Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 сентября 2008 г. N Ф09-6602/08-С3 Требование о признании недействительными решения инспекции, выразившихся в отказе произвести возврат излишне уплаченного налога на имущество организаций, не удовлетворено, поскольку у общества отсутствуют правовые основания для применения льгот по налогу на имущество организаций и отсутствует налоговое соглашение между налогоплательщиком и администрацией города (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 сентября 2008 г. N Ф09-6602/08-С3

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 ноября 2008 г. N 14402/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Башатомтерминал-Т" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.05.2008 по делу N А07-15457/07.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Исангулов Ф.Ф. (доверенность от 07.05.2008 N 30).

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Агидели (далее - инспекция), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными решения инспекции от 14.09.2007 N 79, 80, 81, 82, 83 и незаконными действий инспекции, выразившихся в отказе произвести возврат излишне уплаченного налога на имущество организаций в сумме 5015526 руб.

Решением суда от 22.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом Указа Президента Республики Башкортостан от 05.08.1996 N УП-503 "Об утверждении положения зоны экономического благоприятствования "Агидель" и иных норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит обжалуемый судебный акт оставить в силе, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица в г. Агидель (свидетельство о государственной регистрации серии 02 N 003082237 от 21.11.2002), являлось предприятием-резидентом зоны экономического благоприятствования "Агидель" и пользовалось льготным налогообложением, в том числе и по налогу на имущество организаций. В связи с отменой названного Указа Президента Республики Башкортостан от 05.08.1996 N УП-503 в 2005, 2006 гг. общество уплатило налог на имущество организаций без учета льгот, а 28.06.2007 представило уточненные налоговые декларации с исключением уплаченных сумм налога и заявление N 137 о возврате излишне уплаченного налога в сумме 5015526 руб. По результатам камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций инспекцией приняты решения от 14.09.2007 N 79, 80, 81, 82, 83 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности, которыми суммы уплаченного налога были доначислены в связи с неправомерным применением льготы.

Отказывая в удовлетворении требования общества, суд исходил из отсутствия у общества правовых оснований для применения в 2005, 2007 гг. льгот по налогу на имущество организаций в связи с отменой Указа Президента Республики Башкортостан от 05.08.1996 N УП-503 "Об утверждении положения зоны экономического благоприятствования "Агидель" и отсутствием налогового соглашения на данный период времени между налогоплательщиком и администрацией г. Агидель.

Выводы суда являются правильными, соответствуют законодательству и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно ст. 56 Кодекса льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В силу п. 19 Положения о зоне экономического благоприятствования "Агидель", утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 05.08.1996 N УП-503, предприятия-резиденты зоны освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, налога на прибыль организаций в части, поступающей в республиканский бюджет. При этом между предприятием-резидентом и администрацией зоны экономического благоприятствования заключается налоговое соглашение, в соответствии с которым налогоплательщик обязуется перечислять в фонд зоны экономического благоприятствования "Агидель" 15% средств, полученных в результате предоставления налоговых льгот. Невыполнение данного условия влечет расторжение налогового соглашения.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество зарегистрировано на территории зоны экономического благоприятствования в городе Агидели, является резидентом указанной зоны в соответствии с названным указом, но налоговое соглашение с администрацией зоны экономического благоприятствования "Агидель" на период 2005, 2006 гг. не заключило.

Доказательств выполнения условий предоставления резидентам зоны экономического благоприятствования льготы обществом не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований общества не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.05.2008 по делу N А07-15457/07 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Башатомтерминал-Т" - без удовлетворения.