Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 августа 2007 г. N Ф09-5449/07-С3 Поскольку порядок взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджет инспекцией не соблюден, в удовлетворении требования налогового органа о взыскании с учредителя ликвидируемого учреждения спорных сумм отказано правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 августа 2007 г. N Ф09-5449/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Свердловской области (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.03.2007 по делу N А60-571/07.

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представители муниципального образования Красноуфимский округ (далее - муниципальное образование), муниципального учреждения Натальинская сельская администрация муниципального образования Красноуфимский округ (далее - учреждение), ликвидационной комиссии по ликвидации сельских и поселковых администраций "Красноуфимский район" (далее - ликвидационная комиссия"), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к учреждению, муниципальному образованию, ликвидационной комиссии о взыскании с учреждения - основного должника, муниципального образования - как субсидиарного должника задолженности по обязательным платежам в бюджет в сумме 1471104 руб. 18 коп. (с учетом дополнений к заявленным требованиям).

Решением суда от 22.03.2007 в удовлетворении заявленных требований о взыскании с учреждения и муниципального образования 1471104 руб. 24 коп. инспекции отказано. В части требований инспекции к ликвидационной комиссии производство по делу прекращено.

В апелляционном суде решение не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации муниципального образования Красноуфимский округ принято решение от 16.10.2006 N 2 о ликвидации муниципального учреждения Натальинская сельская администрация. В связи с отсутствием у ликвидируемого учреждения средств для уплаты задолженности, образовавшейся с 1999 г., инспекция на основании ст. 49 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), п. 6 ст. 63, ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в суд.

Согласно п. 2 ст. 49 Кодекса в случае, если средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней, штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам определен ст. 45-48, 115 Кодекса.

Судом установлено, что в связи с несоблюдением порядка, установленного налоговым законодательством, инспекцией утрачено право взыскания недоимки с учреждения. При изложенных обстоятельствах обязанность по погашению задолженности ликвидируемого учреждения не может быть возложена на учредителя.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что недоимка, пени и штрафы взысканию с ответчиков не подлежат.

Доводы инспекции о применении норм гражданского законодательства судом кассационной инстанции отклоняются на основании ст. 2 Кодекса и ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.03.2007 по делу N А60-571/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Свердловской области - без удовлетворения.