Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2008 г. N Ф09-2278/08-С1 Дело о взыскании с предприятия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не установил размер пеней по страховым взносам, подлежащих удовлетворению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 апреля 2008 г. N Ф09-2278/08-С1

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского" (далее - предприятие) на решение Арбитражного суда Пермского края от 22.11.2007 по делу N А50-13059/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От предприятия поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство удовлетворено в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с предприятия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2007 г. в сумме 7482489 руб. 70 коп., начисленных на данную недоимку пеней в сумме 102211 руб. 91 коп., а также пеней в общей сумме 587468 руб. 92 коп., начисленных за период с 21.04.2007 по 14.06.2007 на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за IV квартал 2005 г. и 2006 г.

Решением суда от 22.11.2007 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие просит указанный судебный акт отменить в части взыскания с него пеней на задолженность по страховым взносам за IV квартал 2005 г. и 2006 г., ссылаясь на неприменение судом положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве) и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума N 29).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Пермской области от 01.12.2005 принято заявление о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Пермской области от 31.10.2006 по делу N А50-43610/05 в отношении предприятия введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев.

Определением Арбитражного суда Пермской области от 21.11.2007 по тому же делу внешнее управление в отношении предприятия продлено на 6 месяцев.

Управлением было установлено, что у предприятия имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2007 г. в сумме 7482489 руб. 70 коп., на которую ему были начислены пени в сумме 102211 руб. 91 коп. Вместе с тем управление, установив, что предприятием до настоящего времени не уплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за IV квартал 2005 г. и 2006 г., взысканная решениями арбитражного суда, начислило на указанную задолженность пени за период с 21.04.2007 по 14.06.2007 в общей сумме 587468 руб. 92 коп.

В адрес предприятия было направлено требование от 25.06.2007 N 362 об уплате указанных сумм страховых взносов и пеней в срок до 13.07.2007. В связи с неисполнением данного требования в установленный срок управление вынесло решение от 18.07.2007 N 896 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя.

Поскольку данная задолженность по страховым взносам и пеням в добровольном порядке предприятием погашена не была, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о ее взыскании в судебном порядке.

Суд, установив наличие у предприятия недоимки по страховым взносам и пеням в указанных размерах, удовлетворил заявленные управлением требования.

Однако судом не учтено следующее.

Пунктом 4 ст. 142 Закона о несостоятельности (банкротстве) установлено, что требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление Пленума N 25) при применении п. 4 ст. 142 Закона о несостоятельности (банкротстве) необходимо учитывать, что указанная норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (п. 5 ст. 134 Закона о несостоятельности (банкротстве). Требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в порядке, установленном ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предусмотренный ст. 94, 95 Закона о несостоятельности (банкротстве) мораторий на удовлетворение требований кредиторов на требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется.

В силу п. 29 постановления Пленума N 25 требования об уплате пеней, начисленных в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной п. 4 ст. 142 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который согласно п. 2 ст. 14 этого же Закона обязан полностью и своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно абз. 5 ст. 2 Закона о несостоятельности (банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

При применении положений п. 1 ст. 5 Закона и решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по обязательным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации судам необходимо учесть, что расчетный период по уплате страховых взносов (календарный год) состоит из отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год).

В силу ст. 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприятие обязано ежемесячно уплачивать авансовые платежи по страховым взносам, а по итогам отчетного периода рассчитывать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание расчетного периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате страховых взносов, исчисленных по итогам расчетного периода как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о несостоятельности (банкротстве), так как основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Из материалов дела следует, что управлением заявлено требование о взыскании с предприятия пеней по страховым взносам за 2006 г. (то есть включающей в себя все четыре отчетных периода), а также пеней по страховым взносам за IV квартал 2005 г.

Между тем суд, установив, что в отношении предприятия с 31.10.2006 введена процедура внешнего управления, не применил указанные нормы законодательства о банкротстве, в связи с чем не дал квалификации указанной задолженности предприятия в качестве текущей, тогда как такая квалификация имеет существенное значение для разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт в части взыскания с предприятия пеней по страховым взносам за IV квартал 2005 г. и 2006 г. подлежит отмене, дело в указанной части - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

При новом рассмотрении суду необходимо установить размер пеней по страховым взносам за IV квартал 2005 г. и 2006 г., подлежащих удовлетворению в рамках данного дела с учетом положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", исследовать все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного спора, и дать им правовую оценку, принять решение в соответствии с законом и установленными обстоятельствами.

В части удовлетворения требований управления о взыскании с предприятия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2007 г. в сумме 7482489 руб. 70 коп. и начисленных на данную недоимку пеней в сумме 102211 руб. 91 коп. судебный акт является законным и сторонами в этой части не оспаривается.

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 22.11.2007 по делу N А50-13059/07 в части взыскания с федерального государственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского" пеней в общей сумме 587468 руб. 92 коп., начисленных за период с 21.04.2007 по 14.06.2007 на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за IV квартал 2005 г. и 2006 г. отменить.

Дело в указанной части передать на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части решение суда оставить без изменения.