Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 января 2008 г. N Ф09-1365/07-С6 Суд отказал истцу в признании права собственности на объект недвижимого имущества, поскольку продавец спорного объекта недвижимости на момент заключения договора купли-продажи не обладал на него правом собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 января 2008 г. N Ф09-1365/07-С6

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июня 2009 г. N 2418/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2009 г. N 2418/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 апреля 2009 г. N 2418/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 февраля 2009 г. N 2418/09

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 ноября 2008 г. N Ф09-6040/07-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 августа 2004 г. N Ф09-2743/04ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества "Арсламбаевский" (далее - общество "Арсламбаевский") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2007 (резолютивная часть от 04.07.2007) по делу N А76-18518/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Арсламбаевский" - Ионов А.Л. (доверенность от 15.12.2007);

администрации муниципального образования "Нагайбакский муниципальный район" Челябинской области (далее - муниципальное образование) - Анчина О.В. (доверенность от 13.06.2007 N 753);

муниципального образования "Нагайбакское сельское поселение" - Бантюков А.Н., глава (протокол от 21.03.2005 N 9).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество "Арсламбаевский" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее - управление) о признании права собственности на 15 объектов недвижимого имущества, поименованных в исковом заявлении и дополнении к нему (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.10.2006 (резолютивная часть от 20.10.2006) за обществом "Арсламбаевский" признано право собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 решение суда отменено в части признания права собственности за обществом "Арсламбаевский" на жилое здание "Спальный корпус на 140 мест" 1976 г. постройки, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, литера А, общей площадью 2011,1 кв.м. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.05.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.05.2007 по ходатайству истца произведена замена ответчика - управления - на муниципальное образование, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление, муниципальное образование "Нагайбакское сельское поселение", Сеилов Мухаметгалий Хакимович.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2007 (резолютивная часть от 04.07.2007) в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на нежилое здание "Спальный корпус на 140 мест" 1976 г. постройки, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Арсламбаевский" просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неприменение судами подлежащих применению Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных 14.01.1992 Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Инструкции "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", утвержденной 10.02.1992 Минсельхоз России и Госкомимущества России, являющихся специальными нормами для рассмотрения данного спора. По мнению заявителя, на основании приведенных нормативных правовых актов Нагайбакский районный совет в июне 1992 г. не имел правомочий по управлению имуществом совхоза и решению вопроса о передаче данного имущества в муниципальную собственность. На основании изложенного также не может являться документом, оформляющим сделку, или иным правоустанавливающим документом решение Челябинского областного совета народных депутатов от 26.11.1992 о передаче спорного имущества в муниципальную собственность. Кроме того, спорный объект включен в реестр муниципальной собственности на основании приказа открытого акционерного общества "Нагайбакское" (далее - общество "Нагайбакское") от 16.06.2003 N 39, вынесенного в отсутствие правовых оснований. Как утверждает общество "Арсламбаевский", от имени общества "Нагайбакское" выступало неуполномоченное лицо - Иванов М.П., не являющийся избранным лицом в установленном законом порядке.

В отзыве на кассационную жалобу муниципальное образование возражает против доводов, изложенных в ней, считает их несостоятельными, просит оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, актом от 27.05.1970 произведен выбор и осмотр земельного участка под строительство общежития на 140 мест в центральной усадьбе Нагайбакского совхоза (правопредшественник общества "Нагайбакское"; т. 3, л.д. 60).

Решением Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся от 14.10.1971 произведен отвод выбранного земельного участка для строительства общежития-интерната на 140 мест (т. 3, л.д. 61).

В соответствии с актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией принято в эксплуатацию здание спального корпуса на 140 мест, расположенное в пос. Нагайбакский. Решением исполкома Нагайбакского райсовета депутатов трудящихся от 26.09.1975 N 222 утвержден акт приемки в эксплуатацию, здание спального корпуса передано на баланс Нагайбакского совхоза (т. 3, л.д. 62-65).

Решением Нагайбакского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 29.06.1992 отнесены к муниципальной собственности района объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении местной администрации и ранее переданные ею в ведение (на баланс) юридических лиц (т. 3, л.д. 59).

Решением Челябинского областного Совета народных депутатов от 26.11.1992 N 313/7-м утвержден перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в том числе Нагайбакского сельского совета (т. 3, л.д. 66-68).

Согласно приказу руководителя общества "Нагайбакское" от 16.06.2003 N 39 для создания службы ЖКХ здание центральной конторы, расположенное по адресу: пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, год ввода в эксплуатацию 1976, передано администрации Нагайбакского района (т. 3, л.д. 55).

Названное здание передано с баланса общества "Нагайбакское" на баланс муниципального образования по акту приема-передачи, постановлением главы муниципального образования от 22.09.2003 N 63/1 объекты недвижимости, принятые от общества "Нагайбакское", поставлены на бухгалтерский баланс муниципального образования (т. 3, л.д. 57, 58).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 02.05.2006 N 84 здание Центральной конторы общей площадью 1200 кв.м, расположенное по адресу: пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, включено в реестр муниципальной собственности Нагайбакского района (т. 3, л.д. 69).

Между обществом "Нагайбакское" в лице конкурсного управляющего Теплякова Э.А. (продавец) и обществом "Арсламбаевский" (покупатель) 16.11.2005 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (15 объектов, в том числе жилого здания "Спальный корпус на 140 мест", расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9). Состав продаваемого имущества определен сторонами в приложениях к договору, объекты недвижимости переданы по актам приема-передачи (т. 1, л.д. 10-32).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2006 по делу N А76-18363/2003-34-155 общество "Нагайбакское" ликвидировано (запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.04.2006 - т. 1, л.д. 38).

Общество "Арсламбаевское", полагая, что является собственником названного имущества на основании договора купли-продажи от 16.11.2005, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим иском.

Суды, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что общество "Нагайбакское" на момент заключения договора купли-продажи не обладало правом собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к объектам муниципальной собственности.

Поскольку спорный объект недвижимости был передан на баланс Нагайбакского совхоза решением исполкома Нагайбакского районного Совета депутатов трудящихся от 26.09.1975 N 222, в дальнейшем обществом "Нагайбакское" здание Центральной конторы передано в муниципальную собственность приказом руководителя от 16.06.2003, с учетом отсутствия доказательств признания недействительными актов о передаче данного имущества в муниципальную собственность, принятых в соответствии и во исполнение названного Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, судами правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности общества "Арсламбаевский" на спорный объект недвижимого имущества.

При этом судами сделан правильный вывод, что в силу ст. 143, 147 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" включение спорного объекта недвижимости в конкурсную массу общества "Нагайбакское" в рамках дела N А76-18363/2003-34-155 и утверждение определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.03.2005 отчета конкурсного управляющего не может быть расценено в качестве установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности спорного имущества обществу "Нагайбакское" и имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Ссылка общества "Арсламбаевское" на неприменение судами подлежащих применению Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных 14.01.1992 Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Инструкции "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам", утвержденной 10.02.1992 Минсельхоз России и Госкомимущества России, являющихся специальными нормами для рассмотрения данного спора, отклоняется. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и иные объекты. Судами рассмотрен данный спор с учетом того, что обществом "Нагайбакское" данный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность приказом руководителя от 16.06.2003. Названный приказ никем не оспорен в установленном законом порядке, доказательства того обстоятельства, что данный акт принят с нарушениями законодательства, в материалы дела не представлено.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, также были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2007 (резолютивная часть от 04.07.2007) по делу N А76-18518/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Арсламбаевский" - без удовлетворения.