Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 декабря 2007 г. N Ф09-10549/07-С1 Решение Фонда социального страхования о взыскании недоимки по уплате страховых взносов признано судом недействительным, поскольку в период нахождения на учебных занятиях работники не ведут профессиональную деятельность и не подвергаются риску получить травмы и профзаболевания, связанные с такой деятельностью, наступление страхового случая исключается, в связи с чем взимание за такой период спорных платежей противоречит основным началам страхования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 декабря 2007 г. N Ф09-10549/07-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения -Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - фонд) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2007 по делу N А07-6212/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Башкирэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения фонда от 27.02.2007 N 179 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3793 руб. 76 коп. и пени в сумме 128 руб. 87 коп.

Решением суда от 02.07.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судами норм материального права.

Как следует из материалов дела, фондом проведена документальная выездная проверка общества по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фонд социального страхования и расходования этих средств за период с 01.01.2001 по 31.12.2003.

В ходе проверки фондом установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы.

Таким образом, в облагаемую базу для начисления страховых взносов не включены выплаты, производимые работникам в период их нахождения в гарантированных законодательством дополнительных отпусках в связи с обучением.

По результатам проверки фондом составлен акт от 31.05.2004 N 156-н/с, на основании которого выставлено требование от 03.08.2006 N 1773 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 4045 руб. 84 коп.

В связи с неисполнением обществом требования об уплате недоимки в добровольном порядке с учетом актов сверки расчетов от 08.11.2006 и 15.01.2007 фондом вынесено решение от 27.02.2007 N 179 о взыскании с общества в бесспорном порядке недоимки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3793 руб. 76 коп. и пени в сумме 128 руб. 87 коп.

Общество, полагая, что его права нарушены, обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из отнесения выплат, производимых работодателем работникам, совмещающим работу с обучением, за периоды, когда такие работники находятся в дополнительных отпусках, связанных с обучением, к компенсационным выплатам, предусмотренным трудовым законодательством. Судами сделан вывод о том, что страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве не начисляются на суммы компенсаций, выплачиваемых работникам в пределах норм, установленных законодательством.

Вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон) страхователь обязан, в частности, в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, а также представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, за исключением выплат, перечисленных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, в частности, на компенсации, выплачиваемые работникам в пределах норм, установленных законодательством.

В соответствии со ст. 164, 165, 173, 177 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты в размере среднего заработка, производимые работодателем своим работникам за период нахождения в гарантированном законодательством дополнительном отпуске в связи с обучением в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, либо за период переподготовки или повышения квалификации с гарантированным сохранением места работы, отнесены к компенсациям.

Кроме того, из задач обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, изложенных в ст. 1 Федерального закона, следует, что к таковым относится, в частности, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Поскольку в период нахождения на учебных занятиях работники не ведут профессиональную деятельность и соответственно не подвергаются риску получить травмы и профзаболевания, связанные с такой деятельностью, наступление страхового случая исключается, в связи с чем взимание за такой период страховых взносов противоречит основным началам страхования.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленное обществом требование.

Доводы фонда, перечисленные в жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке выводов судов, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2007 по делу N А07-6212/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.