Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2008 г. N Ф09-4907/08-С6 Принимая во внимание, что площадь земельного участка установлена в результате обмера в натуре по заявлению истца, наложение границ со смежным земельным участком отсутствует, права истца не нарушены, а следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования земельным участком в границах, установленных на основании свидетельства о постоянном (бессрочном) пользовании землей, у судов не имелось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 июля 2008 г. N Ф09-4907/08-С6

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пуск" (далее - общество "Пуск") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.02.2008 (резолютивная часть от 24.01.2008) по делу N А71-5961/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 (резолютивная часть от 07.04.2008) по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Пуск" - Варанкин Н.П., директор (решение от 05.01.2007 N 1).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "Пуск" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации г. Глазова, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Глазова о признании права пользования земельным участком с кадастровым номером 7782 в границах, установленных на основании свидетельства о постоянном (бессрочном) пользовании землей от 29.12.1998.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец изменил предмет исковых требований, просил признать за ним право пользования земельным участком с кадастровым номером 18:28:000028:0002, расположенным по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72, в границах, установленных на основании свидетельства о постоянном (бессрочном) пользовании землей от 29.12.1998.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: индивидуальный предприниматель Фефилов Владимир Савватеевич, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.02.2008 (резолютивная часть от 24.01.2008) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 (резолютивная часть от 07.04.2008) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Пуск" просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение положений ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике в пояснениях к кассационной жалобе поддержало доводы заявителя, просило обжалуемые судебные акты отменить.

Как установлено судами, 27.12.1997 между обществом "Пуск" и открытым акционерным обществом "Торговый Альянс" заключен договор купли-продажи N 76-к/п, в соответствии с которым истец приобрел в собственность здание столовой N 7, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72.

Постановлением главы администрации г. Глазова от 28.12.1998 N 336/49 обществу "Пуск" в постоянное пользование для размещения производственной базы предоставлен земельный участок с кадастровым номером 7782 площадью 0,26 га, расположенный по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72.

Обществу "Пуск" 29.12.1998 выдано свидетельство о праве постоянного пользования земельным участком площадью 0,2604 га для размещения производственной базы по ул. Кирова, 72.

Общество "Пуск" 30.08.2001 обратилось в Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Глазова с заявлением об уточнении границ земельного участка по ул. Кирова, 72 для оформления права собственности.

Земельным комитетом администрации г. Глазова 10.09.2001 утвержден выполненный Отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Глазова план земельного участка землепользователя общества "Пуск", расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72, регистрационный номер 7782, кадастровый номер 18:28:000028:0002, согласно которому площадь земельного участка составила 0,2494 га.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Глазова и землепользователем - обществом "Пуск" 12.09.2001 подписан акт выноса в натуру (восстановления) и передачи границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 по ул. Кирова, 72 со схемой привязки земельного участка.

Постановлением главы администрации г. Глазова от 21.09.2001 N 335/13 в постановление главы администрации г. Глазова от 28.12.1998 N 336/49 в связи с обмером в натуре и уточнением площади земельного участка внесены изменения: общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72, предоставленная для размещения мини-рынка обществу "Пуск", утверждена в размере 0,25 га, предписано произвести перерегистрацию земельного участка общества "Пуск", предоставленного в постоянное пользование. Свидетельство на право пользования землей, выданное на основании постановления главы администрации г. Глазова от 28.12.1998 N 336/49, признано утратившим силу.

Постановлением главы администрации г. Глазова от 20.08.2007 N 22/663 индивидуальному предпринимателю Фефилову В.С. предоставлен в аренду до 31.07.2008 земельный участок с кадастровым номером 18:28:000028:0008 площадью 0,0272 га для обслуживания магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72а.

Ссылаясь на то, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 произведено с нарушением закона, предприниматель Фефилов В.С. незаконно использует часть данного участка, общество "Пуск" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что доводы истца о наличии у него права пользования земельным участком с кадастровым номером 18:28:000028:0002 в иных границах не имеют законных оснований.

Суд кассационной инстанции считает, что основания для отмены решения суда первой инстанции постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 29.12.2005 на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером 18:28:000028:0002, расположенный по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72а, площадью 0,2494 га, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования обществу "Пуск". Площадь указанного участка является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании.

Из дежурной кадастровой карты кадастрового квартала N 18:28:000028 следует, что земельный участок с кадастровым номером 18:28:000028:0002 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 18:28:000028:0008, наложения границ смежных земельных участков не имеется.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 в государственном земельном кадастре учтена в соответствии с постановлением главы администрации г. Глазова от 21.09.2001 N 335/13

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.12.2006 по делу N А71-8001/2006 в удовлетворении заявления о признании названного постановления недействительным отказано.

Принимая во внимание, что площадь земельного участка установлена в результате обмера в натуре по заявлению истца, наложение границ со смежным земельным участком отсутствует, в силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права истца не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования земельным участком с кадастровым номером 18:28:000028:0002, расположенным по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, 72, в границах, установленных на основании свидетельства о постоянном (бессрочном) пользовании землей от 29.12.1998, у судов не имелось.

Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению судебных актов в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций, в связи с чем подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.02.2008 по делу N А71-5961/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пуск" - без удовлетворения.