Приложение. Государственная программа Тамбовской области "Развитие туризма"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 30 декабря 2022 г. N 322

См. предыдущую редакцию

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации области
от 12.05.2022 N 369

Государственная программа
Тамбовской области "Развитие туризма"
(далее - государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

1, 29, 30 декабря 2022 г., 29 марта, 6 июня, 2 октября, 15 ноября, 28 декабря 2023 г., 13 марта, 18 ноября 2024 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы

Куратор государственной программы	Бибичев А.С., заместитель Главы Тамбовской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство туризма Тамбовской области
Соисполнители государственной программы	Отсутствуют
Период реализации государственной программы	Этап I: 2022 год. Этап II: 2023 - 2030 годы
Цели государственной программы	Обеспечение граждан современной туристской инфраструктурой; создание и внедрение системы поддержки, направленной на развитие внутреннего туризма, обеспечивающей прирост количества туристических поездок, в том числе для детей; создание конкурентоспособного регионального туристского продукта
Направления (подпрограммы) государственной программы	Отсутствуют
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации	Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" (показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет"). Национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов" (показатель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"). Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни" (показатель "Улучшение качества городской среды в полтора раза"). Национальная цель "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" (показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек")/Государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма"

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

См. предыдущую редакцию

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Современное состояние развития туризма на территории региона характеризуется следующими показателями.

По состоянию на 01 января 2022 г. объем туристского потока в регионе (въездной туризм), включая экскурсантов, составил 450 тыс. человек в год.

Растет число гостиниц и иных коллективных средств размещения, которых по состоянию на 01 января 2022 г. насчитывается 125 единиц, что на 6 единиц больше, чем на 01 января 2021 г. Число номеров в коллективных средствах размещения - 2943 единицы, в том числе в классифицированных гостиницах и иных средствах размещения - 1584 единицы. Число мест в коллективных средствах размещения - 9551. Число ночевок в коллективных средствах размещения по итогам 2021 года - 635965. Доходы коллективных средств размещения области от предоставляемых услуг без НДС, акцизов и аналогичных платежей по итогам 2021 года почти вдвое превысили аналогичные доходы за 2020 год (488228,4 тыс. рублей в 2020 году и 843297,3 тыс. рублей в 2021 году). По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики за период с января по сентябрь 2022 года в гостиницах Тамбовской области было размещено 185 тыс. человек, что на 34 процента больше, чем за аналогичный период 2021 года, а также допандемийного 2019 года. В сфере продвижения тамбовского туристского продукта действуют 6 туроператоров, более 50 туристических агентств, ряд общественных организаций.

Неизменно растет объем туристического потока к значимым объектам показа области, в первую очередь, к объектам показа национального туристского маршрута "Русские усадьбы на рубеже веков", предусматривающего посещение Музейного комплекса "Усадьба Асеевых" и Дома-музея Г.В. Чичерина в Тамбове, Музея-заповедника С.В. Рахманинова "Ивановка" в с. Ивановка Уваровского района, Дома-музея И.В. Мичурина и Музея-усадьбы художника А.М. Герасимова в Мичуринске.

Современное состояние туристической отрасли в регионе характеризуется активным развитием туристической инфраструктуры за счет средств инвесторов: реализуются проекты по созданию парков отдыха и развлечений, по строительству в живописных местах области туристических баз, отвечающих всем современным требованиям комфортности, а также сельских гостевых домов (базы отдыха "Родниковая балка" в Гавриловском районе, туристический комплекс "Русская деревня" в Инжавинском районе, семейная ферма "Калаисские холмы" в Кирсановском районе, гостевые дома "Казачий курень" и "Лесное заречье" в Моршанском районе, база отдыха "Разгуляй" в Сосновском районе, база отдыха "Вдали от суеты" и "Парк-отель "Березка" в Тамбовском районе и другие). Указанные туристические комплексы предоставляют услуги по отдыху, сельскому туризму и агротуризму.

В Тамбовской области представлены практически все пласты культурного наследия, характерные для центрального региона России. Археологические памятники: от мезолита до позднего средневековья, памятники военно-оборонительного характера XVII в., деревянное зодчество, усадебные ансамбли XVIII - начала XX вв., памятники истории, связанные с именами видных деятелей Российского государства, науки и культуры.

В области доступны для туристов 13 государственных и 18 муниципальных музеев. В их экспозициях представлено многообразие историко-культурного наследия народов, населявших территорию области, освещены все направления развития региона: наука, производственная сфера, медицина, образование, культура и искусство.

Путешествие по области дает возможность посетить места, где в разное время жили и работали такие деятели, как С.В. Рахманинов, И.В. Мичурин, В.И. Вернадский, А.М. Герасимов, Святитель Питирим и другие.

Круглогодично проводятся крупные событийные мероприятия, способствующие повышению туристического потока.

История подарила области целый ряд брендов: это С.В. Рахманинов и Козьма Прутков, В.И. Агапкин и И.А. Шатров, знаменитый "тамбовский волк" и "тамбовская казначейша". Кроме того, Тамбовщина издавна славится своей картошкой, яблоками и окороком.

Большой интерес Тамбовщина представляет для паломников. На территории области расположено 175 действующих православных храмов и 8 монастырей, включая такие значимые православные святыни, как Спасо-Преображенский кафедральный собор города Тамбова, Ильинский храм и Боголюбский собор города Мичуринска, Моршанский Троицкий собор, колокольня Казанского мужского монастыря в центре города Тамбова высотой 99,6 м - третья по высоте в России.

Природа Тамбовщины отличается своеобразием, красотой и неповторимостью, что создает благоприятные условия для функционирования и развития организованных мест отдыха. В регионе существуют 116 особо охраняемых природных территорий: государственный природный заповедник - 1, памятники природы - 102, заказники - 4, прочие - 9.

Важным фактором в туристической привлекательности является экологическая чистота территорий. В экологическом рейтинге регионов России Тамбовская область последние годы стабильно занимает первое место.

На территории области действуют 15 крупных развлекательно-торговых и досуговых комплексов. Развита сеть пунктов общественного питания, представленная 1548 объектами различного класса и уровня.

Тамбовская область может быть привлекательна и интересна для туристов своей близостью и транспортной доступностью, наличием мощных федеральных транспортных магистралей: Юго-восточная железная дорога, Куйбышевская железная дорога, федеральная автодорога Р-22 "Каспий", межрегиональные трассы - Орел - Липецк - Тамбов, Тамбов - Пенза, Воронеж - Тамбов.

В регионе функционирует санаторный комплекс, который предоставляет широкий спектр оздоровительных услуг и, учитывая экологическую чистоту территории, при должном качестве оказываемых услуг может быть достаточно востребованным.

Потенциал развития анализируемой сферы заключается в наличии широкого спектра вышеуказанных туристских ресурсов, которые должны получить свое дальнейшее развитие. С учетом географического и природно-климатического положения Тамбовской области наиболее перспективными направлениями развития туризма являются развитие сельского туризма, в том числе агротуризма, культурно-познавательного и детского туризма.

Реализация потенциала роста отрасли во многом будет зависеть от качества инфраструктуры, ее доступности и безопасности, что требует постоянного развития и совершенствования.

В целях реализации туристического потенциала региона особое внимание необходимо обратить на развитие туристической инфраструктуры в туристских кластерах "Тамбовский", "Мичуринский" и "Рахманиновский", в которых планируется реализация мероприятий национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (предоставление субсидий на проектирование туристского кода центра города, предоставление грантов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие туристической инфраструктуры и др.), а также реализация иных мероприятий по повышению туристической привлекательности указанных территорий.

К наиболее значимым проблемам и ограничениям туризма в регионе, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся:

недостаточно развитая туристская инфраструктура в большинстве районов и городов области, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;

достаточно высокая стоимость проживания, питания, транспортного и иного туристского обслуживания;

снижение уровня доходов граждан, что сокращает спрос на внутренние туристские поездки;

невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров;

недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей, что связано с ограниченным бюджетным финансированием;

устаревшая и недостаточно эффективно используемая ресурсная база в сфере санаторно-курортного туризма (пансионаты и санатории);

несформированный положительный имидж области как туристического региона;

неразвитость в большинстве районов транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания и т.д.).

За последние годы был сделан качественный скачок в области продвижения региона на целевых рынках в качестве туристской дестинации, тем не менее интенсивность продвижения регионального турпродукта остается достаточно низкой.

Приоритеты региональной государственной политики в сфере туризма сформулированы с учетом достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Так, государственная программа оказывает влияние на достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровья и благополучия людей", которая достигается путем предоставления гражданам качественных услуг в сфере туризма, поскольку услуги в сфере туризма обладают рекреационными свойствами и положительно влияют на здоровье людей. Предоставление качественных услуг в сфере туризма будет способствовать достижению такого целевого показателя указанной национальной цели как повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Также за счет развития туристической инфраструктуры, осуществления государственной поддержки предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма, государственная программа влияет на достижение национальных целей "Возможности для самореализации и развития талантов" (показатель "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"), "Комфортная и безопасная среда для жизни" (показатель "Улучшение качества городской среды в полтора раза"), "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" (показатель "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн. человек").

Реализация государственной программы будет способствовать достижению стратегических целей государственной политики в сфере туризма, и в первую очередь, предусмотренных Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р, которой предусматриваются комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках, усиление социальной роли туризма и увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.07.2016 N 689-З "О туристской деятельности в Тамбовской области" приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439, основными приоритетами региональной государственной политики в сфере туризма являются:

обеспечение развития инфраструктуры туризма;

обеспечение поддержки предпринимательства в сфере туризма;

обеспечение стимулирования создания рабочих мест в туристской отрасли.

Приоритетом региональной государственной политики области в сфере туризма также является формирование, развитие и информационное продвижение конкурентоспособного регионального туристского продукта и туристских брендов Тамбовской области.

Реализация государственной программы осуществляется в два этапа:

I этап: 2022 год;

II этап: 2023 - 2030 годы.

В результате реализации I этапа достигнуты следующие промежуточные результаты, характеризующие развитие сферы (отрасли):

уровень удовлетворенности населения области качеством предоставления туристских услуг областным государственным учреждением в сфере туризма составил 90 процентов;

объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов - 485 тыс. человек;

число посетителей областного туристического информационного портала, web-страниц в социальных сетях - 49 тыс. человек;

количество проведенных мероприятий (обеспечено проведение фестиваля ледяных фигур) - 1 единица;

выполнение комплекса мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры - 1 единица;

количество туристских объектов, находящихся в государственной собственности, обеспеченных текущим ремонтом - 1 единица.

На I этапе реализации государственной программы выработаны основные направления развития туризма на территории области, повышения качества предоставления туристических услуг.

На II этапе планируется продолжить реализацию вышеназванных мероприятий, а также планируется участие Тамбовской области в реализации мероприятий федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", в том числе в реализации мероприятий по проектированию туристского кода центра города, по поддержке общественных инициатив, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), по грантовой поддержке предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма.

Также на II этапе реализации государственной программы планируется реализация регионального проекта "Формирование, развитие и продвижение регионального туристского продукта" (Тамбовская область) и комплексов процессных мероприятий "Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в сфере музейного дела и туризма" и "Обеспечение деятельности министерства туризма Тамбовской области".

Государственная программа направлена на достижение следующих целей к 2030 году:

обеспечение граждан современной туристской инфраструктурой;

создание и внедрение системы поддержки, направленной на развитие внутреннего туризма, обеспечивающей прирост количества туристических поездок, в том числе для детей;

создание конкурентоспособного регионального туристского продукта.

Для достижения целей государственной программы предусмотрено решение следующих задач:

государственная поддержка общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма;

создание условий для отдыха и оздоровления всех категорий граждан, в том числе инвалидов, людей с ограниченными возможностями здоровья и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

формирование, развитие и информационное продвижение регионального туристского продукта, а также туристских брендов Тамбовской области;

обеспечение функционирования подведомственного государственного учреждения в сфере туризма;

развитие регионального туристического информационного портала.

Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных государственной программой.

Планируемые мероприятия, направленные на достижение задач государственной программы, и ожидаемые результаты реализации государственной программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя и участников государственной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

См. предыдущую редакцию

2. Показатели достижения целей государственной программы

Основными показателями, характеризующими достижение целей и решение поставленных задач государственной программы, являются:

количество общественных инициатив, направленных на развитие туризма.

Данный показатель характеризует развитие туристической инфраструктуры, а также достижение показателей федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", входящего в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства". Показатель рассчитывается исходя из количества обеспеченных грантовой поддержкой проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристической инфраструктуры;

количество введенных в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения.

Данный показатель направлен на достижение цели государственной программы "Создание и внедрение системы поддержки, направленной на развитие внутреннего туризма, обеспечивающей прирост количества туристических поездок, в том числе для детей" и характеризует развитие туристической инфраструктуры в части создания и (или) развития туристических баз отдыха. Показатель определяется по результатам конкурсных отборов, осуществляемых в рамках реализации национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства";

число туристских поездок.

Данный показатель направлен на достижение показателя "число туристских поездок" Государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" и рассчитывается прогнозным методом исходя из анализа данных официального статистического наблюдения (показатель "численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения");

объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов.

Туристский поток по субъекту Российской Федерации (по числу туристских поездок) - общее количество туристских поездок, совершенных российскими и иностранными туристами в пределах определенного субъекта Российской Федерации. Данный показатель отражает общее состояние и развитие сферы туризма в регионе, успешность реализации мер по продвижению регионального туристского продукта.

Показатель рассчитывается исходя из общего количества туристов и экскурсантов, в том числе организованных и самодеятельных, количества туродней (количества ночевок, койко-дней), средней продолжительности (среднего времени) пребывания туристов в регионе. Расчет показателя в части туристов осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 26.02.2021 N 109 "Об утверждении методики оценки туристского потока", в части экскурсантов - на основании оперативных данных туроператоров, турагентств, владельцев объектов показа, иных лиц, организующих проведение экскурсий. Для расчета объема туристического потока планируется также использование информационных баз операторов "больших данных" (операторов сотовой связи, банков и т.п.);

объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (доходы коллективных средств размещения).

Положительная динамика развития туризма характеризуется ростом доходов сферы услуг, и в первую очередь, доходов коллективных средств размещения (гостиниц и аналогичных средств размещения). Данный показатель рассчитывается исходя из общей суммы доходов коллективных средств размещения от оказания услуг проживания, питания, санаторно-курортных, оздоровительных и других услуг, предоставляемых отдыхающим и другим лицам, включаемых в стоимость номеров, путевок или курсовок и дополнительных платных услуг в размере финансовых поступлений непосредственно от населения или от организаций, которые оплачивают пребывание в них своих работников. Данный показатель отражает динамику развития сферы туризма в регионе;

количество участников событийных мероприятий.

Ежегодно в регионе проходит ряд крупных событийных мероприятий, таких как Международный фестиваль духовых оркестров им. В.И. Агапкина и И.А. Шатрова, Международный музыкальный фестиваль им. С.В. Рахманинова, возглавляемый Российским национальным оркестром под управлением Михаила Плетнева, Всероссийская выставка "День садовода" в г. Мичуринске, Международная Покровская ярмарка и другие мероприятия областного и муниципального уровней, в которых принимают участие десятки тысяч жителей и гостей области. Реализация мер по продвижению событийного туризма позволит увеличить количество участников событийных мероприятий и будет способствовать достижению целей государственной программы.

Показатель рассчитывается на основании оперативных данных организаторов событийных мероприятий;

число посетителей областного туристического информационного портала, web-страниц в социальных сетях.

Данный показатель характеризует продвижение регионального туристического продукта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и рассчитывается на основании данных соответствующих информационных ресурсов (уникальные просмотры по данным Яндекс.Метрики и др.).

Абзац утратил силу с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Перечень и сведения о плановых значениях показателей государственной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении N 1 к государственной программе.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие сферы туризма в регионе.

Показатели региональных проектов приведены в соответствующих паспортах.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

См. предыдущую редакцию

3. Структура государственной программы

В рамках государственной программы реализуются:

региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры", входящий в национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", реализация которого направлена на достижение целей государственной программы "Обеспечение граждан современной туристской инфраструктурой" и "Создание и внедрение системы поддержки, направленной на развитие внутреннего туризма, обеспечивающей прирост количества туристических поездок, в том числе для детей". За счет реализации данного регионального проекта будет решена задача государственной поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие туризма.

региональный проект, не входящий в состав национальных проектов:

"Формирование, развитие и продвижение регионального туристского продукта" (Тамбовская область), реализация которого направлена на достижение цели государственной программы "создание конкурентоспособного регионального туристского продукта" и за счет реализации которого будет решена задача обеспечения формирования, развития и продвижения конкурентоспособного регионального туристского продукта в целях увеличения въездного туристического потока и продолжительности пребывания туристов на территории региона;

комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в сфере музейного дела и туризма", реализация которого направлена на достижение цели государственной программы "создание конкурентоспособного регионального туристского продукта" и за счет реализации которого будут решены следующие задачи:

обеспечение деятельности (оказание услуг) областного государственного учреждения в области развития музейного дела (обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций, их публичный показ, создание экспозиций (выставок);

обеспечение деятельности (оказание услуг) областного государственного учреждения в сфере туризма (обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на оказание туристско-информационных услуг);

проведение ремонтов на территории музейных комплексов;

укрепление материально-технической базы областных государственных музеев (формирование выставочной экспозиции, посвященной предпринимательству в Тамбовской области);

комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства туризма Тамбовской области", за счет реализации которого будет решена задача функционирования министерства туризма Тамбовской области.

Все структурные элементы государственной программы и их задачи взаимосвязаны с показателями государственной программы.

На достижение показателей "количество общественных инициатив, направленных на развитие туризма", "количество введенных в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения", "число туристских поездок" направлена реализация регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры".

На достижение показателей "объем туристского потока (въездной туризм), включая экскурсантов", "объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (доходы коллективных средств размещения)", "количество участников событийных мероприятий", "число посетителей областного туристического информационного портала, web-страниц в социальных сетях" направлена реализация регионального проекта "Формирование, развитие и продвижение регионального туристского продукта" (Тамбовская область), а также комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в сфере музейного дела и туризма".

Структура государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.

Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой результатов и показателей развития туризма.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 19 ноября 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 18 ноября 2024 г. N 663

См. предыдущую редакцию

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области и внебюджетных источников. Также планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации на территории Тамбовской области федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры", входящего в состав национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).

Объем финансирования II этапа государственной программы на 2023 - 2030 годы составит 846347,14 тыс. рублей.

Внебюджетными источниками являются средства, привлекаемые Тамбовским областным государственным автономным учреждением культуры "Историко-культурный музейный комплекс "Усадьба Асеевых" от оказания платных услуг (работ), а также средства инвесторов и предприятий (организаций) туристской инфраструктуры разных форм собственности.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).

Объемы внебюджетных ассигнований уточняются ежегодно исходя из количества и стоимости реализуемых инвестиционных проектов.

Объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы определяется следующим образом:

по региональному проекту "Развитие туристической инфраструктуры" рассчитывается по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление из федерального бюджета субсидий на осуществление государственной поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туризма. Объем средств федерального бюджета определен исходя из предварительного объема потребности, указанной в заявке Тамбовской области, представленной на конкурсный отбор. Объем средств бюджета области для реализации данного регионального проекта определен исходя из необходимости обеспечения софинансирования реализации мероприятий в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

по региональному проекту "Формирование, развитие и продвижение регионального туристского продукта" (Тамбовская область) рассчитывается исходя из количества планируемых мероприятий и стоимости одного мероприятия;

по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение деятельности подведомственного учреждения в сфере музейного дела и туризма" рассчитывается из объемов доведенных государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объемов доведенных средств на предоставление субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассчитанных в соответствии с утвержденными методиками; объем финансирования расходов, связанных с проведением ремонтов зданий областных государственных учреждений, рассчитан исходя из стоимости ремонтов зданий областных государственных учреждений; объем финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений культуры, рассчитан исходя из стоимости приобретения музейно-выставочных экспозиций;

по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства туризма Тамбовской области" рассчитывается исходя из расходов на финансовое обеспечение деятельности аппарата министерства туризма Тамбовской области в соответствии со штатной численностью.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации региональных проектов и комплекса процессных мероприятий государственной программы и прогнозной оценке за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, а также внебюджетных источников представлена соответственно в приложениях N 2, N 3 к государственной программе.

В рамках государственной программы налоговые расходы не осуществляются.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 марта 2024 г. - Постановление Правительства Тамбовской области от 13 марта 2024 г. N 147

См. предыдущую редакцию

5. Механизмы реализации государственной программы

Механизмы выполнения поставленных в государственной программе задач основываются на указанных выше целевых установках и представляют собой реализацию определенного перечня мероприятий и достижения результатов, составляющих функциональное единство.

Общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - министерство туризма Тамбовской области.

Участниками программных мероприятий государственной программы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туризма.

Особое внимание будет уделено привлечению федеральных ресурсов (средств Государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", средств, предусмотренных в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства"). В этих целях предполагается заключение соответствующих соглашений между органами власти области и федеральными органами власти, между органами власти области и акционерным обществом "Корпорация Туризм.РФ".

В целях реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы:

обеспечивает разработку проекта государственной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерство финансов Тамбовской области;

организует и координирует реализацию государственной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию направлений государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение показателей государственной программы в целом и в части его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

с учетом результатов оценки эффективности государственной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств, уточняет показатели, затраты по региональным проектам и комплексам процессных мероприятий, механизм реализации государственной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в государственную программу;

предоставляет по запросам управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерства финансов Тамбовской области сведения о реализации государственной программы;

разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;

подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области.

Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляются в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на осуществление поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, утверждается постановлением Правительства Тамбовской области.

Правила предоставления субсидии за счет средств бюджета Тамбовской области на организацию и проведение на региональном уровне событийного мероприятия в сфере туризма "I Всероссийский конкурс - олимпиада "Таланты Умного города" утверждаются постановлением Правительства Тамбовской области.

Правила предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов утверждаются постановлением Правительства Тамбовской области.

Правила предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на приобретение туристского оборудования утверждаются постановлением Правительства Тамбовской области.

При реализации направлений и мероприятий государственной программы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований изложен в приложении N 4 к государственной программе.

Исполнитель региональных проектов, комплекса процессных мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.