Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 мая 2007 г. N Ф09-3923/07-С3 Отказ налогового органа возвратить обществу уплаченные штрафы по налогу на пользователей автодорог неправомерен, поскольку материалами дела подтверждается наличие у налогоплательщика суммы излишне уплаченных штрафов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 мая 2007 г. N Ф09-3923/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение суда Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2007 по делу N А07-25091/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Нефтекамский автозавод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в невозврате из бюджета излишне уплаченных штрафов в общей сумме 19790 руб. 24 коп.

Решением суда от 18.01.2007 (резолютивная часть от 11.01.2007) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных штрафов по налогу на пользователей автодорог.

Инспекция письмом от 18.09.2006 N 71 в возврате переплаты отказала в связи с отсутствием в Кодексе порядка возврата излишне уплаченных налоговых санкций (ст. 78 Кодекса).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из неправомерности действий инспекции по отказу в возврате излишне уплаченных штрафов.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Ст. 78 Кодекса установлен общий порядок возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, пеней и штрафа и (или) зачета этих сумм в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам либо погашения недоимки.

Поскольку у общества на момент подачи письменного заявления в инспекцию имелась сумма излишне уплаченных штрафов общей сумме 19790 руб. 24 коп., что установлено судом и подтверждается материалами дела, то судом в силу подп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса сделан правильный вывод о наличии у инспекции соответствующей обязанности на возврат указанных сумм, в связи с чем отказ инспекции в возврате обоснованно признан неправомерным.

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего налогового законодательства, в связи с чем подлежат отклонению.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2007 по делу N А07-25091/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.