Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 октября 2007 г. N Ф09-7977/07-С3 Отказ налогового органа в зачете излишне уплаченной суммы штрафов признан судом незаконным, поскольку у общества на момент подачи письменного заявления в инспекцию имелась заявленная сумма переплаты, что установлено судом, подтверждается материалами дела и инспекцией не оспаривается (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 октября 2007 г. N Ф09-7977/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Пермского края от 10.07.2007 по делу N А50-7241/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Завод силиконовых изделий" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконными действий инспекции по отказу в зачете излишне уплаченной суммы штрафов.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией обществу направлены требования от 16.10.2006 N 1584, 1587 об уплате налоговых санкций.

Общество уплатило штрафы в общей сумме 100 руб. платежными поручениями от 13.11.2006 N 53, 54 с неверным указанием кодов бюджетной классификации, в связи с чем платежными поручениями от 29.12.2006 N 60, 61 повторно произвело уплату указанной суммы.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 20.01.2007 N 12 о зачете излишне уплаченной суммы в счет предстоящих платежей по налогам и погашения пени. В письме от 24.01.2007 N 10-23/107 инспекция отказала в удовлетворении заявления в связи с тем, что ст. 78, 79 Кодекса в редакции, действующей до 01.01.2007, зачет (возврат) налоговых санкций не предусмотрен.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд исходил из неправомерности действий инспекции.

Вывод суда основан на материалах дела и соответствует действующему законодательству.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Кодекса предусмотрена обязанность налоговых органов осуществлять зачет и возврат излишне уплаченных штрафов.

Статьей 78 Кодекса установлен общий порядок возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени и (или) зачета этих сумм в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам либо погашения недоимки.

Ссылка инспекции на то, что указанная норма регулирует зачет или возврат излишне уплаченного налога, а не штрафа, не может быть принята во внимание. Положения названной статьи могут быть применены в данном случае по аналогии закона.

Таким образом, отказ инспекции произвести зачет излишне уплаченной обществом суммы штрафов противоречит положениям ст. 32 и 78 Кодекса.

Поскольку у общества на момент подачи письменного заявления в инспекцию имелась сумма излишне уплаченных штрафов, что установлено судом, подтверждается материалами дела и инспекцией не оспаривается, то судом правомерно сделан вывод о наличии у инспекции соответствующей обязанности по зачету указанной суммы.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 10.07.2007 по делу N А50-7241/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Пермскому краю в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.