Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2007 г. N Ф09-6542/07-С2 Суд правомерно удовлетворил ходатайство банка о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа, поскольку исполнение решения инспекции могло повлечь причинение истцу значительного ущерба, затруднить в дальнейшем исполнение судебного акта по спорному делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 августа 2007 г. N Ф09-6542/07-С2

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2008 г. N 2078/08

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2007 г. N Ф09-6542/07-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на определение Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2007 по делу N А76-959/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2007 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Крупенко А.Ю. (доверенность от 30.07.2007 N 05-07/33004).

Представители открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" в лице Челябинского отделения N 8597 (далее - банк, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Банк обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 29.12.2006 N 46/14. Одновременно с названным заявлением налогоплательщик заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в порядке, установленном ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа.

Определением суда от 30.01.2007 ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2007 определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неполное исследование судами материалов дела и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению инспекции, применение по данному делу обеспечительных мер в виде приостановления действия названного акта налогового органа необоснованно, поскольку налогоплательщик не представил суду доказательства возможности причинения ему значительного ущерба, затруднения или невозможности исполнения судебного акта.

Удовлетворяя ходатайство налогоплательщика, суды пришли к выводу о наличии оснований для принятия обеспечительных мер, направленных на исполнение судебного акта по существу спора и предотвращение причинения ущерба.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и требованиям, установленным ст. 90-93, ч. 1 ст. 198, ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об обеспечении иска.

Судами исследованы и надлежащим образом оценены все существенные обстоятельства дела, вызвавшие необходимость принятия обеспечительных мер, и установлено, что исполнение решения инспекции от 29.12.2006 N 46/14 повлечет причинение банку значительного ущерба, затруднит в дальнейшем исполнение судебного акта по данному делу.

При таких обстоятельствах удовлетворение ходатайства о принятии мер по обеспечению иска не противоречит нормам ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведено в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Наличие механизма возврата излишне взысканных сумм налога (сбора), соответствующих пеней, установленного гл. 12 Налогового кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии обеспечительных мер.

Иные доводы инспекции, изложенные в жалобе, подлежат отклонению как направленные на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2007 по делу N А76-959/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска - без удовлетворения.