Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 октября 2007 г. N Ф09-8029/07-С2 Суд признал незаконным бездействие инспекции, выразившееся в непринятии решения о зачете излишне уплаченного единого социального налога, поскольку материалами дела подтверждается, что у общества имелась переплата налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 октября 2007 г. N Ф09-8029/07-С2

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области (далее - налоговый орган, инспекция) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2007 по делу N А76-4685/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Закрытое акционерное общество "Еманжелинская передвижная механизированная колонна" (далее - общество, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции, выразившееся в непринятии решения о зачете излишне уплаченного единого социального налога (далее - ЕСН) в сумме 1119640 руб., и об обязании налоговый орган вынести решение о зачете указанной суммы налога.

Решением суда от 11.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 21, 31, 32, 78, 82, 87, 88, 93, 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Суд кассационной инстанции считает обжалуемый судебный акт законным, а доводы кассационной жалобы необоснованными.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки инспекция выявила неуплату ЕСН за 1 полугодие 2006 г., поскольку при наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование общество применило налоговый вычет в сумме начисленных страховых взносов.

В силу п. 2 ст. 243 Кодекса сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

В п. 3 ст. 243 Кодекса указано, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Последующая уплата недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации влечет восстановление сумм налогового вычета, а сумма ЕСН, взысканная налоговым органом в связи с неправомерным применением этого вычета, признается переплатой по названному налогу.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21, подп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Статья 78 Кодекса регламентирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченных налогов и пеней, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате указанных сумм либо об их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности и одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными названной статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.

Из материалов дела следует, что инкассовым поручением от 12.10.2006 N 1574 инспекцией взыскан ЕСН за 1 полугодие 2006 г. в сумме 1119640 руб. При этом платежными поручениям от 27.12.2006 N 1044 и от 27.12.2006 N 1045 обществом уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии за 1 полугодие 2006 г. в общей сумме 1119640 руб., в связи с чем образовалась переплата по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет.

Общество 10.01.2007 обратилось с заявлением о зачете переплаты по ЕСН в счет предстоящих платежей по ЕСН, зачисляемых в федеральный бюджет. Впоследствии предприятием направлено повторное заявление о зачете излишне уплаченного налога с представлением запрошенных налоговым органом сведений, а также сумм предполагаемых зачетов. Указанное обращение общества оставлено инспекцией без удовлетворения.

Поскольку у общества на момент подачи письменного заявления в инспекцию имелась переплата налога, что подтверждается материалами дела, то судом правомерно сделан вывод о наличии у инспекции соответствующей обязанности произвести зачет спорной суммы налога в счет предстоящих платежей по ЕСН.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 11.07.2007 по делу N А76-4685/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Челябинской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.