Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 июня 2008 г. N Ф09-4414/08-С3 Суд пришел к выводу об отсутствии у инспекции оснований для доначисления предпринимателю налога на игорный бизнес, поскольку индивидуальные предприниматели не могут выступать организаторами азартных игр, их деятельность в сфере игорного бизнеса является незаконной и, следовательно, не может облагаться указанным налогом (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 июня 2008 г. N Ф09-4414/08-С3

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2009 г. N 13619/08 настоящее постановление отменено

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 февраля 2010 г. N Ф09-4414/08-С3 по делу N А60-28010/2007-СР

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Золотарева Николая Владимировича (далее - предприниматель, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.01.2008 по делу N А60-28010/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

предпринимателя - Гордюшев Т.Г. (доверенность от 04.09.2007 N 66А 976671);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Гордиенко Е.И. (доверенность от 16.08.2007 N 05-13/16470).

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительным решения инспекции от 13.07.2007 N 15-21/10937.

Решением суда от 10.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Налоговым органом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения. По мнению инспекции, осуществление предпринимателем после 01.01.2007 деятельности в сфере игорного бизнеса и представление им налоговых деклараций свидетельствует о наличии у него обязанностей плательщика налога на игорный бизнес.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная проверка декларации по налогу на игорный бизнес за февраль 2007 г. По результатам проверки составлен акт от 15.06.2007 N 1637 и принято решение от 13.07.2007 N 15-21/10937 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в сумме 45600 руб., доначислении налога на игорный бизнес за февраль 2007 г. в сумме 228000 руб., пени за его несвоевременную уплату в сумме 9082 руб.

Предприниматель, полагая, что решение налогового органа нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия оснований для признания указанного ненормативного акта недействительным (п. 3 ст. 210 АПК РФ).

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и отзыве на нее, суд считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ) определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливает ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Указанный закон вступает в силу с 01.01.2007 (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ).

В силу п. 5 ст. 4 и ч. 1, 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ организатором азартной игры является исключительно юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Таким образом, с 01.01.2007 индивидуальные предприниматели не могут выступать организаторами азартных игр, их деятельность после 01.01.2007 в сфере игорного бизнеса является незаконной и, следовательно, не может облагаться налогом.

С учетом данного обстоятельства с 01.01.2007 у инспекции отсутствуют законные основания для взыскания налога на игорный бизнес с предпринимателя.

На основании вышеизложенного обжалуемые судебные акты следует отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.01.2008 по делу N А60-28010/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по тому же делу отменить.

Требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области от 13.07.2007 N 15-21/10937.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области в пользу индивидуального предпринимателя Золотарева Николая Владимировича судебные расходы в сумме 50 руб.