Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации Тамбовской области от 30 апреля 2013 г. N 447 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области"
- Приложение. Государственная программа Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области"
- Приложение N 17. Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"
Приложение N 17. Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 24 октября 2018 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 23 октября 2018 г. N 1079
Приложение N 17
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие здравоохранения
Тамбовской области"
Подпрограмма
"Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" (далее - Подпрограмма)
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2016 г., 25 апреля, 29 июня, 23 октября, 27 декабря 2018 г., 14 февраля, 31 июля, 31 декабря 2019 г., 8 октября 2020 г., 18 января, 15 октября 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 19 октября 2021 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 15 октября 2021 г. N 766
Паспорт Подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Эффективный контроль качества и безопасности медицинской деятельности должен обеспечиваться на всех уровнях организации и управления здравоохранением.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности направлен на выявление нарушений действующих стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи и принятия мер по их устранению.
Задачами контроля в сфере охраны здоровья граждан Тамбовской области являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений медицинскими организациями области требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан;
принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль осуществляется управлением здравоохранения Тамбовской области посредством проведения плановых и внеплановых, выездных и документарных, целевых и комплексных проверок соблюдения организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Основным требованием для объективности и полноты проведения экспертных исследований является возможность их выполнения различными экспертами всех государственных судебно-медицинских экспертных и патолого-анатомических учреждений, работающих по единым методикам. Одной из приоритетных задач является повышение эффективности и качества оказываемых услуг в соответствии с установленным государственным заданием. В настоящее время состояние Тамбовских областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" и "Патолого-анатомическое бюро" характеризуется недостаточным уровнем аппаратно-технического оснащения. Внедрение современных методик проведения диагностических исследований и экспертиз позволит сократить сроки проведения, повысить их качество и доказательность, осуществлять экспертную деятельность в соответствии с единым порядком, установленным в Российской Федерации.
Основные показатели санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Тамбовской области, имеют тенденцию к стабилизации и улучшению, чему способствуют принимаемые меры, направленные на обеспечение выполнения требований санитарного законодательства. Однако, имеет место риск трансграничного заноса инфекционных заболеваний, связанный с высокой мобильностью населения.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реализация профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, внедрение современных методов дезинфекции, дезинсекции и дератизации позволят предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 24 октября 2018 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 23 октября 2018 г. N 1079
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведение судебно-медицинских экспертиз, патолого-анатомических вскрытий и патолого-анатомических исследований в соответствии с единым порядком, установленным в Российской Федерации.
Задачи Подпрограммы:
осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в рамках установленных полномочий;
создание системы ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
создание эффективной системы управления качеством в здравоохранении;
обеспечение выполнения функций в соответствии с установленным государственным заданием Тамбовскими областными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" и "Патолого-анатомическое бюро";
обеспечение соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в рамках установленных полномочий;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Тамбовской области путем снижения активности переносчиков и оздоровления очагов инфекционных заболеваний;
организация и проведение заключительной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний.
Сроки реализации Подпрограммы:
Подпрограмма реализуется в два этапа: 1 этап - с 2016 по 2018 годы, 2 этап - с 2019 по 2024 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 24 октября 2018 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 23 октября 2018 г. N 1079
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
В качестве показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Подпрограммы предусмотрены количественные показатели реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанные с учетом статистических данных.
Полный перечень показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Подпрограммы на период до 2024 года представлен в приложениях N 1а к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы к 2024 году, отражающие социально-экономическое развитие области:
выполнение утвержденного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на уровне не ниже 100%.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 2 августа 2019 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 31 июля 2019 г. N 873
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие "Контроль качества и безопасности медицинской деятельности"
Целью настоящего мероприятия является обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи.
Механизмы реализации данного мероприятия:
осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в рамках установленных полномочий;
создание системы ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
создание эффективной системы управления качеством в здравоохранении.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в формах:
государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности управлением здравоохранения Тамбовской области проводится при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности.
Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется управлением здравоохранения Тамбовской области в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации при проведении проверок (плановых и внеплановых, выездных и документарных, целевых и комплексных).
Реализация этого мероприятия должна привести к выполнению плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не менее чем на 100%, уменьшению доли выявленных нарушений при проведении проверок ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи, что будет способствовать обеспечению оказания медицинской помощи в медицинских организациях Тамбовской области в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи.
Основное мероприятие "Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности"
В рамках данного мероприятия планируется повысить аппаратно-техническое оснащение Тамбовских областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" "Патолого-анатомическое бюро", внедрить в работу современные методики диагностики для обеспечения проведения экспертиз и исследований в соответствии с утвержденными порядками в Российской Федерации.
Механизм реализации данного мероприятия:
внедрение иммуногистохимических методик диагностики онкологических заболеваний;
внедрение методов дифференциальной диагностики заболеваний сердца, хронических и острых алкогольных и наркотических интоксикаций;
внедрение методики программного обеспечения анализа изображения;
внедрение методики фазово-контрастной микроскопии;
внедрение методики газовой хроматографии с масс-селективным детектированием;
внедрение методов выявления АВН и Lewis антигенов, а также слабовыраженных антигенов в биологических объектах
создание лаборатори