Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 ноября 2007 г. N Ф09-9404/07-С4 Дело о признании недействительным решения общего собрания участников общества о государственной регистрации изменений и дополнений в устав общества направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не исследован факт представления обществом в налоговый орган решения о внесении изменений в учредительный договор общества и изменений, вносимых в учредительный договор (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 ноября 2007 г. N Ф09-9404/07-С4

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 2008 г. N 17674/07 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Гаспаровича Олега Владимировича на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2007 по делу N А60-8004/2007-С10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 по тому же делу по заявлению Гаспаровича О.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция), третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "КОР" (далее - ООО "Холдинговая компания "КОР"), Калинин Андрей Владимирович, Павлов Сергей Николаевич, о признании недействительным решения о государственной регистрации.

В судебном заседании приняли участие представители:

Гаспаровича О.В. - Копылов К.В. (доверенность от 27.02.2007 зарегистрирована в реестре за N 7-601);

ООО "Холдинговая компания "КОР" - Буйлов В.А. (доверенность от 12.02.2007 N 1);

Павлова С.Н. - Голобородько С.Н. (доверенность от 11.11.2005 зарегистрирована в реестре за N 3-1835)

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Гаспарович О.В. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции, третье лицо - ООО "Холдинговая компания "КОР", о признании недействительным ее решения от 25.10.2005 N 7085 о государственной регистрации изменений и дополнений в устав ООО "Холдинговая компания "КОР" на основании протокола общего собрания участников ООО "Холдинговая компания "КОР" от 18.10.2005 N 6 в связи с нарушением требований п. 1 ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Определением суда от 04.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Калинин А.В. и Павлов С.Н.

Решением суда от 29.06.2007 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Гаспарович О.В. просит указанные решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судами п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", полагая, что государственной регистрации подлежат изменения, вносимые в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью, а не только в его устав. Заявитель жалобы также указывает на неприменение судами п. 1 ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", из смысла которого следует, что государственная регистрация изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью, связанных с увеличением уставного капитала общества в результате внесения его участниками дополнительных вкладов, возможна только при условии внесения всеми участниками этого общества дополнительных вкладов в уставный капитал общества. Однако доказательства внесения участниками ООО "Холдинговая компания "КОР" Калининым А.В. и Павловым С.Н. дополнительных вкладов в материалах дела отсутствуют. Кроме того, Гаспарович О.В. полагает, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2006 по делу N А60-43329/2005-С4 не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, Гаспарович О.В. является участником ООО "Холдинговая компания "КОР".

Учредительным договором ООО "Холдинговая компания "КОР" от 04.12.2002 и уставом определены доли участников общества: Гаспарович О.В., Калинин А.В., Павлов С.Н. - по 30% уставного капитала номинальной стоимостью 3150 руб., Новиков А.В. и Сычев Д.А. - по 5% уставного капитала номинальной стоимостью 525 руб. Всего размер уставного капитала составляет 10500 руб.

На общем собрании участников (протокол от 18.10.2005 N 6), проведенном в отсутствие имеющего 30% голосов Гаспаровича О.В., приняты решения об утверждении итогов увеличения уставного капитала ООО "Холдинговая компания "КОР" в связи с внесением в уставный капитал дополнительных вкладов Калининым А.В. и Павловым С.Н. в сумме по 600000 руб. каждый и об утверждении изменений в устав общества. Решение об утверждении изменений в учредительный договор общества не принято, поскольку такое решение должно приниматься единогласно.

В результате размер уставного капитала ООО "Холдинговая компания "КОР" составил 1210500 руб., а доли участников общества составили: Гаспарович О.В. - 0,26% уставного капитала номинальной стоимостью 3150 руб., Калинин А.В. и Павлов С.Н. - по 49,8% уставного капитала номинальной стоимостью 603150 руб., Новиков А.В. и Сычев Д.А. - по 0,07% уставного капитала номинальной стоимостью 525 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2006 по делу N А60-43329/05-С4 Гаспаровичу О.В. отказано в удовлетворении иска к ООО "Холдинговая компания "КОР" о признании недействительным решения общего собрания частников от 18.10.2005 (протокол N 6). Судом установлено отсутствие нарушений порядка подготовки и проведения собрания.

24.10.2005 ООО "Холдинговая компания "КОР" обратилось в инспекцию с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Инспекцией вынесено решение от 25.10.2005 N 7085 о государственной регистрации и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Полагая, что такое решение инспекции не соответствует требованиям закона, Гаспарович О.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды обеих инстанций исходили из того, что документы представлены в инспекцию согласно определенным законом требованиям, а инспекция не вправе осуществлять правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов.

Однако выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, что является основанием для отмены судебных актов.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 1 названного Федерального закона).

Таким нормативным правовым актом является Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Согласно п. 1 ст. 89 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества и подлежат государственной регистрации.

Поскольку сведения о размере уставного капитала общества и сведения о размере доли каждого участника общества в силу указания закона содержатся и в учредительном договоре и в уставе общества, изменение этих сведений должно осуществляться и в учредительном договоре и в уставе общества.

ООО "Холдинговая компания "КОР" обратилось в инспекцию с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. При этом из имеющейся в материалах дела расписки в получении документов (т. 1 л.д. 57) следует, что в инспекцию вместе с заявлением были представлены устав, решение о внесении изменений в учредительные документы от 18.10.2005 N 6, документ об уплате государственной пошлины. В материалах дела также содержатся изменения и дополнения к уставу ООО "Холдинговая компания "КОР" (т. 1, л.д. 55).

Однако решение об утверждении изменений в учредительный договор общества на общем собрании участников ООО "Холдинговая компания "КОР" 18.10.2005 не принято, поскольку такое решение должно приниматься единогласно.

Согласно п. 2 ст. 33 и п. 8 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение по вопросу внесения изменений в учредительный договор принимается всеми участниками общества единогласно.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют изменения, вносимые в учредительный договор ООО "Холдинговая компания "КОР".

Таким образом, судами не исследован факт представления ООО "Холдинговая компания "КОР" в инспекцию для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, решения о внесении изменений в учредительный договор общества и изменений, вносимых в учредительный договор. Между тем установление данного факта имеет существенное значение для рассмотрения настоящего спора, так как в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" непредставление определенных этим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов является основанием для отказа в государственной регистрации.

С учетом того, что выводы судов не основаны на имеющихся в деле доказательствах, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение, при котором суду необходимо осуществить проверку оспариваемого решения инспекции и установить его соответствие требованиям закона, дать надлежащую правовую оценку доказательствам и доводам, приведенным участвующими в деле лицами, установить правомерность внесения изменений в учредительные документы ООО "Холдинговая компания "КОР".

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2007 по делу N А60-8004/2007-С10 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.