполнении бюджета города объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете города, уполномоченный орган местного самоуправления вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 6 статьи 33 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца первого части 6 статьи 33 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

6. Решением о бюджете города устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе, муниципальным гарантиям.

Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца третьего части 6 статьи 33 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете города по данным отчета об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Статья 34. Реструктуризация муниципального долга

1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего положения понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 35. Просроченная задолженность по долговым обязательствам города

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2011 г. N 274 часть 1 статьи 35 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления просроченной задолженностью по долговым обязательствам муниципального образования в целях настоящего положения понимается задолженность муниципального образования, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств муниципального образования.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам города в целях настоящего положения понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств города, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возрасту суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени города, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий и иных долговых обязательств города. В объем просроченной задолженности города также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

Статья 36. Выпуск муниципальных ценных бумаг

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 1 статьи 36 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются городским Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Статья 37. Порядок предоставления муниципальных гарантий

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 1 статьи 37 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения городского Совета о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и администрацией города, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 2 статьи 37 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

2. Муниципальные гарантии города Котовска предоставляются в пределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Муниципальным правовым актом администрации города устанавливаются:

перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии города Котовска и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии города Котовска;

порядок предоставления муниципальной гарантии города Котовска в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Котовска осуществляется финансовым отделом администрации города в установленном им порядке.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 5 статьи 37 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Договоры о предоставлении муниципальных гарантиях города Котовска, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой города (в его отсутствие - исполняющим распорядительные функции главы города) и начальником финансового отдела администрации города.

6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии города Котовска подлежит отражению в муниципальной долговой книге города Котовска.

7. Финансовый отдел администрации города (далее - финансовый отдел) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 38. Обслуживание муниципального долга

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета города.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) местной администрации по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией города.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией города, производится за счет средств бюджета города.

Статья 39. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой книге города.

Статья 40. Муниципальная долговая книга

1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым отделом.

Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2011 г. N 274 в часть 2 статьи 40 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств города по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией города.

Учет долговых обязательств города в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге города в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2011 г. N 274 часть 3 статьи 40 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовое управление Тамбовской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым управлением Тамбовской области. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах города несет финансовый отдел.

Раздел VI. Бюджетный процесс в городе Котовске

Глава 8. Полномочия участников бюджетного процесса в городе Котовске

Статья 41. Понятие бюджетного процесса

Под бюджетным процессом города понимается деятельность городского Совета, администрации города, ее структурных подразделений, финансового отдела, главного распорядителя бюджетных средств, бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию органов местного самоуправления с государственными органами власти по вопросам формирования и исполнения бюджета города.

Статья 42. Участники бюджетного процесса

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 1 статьи 42 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями являются:

глава города;

городской Совет;

Контрольно-счетная комиссия города Котовска Тамбовской области (далее - Контрольно-счетная комиссия);

администрация города;

финансовый отдел;

главные распорядители бюджетных средств;

главные администраторы доходов бюджета;

администраторы доходов бюджета;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств;

Управление Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК то Тамбовской области).

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 статья 42.1 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42.1. Полномочия главы города

Глава города Котовска:

принимает решение о назначении публичных слушаний;

подает ходатайство в арбитражный суд о введении временной финансовой администрации в городе;

осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города, регулирующими бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в статью 43 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Бюджетные полномочия городского Совета

Городской Совет осуществляет:

рассмотрение и утверждение бюджета города и отчета об его исполнении;

контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;

определение порядка направления в бюджет города доходов от использования муниципальной собственности, налогов и сборов, зачисляемых в бюджет города;

вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца седьмого статьи 43 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города;

устанавливает в решении о бюджете города случаи и порядок предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

устанавливает в решении о бюджете города порядок определения размера муниципальной преференции, и ее конкретного получателя;

устанавливает расходные обязательства городского округа - город Котовск, по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Городскому Совету в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена администрацией города, вся необходимая информация.

Информация об изменениях:

Статья 44 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

Статья 44. Бюджетные полномочия администрации города

Администрация города является главным распорядителем бюджетных средств.

Полномочия администрации города:

обеспечивает составление проекта бюджета города;

вносит на рассмотрение в городской Совет проект бюджета города с необходимыми документами и материалами;

вносит на рассмотрение в городской Совет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете;

утверждает отчет об исполнении бюджета города за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и направляет его в городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную комиссию;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами;

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города;

обеспечивает организацию исполнения бюджета города и составление бюджетной отчетности;

представляет в городской Совет отчеты об исполнении бюджета города, в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

заключает соглашения с УФК то Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города;

осуществляет муниципальные заимствования города от имени города в виде бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

предоставляет муниципальные гарантии города от имени города;

управляет муниципальным долгом города;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;

утверждает муниципальные программы;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

направляет годовой отчет об исполнении бюджета города с необходимыми документами и материалами в Контрольно-счетную комиссию для проведения внешней проверки;

направляет проекты муниципальных программ, в Контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы;

устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города, а также порядок предоставления в финансовый отдел администрации города реестра источников доходов бюджета города;

устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города на долгосрочный период;

устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями;

принимает решение на обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного городу, в случае неисполнения предписаний органа внутреннего муниципального контроля;

устанавливает порядок принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным пунктах 1 и 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской федерации, на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств;

устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Котовска, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Котовска, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Котовска;

обеспечивает официальную публикацию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

Информация об изменениях:

Статья 45 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

Статья 45. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации города

1. Финансовый отдел является структурным подразделением администрации города, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета города, а также обеспечивает его исполнение (финансовый орган города). Кроме того на финансовый отдел по распоряжению администрации города могут возлагаться полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 7 февраля 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 января 2019 г. N 659

См. предыдущую редакцию

2. Финансовый отдел:

непосредственно составляет проект бюджета города, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами в администрацию города для внесения на рассмотрение городского Совета;

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца третьего части 2 статьи 45 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет временное управление бюджетом города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города;

управляет средствами на едином счете бюджета города;

составляет и ведет кассовый план;

ведет реестр расходных обязательств города;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета города, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

ведет перечень получателей средств бюджета города, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города и представляет его в отделение по г. Котовску Управление Федерального казначейства по Тамбовской области;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из бюджета города в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города, в установленном порядке;

ведет учет выданных муниципальных гарантий города, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями города, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям города;

ведет муниципальную долговую книгу города Котовска и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах города в финансовое управление Тамбовской области;

исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

дает согласие на изменение сроков уплаты местных налогов, подлежащих зачислению в бюджета города, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к городскому бюджету;

осуществляет финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством;

выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени города Котовска;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области и города принимает правовые акты в форме приказов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные Уставом города Котовска;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень кодов источников финансирования дефицита бюджета города, главными администраторами доходов бюджета города и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

ведет реестр источников доходов бюджета города Котовска и представляет в финансовое управление Тамбовской области реестр источников доходов бюджета города, свод реестра источников доходов бюджета города Котовска;

формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса города, и обеспечивает ее предоставление в управление Федерального казначейства по Тамбовской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, казанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения;

проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансово аудита;

по иным искам к городу Котовску, по которым в соответствии с федеральным законом интересы муниципального образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета города Котовска;

главный распорядитель средств бюджета города Котовска выступает в суде от имени города Котовска в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1. статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействия) повлекли возмещение вреда за счет казны города Котовска.

3. Финансовый отдел несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.

4. Руководитель (начальник) финансового отдела назначается на должность главой города из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Начальник финансового отдела осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций. Начальник финансового отдела издает в пределах своей компетенции приказы.

4.1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись городского бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись городского бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

выносить предупреждение получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применять иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Котовска, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

осуществляет функции и полномочия учредителя:

муниципального учреждения в части финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждением;

муниципального бюджетного и автономного учреждения в части финансового обеспечения субсидии на иные цели;

муниципального бюджетного и автономного учреждения в части финансового обеспечения субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность из бюджета города;

казенного учреждения в части осуществления финансирования бюджетной сметы казенного учреждения на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Статья 46 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

Статья 46. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся: Контрольно-счетная комиссия, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации города, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Контрольно-счетная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств их соответствующего бюджета;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства города;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации города, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тамбовской области в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города.

Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Контрольно-счетной комиссии;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в статью 47 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Бюджетные полномочия получателей бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему распорядителю бюджетных средств;

- эффективно использует бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 48. Особенности правового положения казенных учреждений

Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 9. Составление и утверждение проекта бюджета города

Статья 49. Общие положения

1. Проект бюджета города составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца первого части 3 статьи 49 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

3. Проект бюджета города составляется и утверждается в сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае, если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца третьего части 3 статьи 49 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.

4. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации города.

Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет финансовый отдел.

Статья 50. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города финансовый отдел имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 2 статьи 50 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Составление проекта бюджета города основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития города;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

муниципальных программах.

Статья 51. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией города.

3. Прогноз социально-экономического развития города одобряется администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в городской Совет.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 4 статьи 51 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 6 статьи 51 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией города органом (должностным лицом) администрации.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в статью 52 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Муниципальные программы

Муниципальные программы утверждаются администрацией города.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации города.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации города.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города.

По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения, или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 глава 9 настоящего Положения дополнена статьей 52.1, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

Статья 52.1. Дорожный фонд

Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением городского Совета.

Статья 53. Ведомственные целевые программы

В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

Статья 54. Состав показателей, включаемых в проект решения о бюджете города

1. В решении о бюджете города должны содержаться его основные характеристики: общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов бюджета города и дефицит бюджета города.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

2. Решением Котовского городского Совета народных депутатов утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета города; поступления доходов бюджета города;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, в очередном финансовом году и плановом периоде;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета города, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, включающие в себя перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга города по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

ведомственная структура расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета города, разделам, подразделам, муниципальным программам города Котовска и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета.

иные показатели бюджета города, определенные настоящим положением и решением городского Совета.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 3 статьи 54 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

3. Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом городского Совета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 4 статьи 54 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города бюджетных ассигнований.

5. Решением о бюджете города может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предполагаемых к введению (отражению в бюджете города) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города, сверх бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города.

Статья 55. Документы и материалы, вносимые в городской Совет одновременно с проектом бюджета города

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 1 статьи 55 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год составляются и вносятся в городской Совет следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития города;

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца пятого части 1 статьи 55 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета города;

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца седьмого части 1 статьи 55 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

- верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

- Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого части 1 статьи 55

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие абзаца девятого части 1 статьи 55 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

- проект программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на очередной финансовый год;

- перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию.

- предложенные городским Советом, органами судебной системы, Контрольно-счетной комиссией, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом в отношении указанных бюджетных смет;

- данные реестра источников доходов бюджета города;

- иные документы и материалы.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 2 статьи 55 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

2. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами города расходных обязательств, администрация города вносит в городской Совет проекты решений города об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений города, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 статья 56 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Внесение проекта решения о бюджете города в городской Совет

1. Администрация города вносит проект решения о бюджете на рассмотрение в городской Совет не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем внесения, председатель городского Совета принимает решение о принятии к рассмотрению городским Советом проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год либо о возвращении его в администрацию города на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 55 настоящего Положения.

3. Решение председателя городского Совета о принятии к рассмотрению городским Советом проекта решения о бюджете либо о возвращении его на доработку в администрацию города принимается в форме распоряжения, которое направляется в администрацию города в день его принятия.

4. В случае возвращения проекта решения о бюджете на доработку доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно внесен в городской Совет в течение 5 рабочих дней со дня возвращения его на доработку.

5. Вопрос о принятии к рассмотрению городским Советом доработанного проекта решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами решается в установленном настоящей статьей порядке.

6. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение 2 дней направляется в комиссии городского Совета, Контрольно-счетную комиссию для внесения замечаний и предложений, а так же для подготовки заключения.

Статья 57. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города (для рассмотрения в первом чтении)

1. Городской Совет рассматривает проект бюджета города на очередной финансовый год в двух чтениях. При этом решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в решения о местных налогах и сборах должны быть приняты городским Советом до утверждения основных характеристик бюджета города в первом чтении.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 2 статьи 57 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Городской Совет обязан рассмотреть представленные материалы и проект решения, в первом чтении о бюджете города, не позднее 10 дней со дня их внесения администрацией города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 в часть 3 статьи 57 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. В течение 5 дней со дня внесения проекта бюджета города на очередной финансовый год постоянные комиссии городского Совета готовят и направляют в комиссию по бюджету для заключения по указанному проекту с предложениями и рекомендациями по предмету первого чтения, а также предложения о принятии или об отклонении проекта бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 4 статьи 57 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. На основании заключений постоянных комиссий комиссия по бюджету готовит свое заключение по представленному проекту бюджета города, а также проект решения городского Совета о принятии в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 5 статьи 57 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Контрольно-счетная комиссия готовит свое заключение по представленному проекту бюджета города, а также проекту решения городского Совета о принятии в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год.

Статья 58. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете города

1. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год городской Совет заслушивает доклад главы города либо должностного лица, уполномоченного им, содоклад комиссии по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

2. В случае принятия проекта бюджета города в первом чтении городским Советом утверждаются его основные характеристики, к которым относятся:

- доходы бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- распределение доходов от регулирующих федеральных, региональных и местных налогов и сборов между бюджетами;

- дефицит бюджета города в абсолютных цифрах и процентах к доходам на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета города;

- общий объем расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

ведомственную структуру расходов бюджета города Котовска на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям средств бюджета города, разделам, подразделам, муниципальным программам города и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города);

программу муниципальных внутренних заимствований города Котовска на очередной финансовый год и на плановый период;

программу муниципальных гарантий города Котовска на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета города Котовска на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 24 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 66 в часть 3 статьи 58 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. После утверждения в первом чтении основных характеристик бюджета города, в дальнейшем городской Совет не имеет право увеличивать доходы и дефицит бюджета города без положительного заключения главы города.

После принятия решения городского Совета об утверждении проекта бюджета города в первом чтении глава города (Котовский городской Совет) выносит распоряжение (решение) о назначении публичных слушаний по проекту бюджета города.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год городской Совет имеет право:

- передать материалы в согласительную комиссию, образуемую на паритетных началах из представителей городского Совета и администрации города для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета города;

- вернуть указанный проект в администрацию города на доработку.

ГАРАНТ:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 действие части 5 статьи 58 настоящего Положения в части планового периода (за исключением прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики города) было приостановлено до 1 января 2016 г.

5. В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и планируемый период проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.

Статья 59. Порядок работы согласительной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 в часть 1 статьи 59 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 3 дней со дня отклонения указанного проекта решения разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год, уточняя при этом проекты о внесении изменений в решения о местных налогах и сборах, а также проект программы муниципальных заимствований города для финансирования дефицита бюджета города.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от городского Совета и администрации города (далее - сторона).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос.

Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии глава города вносит на рассмотрение городского Совета согласованные основные характеристики бюджета города.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 в статью 60 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Возвращение проекта решения городского Совета о бюджете города в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения городским Советом в первом чтении проекта бюджета города на очередной финансовый год и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию города, она в течение 3 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссий и выносит доработанный проект на повторное рассмотрение городским Советом в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта городской Совет рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

Статья 61. Рассмотрение во втором чтении проекта решения городского Совета о бюджете города

1. При рассмотрении городским Советом проекта бюджета города во втором чтении утверждаются расходы бюджета города по разделам, подразделам, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и получателям средств бюджета города по всем уровням функциональной классификации расходов, расходы на оказание финансовой помощи, расходы бюджета города на финансирование городских программ, адресной инвестиционной программы, программы предоставления средств бюджета города на возвратной основе, программы предоставления гарантий города на очередной финансовый год, перечень нормативных правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию, прочие расходы.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 в часть 2 статьи 61 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Городской Совет рассматривает во втором чтении проект бюджета города на очередной финансовый год в течение 20 дней, со дня принятия проекта бюджета города в первом чтении.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 3 статьи 61 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. В течение 5 дней комиссия по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводную таблицу поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и распорядителям и направляет указанные таблицы вместе с заключением в постоянные комиссии городского Совета. Рассмотрение поправок по разделам функциональной классификации проводят параллельно в комиссии по бюджету и других постоянных комиссиях. Решения, по которым результаты голосования комиссий совпадают, считаются согласованными. Поправки, по которым у комиссий имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение городского Совета.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов на отдельные бюджетные учреждения, либо поправки, предусматривающие включение расходов на объекты, не предусмотренные проектом бюджета города, в данном случае не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 4 статьи 61 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. В результате второго чтения, учитывая решение публичных слушаний по проекту бюджета города, городской Совет принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в целом.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 65 в часть 5 статьи 61 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Принятое городским Советом решение о бюджете города в 2-дневный срок передается для опубликования в средствах массовой информации.

Статья 62. Временное управление бюджетом города

1. В случае, если решение о бюджете города не вступило в силу с начала финансового года, администрация города:

- не позднее 31 декабря года, предшествующему финансовому году, принимает постановление о финансировании расходов из бюджета города до утверждения бюджета города;

- ежемесячно доводить до получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год;

2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через 3 месяца после начала финансового года, финансовый отдел организует исполнение бюджета города при исполнении условий, определенных п. 1 настоящей статьи. При этом администрация города не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды администрации города и осуществлять расходы из них.

3. Если решение о бюджете города вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета города до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с п. 1 настоящей статьи, в течении одного месяца со дня вступления в силу вышеуказанного решения администрация представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города, уточняющего исполнения за период временного управления бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в статью 63 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Внесение изменений и дополнений в решение городского Совета народных депутатов о бюджете города

Администрация города разрабатывает и представляет в городской Совет проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города в случаях:

- получение уведомлений от главных распорядителей областного бюджета о предполагаемых изменениях в бюджете города на текущий финансовый год;

- превышения доходов сверх утвержденных показателей бюджета города более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета города за 1 полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация города не внесла в городской Совет соответствующий проект решения в течение 10 дней со дня рассмотрения городским Советом отчета об исполнении решения о бюджете города за первое полугодие;

- выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета города, подтвержденного проверками контролирующих органов, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета города.

- изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и видам расходов бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в статью 64 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 64. Внесение изменений и дополнений в решение городского Совета в случае сокращения (роста) расходов бюджета города более чем на 10 процентов

В случае снижения (роста) поступлений в бюджет города, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом города более чем на десять процентов годовых назначений, администрация города вносит на рассмотрение городского Совета проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города вместе со следующими документами и материалами:

- отчетом об исполнении бюджета города за период текущего финансового года, в течение которого вносится указанный проект решения;

- отчетом об использовании средств резервного фонда города;

- отчетом финансового отдела администрации города о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- пояснительной запиской о причинах и факторах, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете города.

Городской Совет рассматривает данный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней. Если проект решения городского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города не принимается в указанный срок, администрация города имеет право на пропорциональное сокращение (увеличение) расходов бюджета города впредь до принятия решения по данному вопросу.

Глава 10. Исполнение бюджета города

Статья 65. Основы исполнения бюджета города

В соответствии с настоящим Положением организация исполнения бюджета города обеспечивается администрацией города.

Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый отдел. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 66. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению городского Совета о бюджете города.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение городского Света о бюджете города, начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Статья 67. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением городского Совета о бюджете города

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением городского Совета о бюджете города направляются органом, исполняющим бюджета города, на уменьшение размера дефицита бюджета города и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета города, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете города.

При этом, начальник финансового отдела администрации города утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, финансирование расходов сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете города, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение городского Совета о бюджете города. Внесение изменений и дополнений в решение городского Совета о бюджете города принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 3 статьи 67 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города в связи с получением дополнительных доходов рассматривается городским Советом во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его официального внесения. Если проект решения не принимается в указанный срок, то администрация города имеет право принять решение по равномерной индексации расходов бюджета города по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств.

Статья 68. Отчетность об исполнении бюджета города

1. Отчетность об исполнении бюджета города в зависимости от срока представления может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.

2. Свод, формирование и представление отчетности об исполнении бюджета города осуществляет финансовый отдел.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 68

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 4 статьи 68 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрация города представляет в городской Совет и в Контрольно-счетную комиссию информацию об исполнении бюджета города за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 25 дней со дня окончания отчетного периода, которая включает в себя:

- прогноз исполнения бюджета до конца отчетного финансового года;

- сведения об исполнении бюджета за отчетный период нарастающим итогом с начала финансового года по доходам и расходам;

- сведения об исполнении резервного фонда города;

- данные о финансировании городских целевых программ.

5. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджет города, а также о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города, подлежат официальному опубликованию.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению городским Советом в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 69. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в городском Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Контрольно-счетной комиссией.

3. Администрация представляет отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города представляется Контрольно-счетной комиссией в городской Совет с одновременным направлением соответственно в администрацию города.

Статья 70. Завершение текущего финансового года

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2011 г. N 274 в часть 1 статьи 70 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета города, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 в часть 3 статьи 70 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены..

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом Финансовым управлением Тамбовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

4. Финансовый отдел устанавливает порядок обеспечения получателей средств городского бюджета города при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 11. Подготовка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города

Статья 71. Представление отчета об исполнении бюджета города

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 1 статьи 71 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Ежегодно не позднее 1 марта текущего года администрация города представляет в городской Совет отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год в форме проекта решения и приложений к нему. Отчет об исполнении бюджета города должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении решения о бюджете города на отчетный год.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 21 ноября 2019 г. N 771

См. предыдущую редакцию

2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города в городской Совет предоставляются:

проект решения об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета города; отчет об использовании ассигнований резервного фонда; отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств бюджета города; отчет о предоставлении муниципальных гарантий;

отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества; отчет о состоянии муниципального внутреннего долга города на начало и конец отчетного финансового года;

отчет о выявленных нарушениях бюджетного законодательства и мерах, принятых по устранению указанных нарушений;

пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета города, бюджетная отчетность, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатов использования бюджетных ассигнований;

информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда города за отчетный финансовый период.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 66 статья 71 настоящего Положения дополнена частью 3

3. Не позднее 1 рабочего дня с даты поступления в городской Совет проекта решения городского Совета об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города глава города (Котовский городской Совет) издает распоряжение (решение) о назначении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета города, но не позднее 1 марта.

Статья 72. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 1 статьи 72 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В течение месяца после официального представления отчета об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год городской Совет организует его рассмотрение в постоянных комиссиях и на заседании городского Совета.

2. Постоянные комиссии городского Совета рассматривают на своих заседаниях отчет об исполнении бюджета города по разделам и подразделам функциональной классификации и передают свои решения с предложениями и рекомендациями в комиссию по бюджету.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 3 статьи 72 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Комиссия по бюджету анализирует и обобщает предложения и рекомендации по утверждению отчета об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год и готовит заключение на проект решения городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2016 г. N 212 в часть 4 статьи 72 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города на сессии городского Совета заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации города (или другого лица, уполномоченного главой города) содоклад председателя Контрольно-счетной комиссии и содоклад председателя комиссии по бюджету городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17 ноября 2015 г. N 66 в часть 5 статьи 72 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города, учитывая решение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города, городской Совет принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета города;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета города.

Решение городского Совета об утверждении отчета об исполнении бюджета города подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Глава 12. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 73 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 73. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), УФК по Тамбовской области.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 74 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 74. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета города, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4. Проверка расходов контрольно-счетной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 75 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 75. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

5. Под санкционированием операций в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 статья 76 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 76. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль, за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 2 статьи 76 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, решениями городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 глава 12 настоящего Положения дополнена статьей 77

Статья 77. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль, за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 2 статьи 77 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Предоставляются иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 июля 2017 г. N 408 в часть 3 статьи 77 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями администрации города, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Информация об изменениях:

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2013 г. N 669 глава 12 настоящего Положения дополнена статьей 78

Статья 78. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.

2. Под представлением в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

3. Под предписанием в целях Бюджетного Кодекса Российской Федерации понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба городу.

4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, городу ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Раздел VII. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Бюджетные нарушения и меры бюджетного принуждения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации.