Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области от 31 марта 2010 г. N 240 "Об итогах социально-экономического развития Сысертского городского округа за 2009 год и контрольных параметрах экономических и социальных показателей развития Сысертского городского округа на 2010 год"

В 2009 году развивающийся мировой кризис усилил негативное влияние на экономику страны в целом и экономику Сысертского городского округа в частности. Отмечалось снижение динамики в промышленном производстве, особенно в обрабатывающих производствах, практически отсутствие прибыли крупных и средних предприятий и инвестиций в основной капитал.

Оборот крупных и средних организаций за 2009 год составил 6,5 млрд. рублей, снижение к 2008 году на 38 процентов, к плану 2009 года - на 15,4 процента.

Несмотря на сдерживающие факторы кризисных явлений, в 2009 году сохранили положительные темпы роста следующие отрасли: производство пищевых продуктов (129,1 процента), производство электрооборудования (187,7 процента), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (129,8 процента). Сокращение объемов по итогам 2009 года наблюдалось в металлургическом производстве (61,6 процента), производстве машин и оборудования (52,7 процента), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (92,1 процента).

Прибыль от финансово-хозяйственной деятельности организаций составила 167,9 млн. рублей (60 процентов к 2008 году).

На предприятиях промышленности округа уровень среднемесячной заработной платы по сравнению с 2008 годом возрос на 9,6 процента и составил 18716,5 рублей.

В агропромышленном комплексе валовое производство сельскохозяйственной продукции в 2009 году возросло к уровню 2008 года в сопоставимых ценах на 8,6 процента, в действующих ценах каждого года - на 6,4 процента.

На 1,3 тыс. тонн или на 8,0 процентов к уровню 2008 года возросло производство молока, снизилось на 48 тонн или на 2,9 процента - мяса, на 0,1 млн. штук или на 0,3 процента яиц.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом наблюдается снижение объемов производства зерна - на 1,4 тыс. тонн или на 11,0 процентов, увеличение производства картофеля - на 2,2 тыс. тонн или на 19,0 процентов, овощей - на 0,5 тыс. тонн или на 19,1 процента.

В среднем по округу удой на корову составил 6742 килограмма с увеличением к 2008 году на 358 килограмм. В закрытом акционерном обществе "Агрофирма "Патруши" удой на корову составил 7800 килограмм. Яйценоскость кур в открытом акционерном обществе ППЗ "Свердловский" составила 340 штук яиц с сохранением уровня 2008 года.

Урожайность зерновых в среднем по округу осталась на прежнем уровне и составила 18,8 ц/гa. В закрытом акционерном обществе "Агрофирма "Патруши" она самая высокая - 30,9 ц/га.

Урожайность картофеля увеличилась на 43,6 ц/га и составила 258,7 ц/га, в обществе с ограниченной ответственностью Агрофирма "Черданская" урожайность возросла почти в 2 раза и составила 320,3 ц/га.

Урожайность овощей увеличилась на 56,8 ц/гa к уровню 2008 года и составила 317,4 ц/га. Открытое акционерное общество "Щелкунское" получило урожайность овощей 398,1 ц/га.

В 2009 году объем инвестиций, направленных в экономику округа за счет всех источников финансирования, составил 232,9 млн. рублей, что в действующих ценах на 76,9 процента меньше, чем за 2008 год, в том числе объем инвестиций, направленных в сельское хозяйство, составил 114,6 млн. рублей, что в действующих ценах на 22,1 процента меньше, чем за 2008 год.

Основная доля инвестиций приходится на ввод основных производственных фондов. Значительный объем инвестиций освоен на промышленных предприятиях округа.

В агропромышленном комплексе в 2009 году закрытым акционерным обществом "Агрофирма "Патруши" введена вторая очередь нового высокотехнологичного комплекса на 1200 голов с доильным залом "Европараллель" на 48 голов, ведется строительство третьей очереди животноводческого комплекса на 600 голов. Объем инвестиций составил 26,6 млн. рублей. С начала строительства за четыре года на этом объекте освоено 377,8 млн. рублей. Общество с ограниченной ответственностью "Раббит" использовало в 2009 году на техническое оснащение кролиководческой фермы 21,9 млн. рублей. Поголовье кроликов возросло в 1,7 раза и составило на 01.01.2010 года 13665 голов. Общество с ограниченной ответственностью "Вероника" на техперевооружение тепличного комбината затратило 13,2 млн. рублей.

Фактический ввод жилья в 2009 году составил 120,7 тыс. кв.м или 2,0 кв.м на 1 жителя. По сравнению с 2008 годом ввод жилья увеличился на 17,9 процента. В селе Патруши обществом с ограниченной ответственностью "Парус" введен 5-этажный 46-квартирный жилой дом по улице Тепличной, 4 общей площадью 1883 кв.м, и обществом с ограниченной ответственностью "Екатеринбурггенстрой" введен 3-этажный 81-квартирный жилой дом по улице Тепличной, 2. Индивидуальными застройщиками введен 681 дом площадью 113,9 тыс. кв.м. Наиболее интенсивно жилищное строительство ведется на территориях Верхнесысертской (8,53 кв.м на 1 жителя), Кашинской (6,2 кв.м), Патрушевской (3,5 кв.м), Б-Истокской (1,3 кв.м) сельских администраций.

В 2009 году из предусмотренных в местном бюджете в рамках реализации ПНП "Доступное жилье" средств в сумме 6,9 млн. рублей на мероприятия по разработке и утверждению схем земельных участков освоено 2,8 млн. рублей (40,6 процента). В 2009 году приобретено 9 однокомнатных квартир для ветеранов в микрорайоне "Каменный цветок" на сумму 11,2 млн. рублей из федерального бюджета.

Для детей-сирот и граждан, оставшихся без попечения родителей, приобретено 9 однокомнатных квартир на сумму 11300 тыс. рублей из областного бюджета.

В декабре 2009 года приобретены 4 однокомнатные квартиры в микрорайоне "Каменный цветок" для малоимущих граждан на сумму 4720 тыс. рублей из местного бюджета.

В 2009 году на реализацию природоохранных мероприятий затрачено 2,6 млн. рублей.

Проведены работы по проектированию полигона ТБО пос. Двуреченск на сумму 250 тыс. рублей, ликвидации несанкционированных свалок ТБО в лесопарковой зоне на сумму 1,1 млн. рублей.

Проведены работы по благоустройству, ремонту дорог и тротуаров на сумму 12,2 млн. рублей.

Проведены работы по проведению энергетического обследования (энергоаудит) Сысертского городского округа с последующим составлением энергетического паспорта Сысертского городского округа на сумму 880, 0 тыс. рублей.

Предприятиями ЖКХ Сысертского городского округа в 2009 году выполнены работы по развитию и модернизации объектов коммунального хозяйства на сумму 9,8 млн. рублей, по капитальному ремонту жилого фонда - 2,8 млн. рублей. При содействии средств Фонда содействия развитию ЖКХ (Федеральный закон 185-ФЗ) в 2009 году проведен капитальный ремонт 86 многоквартирных жилых домов на сумму 200 млн. рублей.

В 2009 году произведено газоснабжение 3-квартирного жилого дома N 26 по переулку Охотников в городе Сысерть (за счет средств местного бюджета); газификация улиц в поселке Верхняя Сысерть (завершено в ноябре 2009 года, за счет субсидии из областного бюджета и софинансирования местного).

В 2009 году продолжались работы по проектированию очистных сооружений города Сысерть на сумму 7,7 млн. рублей.

Обеспечена своевременная подготовка к отопительному сезону 2009-2010 года.

Дальнейшее развитие получила материальная база здравоохранения, образования, культуры, несмотря на некоторое снижение бюджетных ассигнований. Средства, запланированные в бюджете на содержание социальной сферы в 2009 году, составили 591,6 млн. рублей, освоены по сравнению с планом на 97,4 процента, уменьшились по сравнению с 2008 годом на 8,0 процентов. По сравнению с 2008 годом расходы на здравоохранение из местного бюджета возросли на 0,6 процента, уменьшились на образование на 10 процентов, на культуру и СМИ - на 12,1 процента.

На капитальный ремонт объектов социальной сферы округа в 2009 году израсходовано 4,6 млн. рублей.

На капитальный ремонт учреждений образования в 2009 году израсходовано 199,0 тыс. рублей.

За счет местного бюджета в 2009 году приобретено 3 школьных автобуса: в муниципальные образовательные учреждения N 8 с. Кашино, N 9 с. Щелкун, N 10 с. Б. Седельниково на сумму 2,8 млн. рублей.

В течение летнего периода 2009 года оздоровлено 4133 ребенка (2008 год - 3873 ребенка).

За 2009 год оборот розничной торговли составил 2415,1 млн. рублей, что на 6,0 процентов выше предыдущего года.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций составила в 2009 году 15166,5 рублей или 107,5 процента к уровню 2008 года. В бюджетной сфере среднемесячная зарплата выросла на 107,5 процента и составила 13861,2 рублей.

В 2009 году естественная убыль населения снизилась по сравнению с 2008 годом на 41,2 процента и составила 67 человек. Смертность населения снизилась на 0,2 процента.

Финансовый результат деятельности учитываемого круга крупных и средних организаций составил за 2009 год 167,9 млн. рублей, что ниже уровня 2008 года на 40 процентов.

Бюджет Сысертского городского округа по доходам в 2009 году исполнен в сумме 938,3 млн. рублей, что выше планового показателя на 102,1 процента и уровня 2008 года - на 111,7 процента.

Собственные доходы местного бюджета уменьшились к уровню 2008 года на 0,7 процента, увеличились к плану года - на 104,8 процента и составили 441,6 млн. рублей.

Расходы местного бюджета в 2009 году составили 931,6 млн. рублей или 96,8 процента к плану года и 98,7 процента - к уровню 2008 года.

В то же время, наряду с положительной динамикой развития Сысертского городского округа сохраняется ряд негативных явлений.

В промышленности допущено снижение объемов производства в металлургическом производстве (на 38,4 процента), производстве машин и оборудования (на 47,3 процента), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 7,9 процента).

Почти половина предприятий (42,9 процента) по итогам работы за 2009 год являются убыточными.

Уровень регистрируемой безработицы в Сысертском городском округе возрос по сравнению с 2008 годом в 2,2 раза и составляет 2,99 процента.

Убытки от деятельности предприятий ЖКХ в 2009 году увеличились по сравнению с 2008 годом и составили 11,7 млн. рублей. Задолженность перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов по состоянию на 01.01.2010 года уменьшилась на 4,3 млн. рублей и составила 31,9 млн. рублей. Задолженность населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составила на 01.01.2010 года 55,8 млн. рублей и увеличилась на 8,3 млн. рублей по сравнению со значением этого показателя на 01.01.2009 года.

В целях закрепления позитивных тенденций в экономике и социальной сфере и создания благоприятных условий для дальнейшего развития Сысертского городского округа в 2010 году Дума Сысертского городского округа решила:

1. Отметить, что задачи, определенные на 2009 год решением Думы Сысертского городского округа от 30.10.2008 г. N 93 "О прогнозе социально-экономического развития Сысертского городского округа на 2009-2011 годы", в основном выполнены (приложение 1).

2. Установить контрольные параметры экономических и социальных показателей развития Сысертского городского округа на 2010 год (приложение 2).

3. Считать важнейшими задачами деятельности Администрации Сысертского городского округа в 2010 году осуществление мероприятий, направленных на:

3.1. оздоровление социально-экономической ситуации на территории Сысертского городского округа в соответствии с постановлением Главы Сысертского городского округа от 26.01.2010 г. N 19 "Об утверждении программы посткризисных действий Сысертского городского округа на 2010 год";

3.2. динамичное устойчивое развитие экономики, обеспечивающее достижение темпов роста оборота крупных и средних организаций промышленности - 135,7 процента; валового объема продукции сельского хозяйства - 128 процентов; объема инвестиций - в 3,7 раза; оборота розничной торговли - 113,8 процента;

3.3. достижение контрольных показателей, предусмотренных в соглашениях Министерств Правительства Свердловской области с Главой Сысертского городского округа по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здравоохранение", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК" и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта;

3.4. обеспечение выполнения Программы демографического развития Сысертского городского округа на период до 2025 года ("Уральская семья"), утвержденной постановлением Главы Сысертского городского округа от 16.11.2007 года N 2750 "О Программе демографического развития Сысертского городского округа на период до 2025 года ("Уральская семья")";

3.5. обеспечение выполнения Комплексной программы социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов Сысертского городского округа на период 2008-2015 годов ("Уральская деревня"), утвержденной Постановлением Главы Сысертского городского округа от 21.03.2008 г. N 842 "О Программе социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов Сысертского городского округа на период 2008-2015 годов ("Уральская деревня")";

3.6. совершенствование обеспечения роста инвестиционной активности и создания комплексной системы работы с инвесторами;

3.7. активизацию деятельности по включению в федеральные и областные целевые программы мероприятий, реализуемых на территории Сысертского городского округа;

3.8. активизацию работы по содействию привлечения внебюджетных источников на реализацию приоритетных национальных проектов;

3.9. содействие выполнению муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы;

3.10. обеспечение финансовой стабилизации муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа;

3.11. обеспечение полного освоения денежных средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на проведение капитального ремонта жилых домов.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (Привалов Ю.П.).

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Председатель Думы Сысертского городского округа

Б.Ф. Гладков