Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году осуществлялась на основании Закона Свердловской области "О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами Свердловской области" и постановления Правительства Свердловской области от 21.10.2008 г. N 1130-ПП "О Программе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Свердловской области в 2009-2012 годах".
Постановлением Правительства Свердловской области от 2 августа 2012 г. N 833-ПП постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2008 г. N 1130-ПП признано утратившим силу
Объем средств, предусмотренных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году, составил 12111,1 млн. рублей. Фактически расходы составили 12361,9 млн. рублей, или 102 процента плана, в том числе из федерального бюджета - 4049,7 млн. рублей (с учетом поставок в натуральной форме на сумму 1302,8 млн. рублей), из областного бюджета - 1908,7 млн. рублей, из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - 6403,4 млн. рублей.
Министерству здравоохранения Свердловской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" было запланировано выделить 2890,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 981,8 млн. рублей.
В ходе проверки Счетной палаты установлено, что социально-экономические результаты реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году в основном достигнуты. Годовой отчет Министерства здравоохранения Свердловской области по реализации приоритетного национального проекта является полным и достоверным. Вместе с тем выявлено, что министерством допущено расходование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства на сумму 550 тыс. рублей - в нарушение государственного контракта услуги ЗАО "Центр семейной медицины" были оплачены до их предоставления. Кроме того, министерством не взыскана в областной бюджет неустойка за несвоевременное выполнение девяти государственных контрактов на сумму 259,7 тыс. рублей. Аналогичные недостатки были выявлены Счетной палатой и в 2008 году, следовательно, принятые министерством меры по созданию системы контроля за соблюдением условий государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд Свердловской области и взысканию неустоек неэффективны.
Государственными учреждениями здравоохранения "Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн" и "Областная клиническая больница N 1" также не налажена эффективная работа по контролю за своевременностью поставок товаров - ими не взысканы неустойки в областной бюджет за несвоевременное выполнение государственных контрактов на сумму 156,7 тыс. рублей и 1862,4 тыс. рублей соответственно. Кроме того, установлены случаи неэффективного использования медицинского оборудования в государственном учреждении здравоохранения "Областная клиническая больница N 1".
Также в нарушение Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" неиспользованная часть межбюджетных трансфертов на сумму 2048,2 тыс. рублей, предоставленных в форме субсидий, отдельными муниципальными образованиями не были своевременно возвращены в федеральный бюджет.
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1. Информацию Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году, принять к сведению.
2. Предложить Правительству Свердловской области:
1) привести нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере здравоохранения в соответствие с областным законодательством;
2) не допускать расходования бюджетных средств с нарушением действующего законодательства;
3) принять меры, направленные на повышение достоверности данных при составлении отчетности по реализации в Свердловской области приоритетного национального проекта "Здоровье";
4) обеспечить контроль за выполнением условий государственных контрактов на поставки товаров для государственных нужд Свердловской области;
5) взыскать в областной бюджет неустойку за несвоевременное выполнение государственных контрактов в сумме 259,7 тыс. рублей;
6) принять меры по взысканию в областной бюджет государственными учреждениями здравоохранения "Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн" и "Областная клиническая больница N 1" неустоек в сумме 156,7 тыс. рублей и 1862,4 тыс. рублей соответственно;
7) принять меры для ввода в эксплуатацию нейронавигационной системы в государственном учреждении здравоохранения "Областная клиническая больница N 1".
3. Направить настоящее постановление, протокол и заключение Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году, в Правительство Свердловской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Областной Думы по социальной политике (Воронин Н.А.).
Председатель Областной Думы |
Е.В. Чечунова |
г. Екатеринбург
20 апреля 2010 года
N 96-ПОД
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Объем средств, предусмотренных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году, составил 12111,1 млн. рублей. Фактически расходы составили 12361,9 млн. рублей, или 102 процента плана. Министерству здравоохранения Свердловской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" было запланировано выделить 2890,5 млн. рублей.
В ходе проверки Счетной палаты установлено, что социально-экономические результаты реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году в основном достигнуты. Годовой отчет Министерства здравоохранения Свердловской области по реализации приоритетного национального проекта является полным и достоверным. Вместе с тем выявлено, что министерством допущено расходование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства на сумму 550 тыс. рублей.
Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 20 апреля 2010 г. N 96-ПОД "Об информации Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2009 году"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 27 апреля 2010 г. N 138-139 стр. 9, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 17 мая 2010 г., N 4 (2010), ст. 463