Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 июля 2003 г. N Ф09-1901/03АК Требование инспекции о взыскании штрафа за непредставление налогоплательщиком сведений о доходах физических лиц не удовлетворено, поскольку ответчиком не были представлены вышеуказанные сведения в связи с обязательными для него указаниями вышестоящего органа о запрете предоставления сведений о доходах военнослужащих и приравненных к ним лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 июля 2003 г. N Ф09-1901/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 5 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу на решение от 21.04.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-4882/03 по заявлению к ОВД Кишертского района Пермской области о взыскании штрафа в сумме 3400 руб.

В судебном заседании принял участие представитель ОВД Кишертского района Пермской области: Баранов А.И. - заместитель начальника отдела, доверенность от 02.07.2003 г.

Представитель Межрайонной ИМНС РФ N 5 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, извещенной о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Межрайонная ИМНС РФ N 5 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу обратилась в Арбитражный суда Пермской области с заявлением о взыскании с ОВД Кишертского района Пермской области штрафа в размере 3400 руб., предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.

Решением от 21.04.2003 г. Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В суде апелляционной инстанции судебный акт не пересматривался.

Межрайонная ИМНС РФ N 5 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу с решением суда не согласна, просит его отменить и заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что издание МВД России указания N 201 от 17.04.2002 г., устанавливающего запрет на передачу сведений о доходах военнослужащих и приравненных к ним лиц, не может являться основанием для неисполнения ОВД Кишертского района положений ст. 230 НК РФ, в связи с чем непредставление таких сведений влечет применение к налоговому агенту налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.

Кроме того, судом сделан необоснованный вывод о нарушении Межрайонной ИМНС РФ N 5 положений п. 1 ст. 115 НК РФ.

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ОВД Кишертского района Пермской области к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 3400 руб. послужило непредставление им в налоговый орган сведений о доходах физических лиц в количестве 68 штук, полученных в 2001 г.

Отказывая во взыскании штрафа, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения учреждения к указанной налоговой ответственности.

Данный вывод суда основан на материалах дела и соответствует действующему законодательству.

В силу ст.ст. 106, 110 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

Из материалов дела следует, что ОВД Кишертского района Пермской области не были представлены вышеуказанные сведения в связи с обязательными для него указаниями вышестоящего органа - Министерства внутренних дел РФ о запрете на передачу сведений о доходах военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии вины в действиях учреждения, что исключает привлечение его к налоговой ответственности.

Также является обоснованным вывод суда о пропуске налоговым органом срока давности взыскания налоговых санкций (п. 1 ст. 115 НК РФ).

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и принятия доводов кассационной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 21.04.2003 г. Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-4882/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.