Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 апреля 2008 г. N Ф09-2598/08-С6 Суд признал недействительным зарегистрированное право собственности общества на земельный участок, поскольку договор купли-продажи спорного участка, заключенный от имени продавца неуполномоченным лицом, противоречит требованиям земельного законодательства и является недействительным, а следовательно, право собственности на участок у ответчика не возникло (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 апреля 2008 г. N Ф09-2598/08-С6

ГАРАНТ:

См. также Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 сентября 2008 г. N А60-15009/2008-С5

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 8004/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 марта 2007 г. N Ф09-2498/06-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 апреля 2006 г. N Ф09-2498/06-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СГ-Авто" (далее - общество "СГ-Авто") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.11.2007 (резолютивная часть от 13.11.2007) по делу N А60-20657/2007-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуальных предпринимателей Чупракова С.И, Глазун В.И., Ручкиной В.В. - Сайтов А.С., Винницкий А.В., Соснин В.Ю. (доверенности от 28.12.2007);

общества "СГ-Авто" - Желобанова Т.Е. (доверенность от 01.01.2008).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

Индивидуальные предприниматели Ручкина Валентина Васильевна, Чупраков Сергей Иванович, Глазун Владимир Иванович обратились в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "СГ-Авто", обществу с ограниченной ответственностью "К-Группа" (далее - общество "К-Группа") о признании недействительным зарегистрированного 27.09.2006 права собственности общества "К-Группа" на земельный участок площадью 2900 кв.м, кадастровый номер 66:41:0206002:0003, расположенный на расстоянии 70 м на запад от следующего здания-ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3 (запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 66-66-01/288/2006-390), признании недействительным зарегистрированного права собственности общества "СГ-Авто" на земельный участок площадью 2900 кв.м с кадастровым номером 66:41:0206002:0003, расположенный на расстоянии 70 м на запад от следующего здания-ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3 (запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 66-66-01/593/2006-158).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация г. Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Фонд имущества Свердловской области", Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата Свердловской области".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.11.2007 (резолютивная часть от 13.11.2007) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 (резолютивная часть от 04.02.2008) решение отменено, исковые требования удовлетворены.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "СГ-Авто" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и положениям ст. 302, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу индивидуальные предприниматели Ручкина В.В., Чупраков С.И., Глазун В.И. просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения ввиду необоснованности доводов заявителя.

Как установлено судами, постановлением главы г. Екатеринбурга от 31.10.1996 N 745 акционерному обществу открытого типа "Уралстроймеханизация" предоставлены в аренду на 15 лет земельные участки площадью 32990 кв.м и 2567 кв.м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, под существующие здания и сооружения.

Между администрацией г. Екатеринбурга и акционерным обществом открытого типа "Уралстроймеханизация" заключен договор аренды земельного участка площадью 36661 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, под здания и сооружения на срок до 31.10.2011.

Регистрирующим органом 30.12.1999 произведена государственная регистрация права собственности Чупракова С.И. на отдельно стоящее строение склада под литерой Б, площадью 1300,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, 01.12.2003 зарегистрировано право собственности (1/4 доли) Глазун В.И. на нежилые помещения общей площадью 623,2 кв.м, расположенные в нежилом строении литера В по указанному выше адресу, а 30.04.2003 зарегистрировано право собственности Ручкиной В.В. на отдельно стоящее строение с пристроями, литера И, общей площадью 3475 кв.м по названному адресу.

Постановлением главы г. Екатеринбурга от 11.03.2004 N 240-к утвержден проект границ земельного участка площадью 34391,82 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, указанный участок предоставлен в аренду на 15 лет со множественностью лиц на стороне арендатора всем правообладателям помещений в существующих зданиях и строениях производственной базы, в том числе индивидуальным предпринимателям Ручкиной В.В., Чупракову С.И., Глазун В.И.

Общество "К-Группа" 21.02.2000 обратилось в администрацию г. Екатеринбурга с заявкой об изъятии у открытого акционерного общества "Уралстроймеханизация" (ранее - акционерное общество открытого типа "Уралстроймеханизация", далее - общество "Уралстроймеханизация") земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, площадью 5000 кв.м и передаче этого участка обществу "К-Группа" для строительства бензозаправочной станции.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.2003 N 5126 обществу "К-Группа" предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 общей площадью 2900 кв.м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Товарная - пер. Выездной, 3, для строительства газовой автозаправочной станции с автомойкой.

За обществом "К-Группа" 23.05.2006 зарегистрировано право собственности на отдельно стоящее здание литера М, общей площадью 33,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.06.2006 N 2836 обществу "К-Группа" предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 площадью 2900 кв.м, местоположение: ориентир - здание за пределами участка, почтовый адрес ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на запад, для использования в целях строительства автозаправочной станции, находящийся в аренде на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.2003 N 5126.

По договору купли-продажи от 31.06.2006 N 392 Свердловское областное государственное учреждение "Фонд имущества Свердловской области" продало обществу "К-Группа" указанный земельный участок за 524696 руб. 88 коп., а последнее, в свою очередь, передало земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 и отдельно стоящее здание, литера М, площадью 33,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, в собственность общества "СГ-Авто". За обществом "СГ-Авто" 11.12.2006 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 площадью 2900 кв.м, местоположение: ориентир - здание за пределами участка, почтовый адрес ориентира: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на запад.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2006 по делу N А60-21908/05-С5 признан недействительным приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.04.2003 N 5126 "О предоставлении земельного участка в аренду обществу "К-Группа" как не соответствующий положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что зарегистрированное право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 основано на ничтожных сделках и нарушает права истцов на земельный участок, на котором расположены принадлежащие им объекты недвижимости, истцы обратились в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что земельный участок площадью 2900 кв.м по указанному выше адресу не существует как объект гражданских прав, поскольку его границы не определены в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном земельном кадастре", приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.06.2006 N 2836, противоречащий закону, применению не подлежит, заключенный на его основании договор купли-продажи земельного участка от 31.07.2006 N 392 является незаключенным на основании ст. 432, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, как установлено судебными актами по делу N А60-21908/05-С5. Суд указал, что наличие на земельном участке площадью 2900 кв.м объекта недвижимого имущества площадью 33,2 кв.м, принадлежащего на 23.05.2006 обществу "К-Группа", не могло стать основанием для перехода к указанному лицу права собственности на данный земельный участок, последнее было вправе обратиться в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о вступлении в договор аренды от 02.06.1997 со множественностью лиц на стороне арендатора, заключенный с обществом "Уралстроймеханизация". В связи с тем, что истцы не доказали своей заинтересованности в предъявлении настоящего иска, исковые требования не связаны с их правами пользования неделимым земельным участком площадью 36661 кв.м, расположенным по адресу: г. Екатеринбург, пер. Выездной, 3, земельный участок площадью 2900 кв., находящийся по указанному адресу, не существует, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, правомерно отменил его, признав не соответствующим обстоятельствам дела вывод суда об отсутствии у истцов заинтересованности в предъявлении настоящего иска.

Суд верно указал, что наличие зарегистрированного права собственности общества "СГ-Авто" и общества "К-Группа" на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 площадью 2900 кв.м, сформированный в том числе за счет земельного участка площадью 36661 кв.м, нарушает права истцов, предусмотренные ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку при приобретении в собственность объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 36661 кв.м, к истцам перешло право аренды указанного участка, подлежащее защите в порядке ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также суд апелляционной инстанции верно признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 был предоставлен обществу "К-Группа" под принадлежащий ему объект недвижимости, поскольку он противоречит материалам дела.

Удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.06.2006 N 2836 издан в нарушение положений п. 10 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 1 ст. 71 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении", соответственно, договор купли-продажи земельного участка от 31.06.2006 N 392, заключенный от имени продавца неуполномоченным лицом, противоречит требованиям ст. 31, 36 Земельного кодекса Российской Федерации и является недействительным на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ничтожная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, суды пришли к правильному выводу о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 у общества "К-Группа" не возникло. Зарегистрированное за обществом "К-Группа" на основании указанных приказа и договора право собственности обоснованно признано недействительным.

Также суд апелляционной инстанции верно указал, что договор купли-продажи от 27.10.2006, на основании которого произведена государственная регистрация права собственности общества "СГ-Авто" на спорный земельный участок, противоречит требованиям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и также является ничтожным. При этом, оценивая данный договор, суд правомерно принял во внимание то обстоятельство, что приватизация земельного участка с кадастровым номером 66:41:0206002:0003 произведена помимо воли лица, обладающего правом на его отчуждение, а следовательно, общество "СГ-Авто" не может быть признано добросовестным приобретателем, из владения которого не может быть истребован спорный земельный участок (п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений при рассмотрении дела норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции допущено не было.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку доказательств, исследованных судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат. Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2008 по делу N А60-20657/2007-С2 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СГ-Авто" - без удовлетворения.