Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 августа 2008 г. N Ф09-5503/08-С3 Поскольку срок представления налоговой декларации по итогам отчетного периода для индивидуальных предпринимателей в календарных днях не установлен, суд пришел к обоснованному выводу о том, что привлечение истца к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 августа 2008 г. N Ф09-5503/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.05.2008 по делу N А47-960/08.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Сухарев Алексей Юрьевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 16.11.2007 N 12-23/69947.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.05.2008 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 6 месяцев 2007 г. инспекцией на основании акта от 04.10.2007 N 12-23/1682 вынесено решение 16.11.2007 N 12-23/69947 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб.

Основанием для этого послужили выводы инспекции о том, что предпринимателем налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 6 месяцев 2007 г. представлена с нарушением срока, установленного ст. 346.23 Кодекса.

Полагая, что вынесенное инспекцией решение нарушает его права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия в действиях предпринимателя состава налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 119 Кодекса.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 ст. 80 Кодекса предусмотрена обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 1 ст. 346.12 Кодекса плательщиками единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.19 Кодекса налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 346.23 Кодекса налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В силу п. 1 ст. 119 Кодекса нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 137-Ф3 "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" п. 6 ст. 6.1 Кодекса изложен в следующей редакции: срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Судом установлено, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 6 месяцев 2007 представлена предпринимателем в инспекцию 26.07.2007.

При этом поскольку срок представления налоговой декларации по итогам отчетного периода для индивидуальных предпринимателей в календарных днях не установлен, суд пришел к обоснованному выводу о том, что 25-дневный срок, исчисленный в рабочих днях со дня окончания соответствующего отчетного периода, предпринимателем не пропущен.

При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 6 месяцев 2007 г. обоснованно признано судом неправомерным.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.05.2008 по делу N А47-960/08 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга - без удовлетворения.