Распоряжение Правительства Свердловской области
от 24 марта 2009 г. N 224-РП
"Об утверждении административного регламента Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области"
20 декабря 2010 г.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 16 апреля 2012 г. N 656-РП настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях реализации распоряжения Правительства Свердловской области от 27.03.2008 г. N 246-РП "О внесении изменений в перечень административных регламентов исполнения государственных функций, подлежащих разработке исполнительными органами государственной власти Свердловской области в IV квартале 2007 года и I квартале 2008 года", в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 26.11.2007 г. N 1345-РП "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Свердловской области":
1. Утвердить административный регламент Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП пункт 2 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.
Председатель Правительства |
В.А. Кокшаров |
г. Екатеринбург
24 марта 2009 года
N 224-РП
Административный регламент
Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
(утв. распоряжением Правительства Свердловской области от 24 марта 2009 г. N 224-РП)
20 декабря 2010 г.
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Министерства финансов Свердловской области по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Свердловской области с другими организациями при осуществлении государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2. Исполнение государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области осуществляется Министерством финансов Свердловской области в соответствии с нормами:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
постановления Правительства Свердловской области от 12.12.2005 г. N 1053-ПП "О порядке ведения реестра расходных обязательств Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 16 декабря, N 387-388) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 27.01.2009 г. N 43-ПП ("Областная газета", 2009, 31 января, N 25);
постановления Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. N 1524-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 23 октября, N 384-385);
приказа Министерства финансов Свердловской области от 23.12.2005 г. N 164 "О реализации постановления Правительства Свердловской области "О порядке ведения реестра расходных обязательств Свердловской области";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 г. N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 г. N 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации".
3. Государственная функция по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области исполняется Министерством финансов Свердловской области (далее - Министерство).
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4. Структурным подразделением Министерства, ответственным за исполнение государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области, является отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии.
5. Государственную функцию по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области непосредственно осуществляют должностные лица следующих отделов:
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в подпункт 1 пункта 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии;
2) отдел автоматизированных систем финансовых расчетов;
3) отдел финансирования отраслей национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации;
4) отдел инвестиций и государственного долга;
5) отдел финансирования сельского хозяйства и природно-охранных мероприятий;
6) отдел финансирования государственного управления и правоохранительной деятельности;
7) отдел финансирования образования и культуры;
8) отдел территориальных бюджетов;
9) отдел финансирования социального обеспечения и программ социальной защиты;
10) отдел финансирования здравоохранения и физической культуры;
11) юридический отдел;
12) отдел административно-правовой и договорной работы;
13) бюджетный отдел.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП пункт 6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
6. В процессе исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области Министерство осуществляет взаимодействие с главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители):
1) Законодательным Собранием Свердловской области;
2) Правительством Свердловской области;
3) Министерством экономики Свердловской области;
4) Министерством финансов Свердловской области;
5) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области;
6) Министерством строительства и архитектуры Свердловской области;
7) Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области;
8) Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;
9) Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
10) Министерством здравоохранения Свердловской области;
11) Министерством культуры и туризма Свердловской области;
12) Министерством социальной защиты населения Свердловской области;
13) Министерством по физической культуре и спорту Свердловской области;
14) Министерством природных ресурсов Свердловской области;
15) Министерством промышленности и науки Свердловской области;
16) Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области;
17) Управлением архивами Свердловской области;
18) Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
19) Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
20) Избирательной комиссией Свердловской области;
21) Уставным Судом Свердловской области;
22) Главным управлением внутренних дел по Свердловской области;
23) Администрацией Восточного управленческого округа Свердловской области;
24) Администрацией Южного управленческого округа Свердловской области;
25) Администрацией Горнозаводского управленческого округа Свердловской области;
26) Администрацией Западного управленческого округа Свердловской области;
27) Администрацией Северного управленческого округа Свердловской области;
28) Управлением записи актов гражданского состояния Свердловской области;
29) Департаментом государственной службы занятости населения Свердловской области;
30) Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области;
31) Управлением государственного строительного надзора Свердловской области;
32) Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области;
33) Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
34) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;
35) Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области;
36) Министерством информационных технологий и связи Свердловской области;
37) Департаментом государственного заказа Свердловской области;
38) Департаментом лесного хозяйства Свердловской области.
7. Отдел автоматизированных систем финансовых расчетов обеспечивает размещение реестра расходных обязательств Свердловской области в сети Интернет на официальном сайте Министерства.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения
8. Результатами исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области является формирование свода (перечня) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств, мониторинг соответствия свода (перечня) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, бюджетным обязательствам областного бюджета. Полученный реестр расходных обязательств Свердловской области используется при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
Порядок
информирования о правилах исполнения государственной функции
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 9 настоящего Административного регламента внесены изменения
9. Местонахождение Министерства финансов Свердловской области:
620000, г. Екатеринбург, проспект Ленина, 34;
тел.: 371-09-60; факс: 371-65-00
электронный адрес: depfin@mfural.ru
официальный сайт: minfin.midural.ru
Часы работы Министерства:
понедельник - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30);
вторник - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30);
среда - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30);
четверг - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30);
пятница - 9.00-16.45 (перерыв 12.45-13.30);
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
Телефоны
должностных лиц Министерства финансов Свердловской области, ответственных за составление и ведение реестра расходных обязательств Свердловской области
10. Реестр расходных обязательств Свердловской области и настоящий административный регламент размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.minfin.midural.ru
Сроки исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области осуществляется в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 г. N 76н, постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2005 г. N 1053-ПП "О порядке ведения реестра расходных обязательств Свердловской области", приказом Министерства финансов Свердловской области от 17.03.2009 г. N 17 "О реестрах расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета".
В случае принятия (заключения) новых, изменения или прекращения действия нормативных правовых актов (договоров, соглашений), влекущих изменение расходных обязательств Свердловской области, главный распорядитель в десятидневный срок представляет в Министерство соответствующую информацию об изменении расходного обязательства.
Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) либо отказа в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям Министерство вправе отказать в исполнении государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области и вернуть реестр расходных обязательств главному распорядителю на доработку.
Глава 3. Административные процедуры исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
14. Последовательность действий исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области представлена в блок-схеме (приложение к настоящему административному регламенту).
15. Для обеспечения составления и ведения реестра расходных обязательств Свердловской области главные распорядители представляют в Министерство реестры расходных обязательств главных распорядителей по форме согласно постановлению Правительства Свердловской области от 12.12.2005 г. N 1053-ПП "О порядке ведения реестра расходных обязательств Свердловской области" и в установленные приказом Министерства финансов Свердловской области от 17.03.2009 г. N 17 "О реестрах расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета" сроки в электронном виде, а также на бумажном носителе.
16. Отделы Министерства финансов Свердловской области в течение пяти рабочих дней после представления главными распорядителями реестров расходных обязательств проводят проверку нормативного обоснования расходных обязательств, принимаемых ими к исполнению, для последующего включения представленных реестров в реестр расходных обязательств Свердловской области.
17. В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям Министерство вправе вернуть реестр расходных обязательств главному распорядителю на доработку.
18. Главные распорядители дорабатывают соответствующие реестры расходных обязательств и представляют их в Министерство в течение трех рабочих дней.
19. Доработанные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются отделами на предмет устранения выявленных недостатков и передаются в электронном виде в отдел бюджетной политики.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 20 настоящего Административного регламента внесены изменения
20. Отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии контролирует полноту подготовки отделами Министерства форм реестров расходных обязательств главных распорядителей для их дальнейшей обработки в целях формирования реестра расходных обязательств Свердловской области, регулирует возникающие вопросы относительно занесенной информации.
21. После соответствующего контроля формы реестров расходных обязательств главных распорядителей передаются в электронном виде в отдел автоматизированных систем финансовых расчетов для загрузки в автоматизированную систему по формированию реестра расходных обязательств Свердловской области.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 22 настоящего Административного регламента внесены изменения
22. Отдел автоматизированных систем финансовых расчетов загружает формы реестров расходных обязательств главных распорядителей в автоматизированную систему по формированию реестра расходных обязательств Свердловской области и уведомляет отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии о полноте загрузки данных форм реестров расходных обязательств главных распорядителей.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 23 настоящего Административного регламента внесены изменения
23. Отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии и отделы Министерства, ответственные за ведение реестра расходных обязательств Свердловской области в части курируемых отделом обязательств, взаимодействуют в процессе проверки загруженных данных реестров расходных обязательств главных распорядителей в автоматизированную систему по формированию реестра расходных обязательств Свердловской области.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 24 настоящего Административного регламента внесены изменения
24. Отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии формирует реестр расходных обязательств Свердловской области по утвержденной форме.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП пункт 25 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
25. Главные распорядители составляют и представляют реестр расходных обязательств главных распорядителей:
по оценке расходных обязательств в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) - не позднее 1 февраля текущего года;
по оценке исполнения расходных обязательств за отчетный финансовый год в соответствии с годовой отчетностью об исполнении бюджета - не позднее 1 апреля текущего года;
по прогнозной оценке расходных обязательств на плановый период - не позднее 10 июня текущего года;
по уточненной оценке расходных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в соответствии с изменениями, внесенными в закон Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) - в месячный срок со дня вступления в силу законов Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
по прогнозной оценке расходных обязательств на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) - не позднее 5 октября текущего года.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 26 настоящего Административного регламента внесены изменения
26. На основании данных реестров расходных обязательств главных распорядителей отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета и методологии формирует реестр расходных обязательств Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 г. N 76н, и готовит для предоставления его в Министерство финансов Российской Федерации в следующие сроки:
1) плановые - не позднее 1 июля текущего финансового года;
2) уточненные - не позднее 15 февраля очередного финансового года.
Глава 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области.
28. Министр, должностные лица Министерства, ответственные за осуществление государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.
Глава 5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента и осуществления государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
29. В случае нарушения должностными лицами Министерства исполнения своих должностных обязанностей при осуществлении государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области заинтересованное лицо вправе обжаловать действие (бездействие) указанных должностных лиц перед руководством Министерства.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в пункт 30 настоящего Административного регламента внесены изменения
30. Обжалование действия (бездействия) указанных должностных лиц производится в письменном виде и направляется по почте.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
620000, г. Екатеринбург, проспект Ленина, 34;
электронный адрес: depfin@mfural.ru
Часы работы:
понедельник - 9.00-18 00 (перерыв 12.45-13.30)
вторник - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30)
среда - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30)
четверг - 9.00-18.00 (перерыв 12.45-13.30)
пятница - 9.00-16.45 (перерыв 12.45-13.30)
31. Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в Министерство.
32. Подача жалобы на решения, действия должностных лиц не приостанавливает исполнения обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области.
33. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц Министерства:
признает правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает решение, действие (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяет меры по устранению допущенных нарушений.
34. Действия по реализации решения Министерства об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц должны быть совершены в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
35. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Министерством, действие (бездействие) и решение по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в установленном судебном порядке.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности действия при исполнении государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области
20 декабря 2010 г.
/------------------------------------------------------------\
| Главный распорядитель средств областного бюджета |
| Свердловской области |
| /-----------------------------\ |
| | Составление реестров | |
| | расходных обязательств | |
| | главных распорядителей | |
| \-----------------------------/ |
\------------------------------------------------------------/
|
|
/------------------------------------------------------------\
|Структурное подразделение Министерства финансов Свердловской|
| области |
| /------------------------------\ |
| | Рассмотрение реестров | |
| | расходных обязательств | |
| | главных распорядителей | |
| \------------------------------/ |
\------------------------------------------------------------/
|
|
/------------------------------------------------------------\
|Отдел долгосрочного планирования расходов областного бюджета|
|и методологии Министерства финансов Свердловской области |
| /------------------------------\ |
| | Реестр расходных | |
| | обязательств Свердловской | |
| | области | |
| \------------------------------/ |
\------------------------------------------------------------/
|
|
/------------------------------------------------------------\
| Министерство финансов Российской Федерации |
\------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Министерства финансов Свердловской области по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Министерства финансов Свердловской области с другими организациями при осуществлении государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области.
Распоряжение Правительства Свердловской области от 24 марта 2009 г. N 224-РП "Об утверждении административного регламента Министерства финансов Свердловской области исполнения государственной функции по составлению и ведению реестра расходных обязательств Свердловской области"
Текст распоряжения опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" от 31 марта 2010 г., N 12-5 (2009), ст. 2025
Распоряжением Правительства Свердловской области от 16 апреля 2012 г. N 656-РП настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Свердловской области от 20 декабря 2010 г. N 2001-РП