Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 июля 2007 г. N Ф09-5341/07-С2 Решение налогового органа о привлечении юридического лица к ответственности за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость признано судом недействительным, поскольку порядок и сроки подачи ежемесячных налоговых деклараций при превышении в каком-либо периоде суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) определенного показателя не предусмотрены законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 июля 2007 г. N Ф09-5341/07-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Пермского края от 16.04.2007 по делу N А50-2453/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Копьев Сергей Владимирович (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (с учетом уточнений в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения инспекции от 18.10.2006 N 8432 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде штрафа, доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС, налог), пени и по п. 1 ст. 119 Кодекса за несвоевременное представление налоговой деклараций по налогу за май 2006 г. в виде взыскания налоговой санкции.

Решением суда от 16.04.2007 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение инспекции в части привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Кодекса. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить в части признания недействительным решения налогового органа, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 119 Кодекса, полагая, что предприниматель в установленный срок не представил декларацию.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, основанием для привлечения общества к ответственности по п. 1 ст. 119 Кодекса явилось представление 08.08.2006 налоговой декларации за май 2006 г. в связи с увеличением в указанный месяц суммы выручки до 4119833 руб. До этого 18.07.2006 налогоплательщиком представлялась налоговая декларация за 2-й квартал 2006 г.

Полагая, что налогоплательщиком нарушен срок представления налоговой декларации за май 2006 г. на 49 дней, инспекция привлекла его к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса.

Считая, что решение инспекции противоречит нормам налогового законодательства и нарушает его права, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд удовлетворил требования предпринимателя исходя из отсутствия в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 Кодекса.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и закону.

Статьей 119 Кодекса определена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Согласно ст. 163 Кодекса налоговый период по НДС устанавливается как календарный месяц. Для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

При этом обязанность налогоплательщика по уплате налога (п. 1, 6 ст. 174 Кодекса), представлению налоговой декларации (п. 5, 6 ст. 174 Кодекса) в налоговом законодательстве установлена в зависимости от порядка определения налогового периода (месяц, квартал).

В целях соблюдения требований, установленных ст. 163, 174 Кодекса, необходимо принимать во внимание, что в случае, если в каком-либо месяце текущего квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила два миллиона рублей, налогоплательщик должен уплатить, исчисленную сумму налога в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сумма выручки превысила два миллиона рублей, за каждый месяц текущего квартала, предшествующий месяцу, в котором произошло такое превышение, а также за месяц, в котором произошло указанное превышение.

При уплате налога в более поздние сроки подлежат начислению пени (ст. 75 Кодекса), и налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 122 Кодекса.

Так как порядок и сроки подачи ежемесячных налоговых деклараций при превышении в каком-либо месяце текущего квартала суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) двух миллионов рублей в налоговом законодательстве не предусмотрены, поэтому по смыслу п. 1 ст. 108 Кодекса оснований для привлечения налогоплательщика, не представившего в указанном случае помесячные декларации, к ответственности, установленной ст. 119 Кодекса, не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 16.04.2007 по делу N А50-2453/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Пермскому краю - без удовлетворения. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Пермскому краю в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.