Приложение N 8. Положение об отделе по предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Тамбова Тамбовской области

Приложение N 8
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 09.11.2021 N 5337

Положение
об отделе по предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Тамбова Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - отдел по предупреждению ЧС) является органом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города) и формируется главой города Тамбова Тамбовской области (далее - глава города) на основании решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума) об утверждении структуры администрации города.

1.2. Отдел по предупреждению ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, Уставом города Тамбова, муниципальными правовыми актами города Тамбова, настоящим Положением.

1.3. Отдел по предупреждению ЧС имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.4. Положение об отделе по предупреждению ЧС утверждается постановлением администрации города.

1.5. Отдел по предупреждению ЧС осуществляет свою деятельность под руководством главы города и курирующего заместителя главы администрации города.

2. Основные задачи

Основными задачами отдела по предупреждению ЧС являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий администрации города по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.2. Обеспечение взаимодействия администрации города с органами исполнительной власти Тамбовской области, органами прокуратуры, внутренних дел и другими правоохранительными органами по вопросам поддержания общественного порядка и проведения мероприятий антитеррористической направленности.

3. Функции

В соответствии с основными задачами, в пределах своих полномочий отдел по предупреждению ЧС выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и организует исполнение нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, антитеррористической деятельности, общественной безопасности, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.2. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке планы по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий антитеррористической направленности.

3.3. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке паспорта безопасности города Тамбова.

3.4. Организует работу городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова, взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами по решению задач в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

3.6. Осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций, сбор, обработку и выдачу информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

3.7. Участвует в реализации на территории города Тамбова мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

3.8. Обеспечивает готовность органов повседневного управления к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.9. Обеспечивает готовность систем связи, оповещения и информирования к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.10. Разрабатывает предложения по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций для органов администрации города и объектов, создающих резервы.

3.11. Организует инженерную, радиационную, химическую и медико-биологическую защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.12. Организует эвакуационные мероприятия и первоочередное жизнеобеспечение при чрезвычайных ситуациях.

3.13. Осуществляет контроль за поддержанием в готовности муниципальных аварийно-спасательных формирований, контроль укомплектованности их личным составом, обеспеченность необходимым оборудованием, средствами зашиты и спасания.

3.14. Разрабатывает предложения и осуществляет контроль за созданием, хранением, размещением, использованием и восполнением запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

3.15. Организует обучение населения в области гражданской обороны, подготовку руководителей и работников, в должностные обязанности которых входят вопросы в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

3.16. Разрабатывает и реализует с участием заинтересованных органов администрации города и Тамбовской городской Думы, правоохранительных органов, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти мероприятия антитеррористической направленности, меры, направленные на охрану общественного порядка на территории города Тамбова.

3.17. Готовит предложения по финансированию за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов мероприятий, направленных на укрепление общественного порядка и антитеррористическую деятельность.

3.18. Участвует в реализации государственных и разработке муниципальных программ города Тамбова, направленных на обеспечение безопасности населения города Тамбова.

3.19. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа - город Тамбов, в том числе:

разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организует и проводит в городе Тамбове информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тамбовской области;

обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тамбовской области.

3.20. Организует работу антитеррористической комиссии в городе Тамбове и межведомственного координационного совета по профилактике правонарушений в городе Тамбове.

3.21. Оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин в соответствии с действующим законодательством (за исключением определения границы территории, на которой может быть создана народная дружина). Организует работу штаба добровольных народных дружин при администрации города.

3.22. Обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Тамбов путем:

создания условий на территории города Тамбова для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

разработки мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для включения их в планы, схемы и программы развития города Тамбова;

оказания содействия органам государственной власти Тамбовской области в информировании населения города Тамбова о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

организации работы по установлению особого противопожарного режима в границах города Тамбова в случае повышения пожарной опасности.

3.23. Организует работу по реализации мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

3.24. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.25. Организует работу по участию в поиске и спасению людей на водных объектах.

3.26. Разрабатывает планы мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

3.27. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных в рамках деятельности отдела.

3.28. Осуществляет своевременное обновление собственного контента на официальном интернет-портале администрации города и главы города информацией в сфере своей деятельности.

3.29. Осуществляет сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих отдела, их супругов и несовершеннолетних детей.

3.30. Размещает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц из числа работников отдела, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей (супруга (супруги), несовершеннолетних детей) на официальном интернет-портале администрации города и главы города.

3.31. Организует вводный инструктаж по гражданской обороне для вновь принятых работников.

3.32. Организует работу по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к функциям отдела по предупреждению ЧС, и подготовку соответствующих документов.

3.33. Организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в деятельности отдела по предупреждению ЧС (антимонопольный комплаенс).

3.34. Готовит проекты постановлений администрации города о разрешении на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязанных аэростатов над городом Тамбовом, а также посадок (взлетов) на расположенные в границах города Тамбова площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.35. Осуществляет взаимодействие с:

- воинскими частями Тамбовского территориального гарнизона, дислоцирующимися на территории города Тамбова;

- военным комиссариатом города Тамбова Тамбовской области - по вопросам обеспечения призыва граждан на действительную военную службу, подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

4. Права

Для осуществления своих функций отдел по предупреждению ЧС имеет право:

4.1. Представлять администрацию города в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к функциям отдела по предупреждению ЧС.

4.2. Запрашивать и получать от органов администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений информацию для осуществления функций отдела по предупреждению ЧС, а также пользоваться в установленном порядке базами данных этих организаций.

4.3. По согласованию с главой города привлекать научно-исследовательские, образовательные организации, другие учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов в сфере деятельности отдела по предупреждению ЧС в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Вносить предложения главе города о создании совещательных, консультативных и иных рабочих органов при администрации города в рамках компетенции.

4.5. Осуществлять иные права, необходимые для реализации задач и функций отдела по предупреждению ЧС, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела по предупреждению ЧС несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав и полномочий, предоставленных настоящим Положением.

5.2. Заместитель начальника и работники отдела по предупреждению ЧС несут персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

Взаимоотношения отдела по предупреждению ЧС с другими органами администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации города и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации города.