Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 июля 2007 г. N Ф09-5399/07-С6 В удовлетворении заявления о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на объект недвижимости отказано, поскольку предприятием были представлены все необходимые для проведения государственной регистрации документы, соответствующие по форме и содержанию требованиям законодательства, основания для отказа в регистрации отсутствовали (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 июля 2007 г. N Ф09-5399/07-С6

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Башинформсвязь" (далее - общество "Башинформсвязь") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2006 по делу N А07-19031/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2007 (резолютивная часть от 22.03.2007) по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Башинформсвязь" - Пониткова Н.А. (доверенность от 27.12.2006 N 181);

федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная радиовещательная сеть" (далее - предприятие) - Якупов Т.М. (доверенность от 14.12.2006 N ДТ-08/404), Кулагин Е.А. (доверенность от 27.10.2006 N ДТ-08/305).

Общество "Башинформсвязь" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы Республики Башкортостан о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на телевизионную башню, расположенную по адресу: г. Уфа, ул. Гафури, 9. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: предприятие, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее - агентство).

Решением суда от 29.11.2006 в удовлетворении требований общества "Башинформсвязь" отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2007 (резолютивная часть от 22.03.2007) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Башинформсвязь" просит судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение. Заявитель считает, что судами не дана оценка действиям регистрационной службы на предмет соответствия нормам Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав). По мнению заявителя, регистрационной службой проведена государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия, не возникшего в силу ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как документ, подтверждающий отнесение спорного имущества к федеральной собственности, - свидетельство о внесении его в реестр федерального имущества - на государственную регистрацию не представлен. Выписка из данного реестра правоустанавливающим документом не является. Заявитель также полагает, что вывод суда о том, что регистрирующий орган не наделен правом оценивать действительность ненормативного акта, противоречит положениям ст. 17 Закона о государственной регистрации прав.

В отзыве на кассационную жалобу предприятие указывает на необоснованность доводов общества "Башинформсвязь", просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, регистрационной службой на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от 22.11.2005 и выписки из реестра федерального имущества от 24.04.2002 проведена государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия на телевизионную башню, расположенную по адресу: г. Уфа, ул. Гафури, 9, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись от 09.06.2006 N 02-04-01/089/2006-570.

Общество "Башинформсвязь", считая, что государственная регистрация проведена с нарушением положений Закона о государственной регистрации прав, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суды, отказывая в удовлетворении требований общества "Башинформсвязь", исходили из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлены ст. 17 Закона о государственной регистрации прав.

Документы, являющиеся основаниями для государственной регистрации, и устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать нормам законодательства Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права (ст. 18 Закона о государственной регистрации прав).

В государственной регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотренным ст. 20 Закона о государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, предприятием на государственную регистрацию представлены следующие документы: распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от 22.11.2005 и выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 21.03.2006, акт приема-передачи телевизионной башни от 31.12.2005, распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 1516-р, технический паспорт на объект недвижимости, учредительные документы предприятия.

Поскольку предприятием представлены все необходимые для проведения государственной регистрации документы, соответствующие по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, суды обоснованно признали, что у регистрационной службы отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в силу ст. 20 Закона о государственной регистрации прав.

Таким образом, в удовлетворении требований общества "Башинформсвязь" о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на телевизионную башню, расположенную по адресу: г. Уфа, ул. Гафури, 9, судами отказано правомерно.

Ссылки заявителя на непредставление предприятием на государственную регистрацию свидетельства о внесении спорного объекта недвижимости в реестр федерального имущества, а также о несоответствии акта приема-передачи установленным требованиям рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Несмотря на доводы заявителя об отсутствии права федеральной собственности на спорное имущество, суды правомерно рассмотрели данный спор в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как спор о праве на телевизионную башню рассматривается судом в рамках арбитражного производства по иску предприятия о применении последствий недействительности сделки приватизации в части включения указанного объекта недвижимости в уставный капитал и иску общества "Башинформсвязь" об устранении нарушения прав собственности на спорное имущество.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2006 по делу N А07-19031/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2007 (резолютивная часть от 22.03.2007) по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Башинформсвязь" - без удовлетворения.