Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 ноября 2008 г. N Ф09-6040/07-С6 Суд правомерно признал право собственности муниципального образования на здание спального корпуса, поскольку спорный объект недвижимости был передан на баланс совхоза и впоследствии возвращен обществом в муниципальную собственность приказом, не оспоренным в установленном законом порядке, в связи с чем здание спального корпуса является муниципальной собственностью (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 ноября 2008 г. N Ф09-6040/07-С6

Дело N А76-31155/2006

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июня 2009 г. N 2418/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2009 г. N 2418/09

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2009 г. N 2418/09 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 апреля 2009 г. N 2418/09

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 февраля 2009 г. N 2418/09

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 января 2008 г. N Ф09-1365/07-С6

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 августа 2004 г. N Ф09-2743/04ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Сеилова Мухаметгалия Хакимовича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2008 по делу N А76-31155/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие Сеилов М.Х. (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 14.05.2007 серии 74 N 004462664, паспорт серии 75 05 N 741273, выдан 01.12.2005), его представитель Попков В.И. (доверенность от 28.10.2008).

Муниципальное образование "Нагайбакский муниципальный район" (далее - Нагайбакский район) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к закрытому акционерному обществу "Арсламбаевский" (далее - общество "Арсламбаевский") и предпринимателю Сеилову М.Х. о признании права собственности на здание спального корпуса на 140 мест (здание центральной конторы) площадью 2011,1 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, и о погашении записи о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Сеиловым М.Х. (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное образование "Нагайбакское сельское поселение", Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее - регистрационная служба).

Решением суда от 03.03.2008 исковые требования удовлетворены. За Нагайбакским районом признано право собственности на здание спального корпуса на 140 мест (здание центральной конторы). На регистрационную службу возложена обязанность погасить запись о государственной регистрации права собственности Сеилова М.Х. на указанный объект недвижимости.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель Сеилов М.Х. просит судебные акты отменить, ссылаясь на неприменение судами положений постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.1991 N 3020-1) и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", подлежащих применению. Заявитель полагает, что передача спорного объекта недвижимости в результате реорганизации открытому акционерному обществу "Нагайбакское" (далее - общество "Нагайбакское") произведена в соответствии с названными нормативными актами. При этом утверждение представителя Нагайбакского района о том, что указанное здание передано в муниципальную собственность на основании документов, подписанных исполняющим обязанности директора общества "Нагайбакское", по мнению заявителя, является несостоятельным, так как отсутствует решение трудового коллектива совхоза и комиссии по реорганизации совхоза о передаче имущества совхоза в муниципальную собственность. Кроме того, заявитель указывает на то, что администрации Нагайбакского района было известно о проводимых обществом "Нагайбакское" торгов по реализации имущества, в том числе и спорного здания.

Как установлено судами, актом от 27.05.1970 оформлен выбор и осмотр земельного участка под строительство общежития на 140 мест в центральной усадьбе Нагайбакского совхоза (правопредшественник общества "Нагайбакское").

Решением Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся от 14.10.1971 произведен отвод выбранного земельного участка для строительства общежития-интерната на 140 мест.

В соответствии с актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией принято в эксплуатацию здание спального корпуса на 140 мест, расположенное в пос. Нагайбакский. Решением исполкома Нагайбакского райсовета депутатов трудящихся от 26.09.1975 N 222 утвержден акт приемки в эксплуатацию здания спального корпуса и оно передано на баланс Нагайбакского совхоза.

Решением Нагайбакского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 29.06.1992 к муниципальной собственности Нагайбакского района отнесены объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении местной администрации и ранее переданные ею в ведение (на баланс) юридических лиц.

Решением Челябинского областного Совета народных депутатов от 26.11.1992 N 313/7-м утвержден перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в том числе объектов Нагайбакского сельсовета.

Согласно приказу руководителя общества "Нагайбакское" от 16.06.2003 N 39 для создания службы жилищно-коммунального хозяйства здание центральной конторы, расположенное по адресу: Челябинская обл., пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, год ввода в эксплуатацию 1976, передано администрации Нагайбакского сельсовета.

Названное здание передано с баланса общества "Нагайбакское" на баланс Нагайбакского сельсовета по акту приема-передачи на основании постановления главы муниципального образования от 22.11.2003 N 63/1.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 02.05.2006 N 84 здание центральной конторы общей площадью 1200 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, включено в реестр муниципальной собственности Нагайбакского района.

Между обществом "Нагайбакское" в лице конкурсного управляющего Теплякова Э.А. (продавец) и обществом "Арсламбаевский" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 16.11.2005 недвижимого имущества - 15 объектов, в том числе жилого здания спального корпуса на 140 мест, расположенного по адресу: Челябинская обл., пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9.

На основании решения Арбитражного суда Челябинской области от 23.10.2006 N А76-18518/2006 зарегистрировано право собственности общества "Арсламбаевский" на жилое здание спального корпуса, общая площадь 2011,1 кв. м, расположенное по названному адресу, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.01.2007 серии 74АА N 037027.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 указанное решение Арбитражного суда Челябинской области отменено в части признания права собственности за обществом "Арсламбаевский" на жилое здание спального корпуса на 140 мест. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2007 по делу N А76-18518/2006 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности общества "Арсламбаевский" на жилое здание спального корпуса на 140 мест отказано. Постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Уральского округа решение суда первой инстанции от 05.07.2007 оставлено без изменения.

На основании соглашения об отступном от 18.01.2007 N 1, заключенного между обществом "Арсламбаевский" и предпринимателем Сеиловым М.Х., право собственности на жилое здание спального корпуса общей площадью 2011,1 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, зарегистрировано за Сеиловым М.Х., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 16.02.2007 серии 74АА N 037275.

Нагайбакский район, полагая, что здание спального корпуса является муниципальной собственностью, в связи с чем данный объект недвижимости необоснованно включен конкурсным управляющим общества "Нагайбакское" в конкурсную массу и продан обществу "Арсламбаевский" по договору купли-продажи от 16.11.2005, обратился в суд с соответствующим иском.

Суды, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что в соответствии с постановлением от 27.12.1991 N 3020-1 спорное имущество относится к муниципальной собственности.

Согласно п. 1 приложения N 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к объектам муниципальной собственности.

Поскольку спорный объект недвижимости был передан на баланс Нагайбакского совхоза решением исполкома Нагайбакского райсовета депутатов трудящихся от 26.09.1975 N 222 и впоследствии возвращен обществом "Нагайбакское" в муниципальную собственность приказом от 16.06.2003 N 39, суды обоснованно признали, что здание спального корпуса на 140 мест является муниципальной собственностью.

При этом суды правомерно отклонили ссылку предпринимателя Сеилова М.Х. на постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", рекомендации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.01.1992 "По реорганизации колхозов и совхозов", инструкцию "О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органом", утвержденную Минсельхозом России и Госкомимуществом 10.02.1992, согласно которым совхозы могли, но не обязаны были передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и иные объекты.

Как следует из материалов дела, передача спорного объекта недвижимости обществом "Нагайбакское" в муниципальную собственность произведена на основании приказа руководителя от 16.06.2003. Названный приказ не оспорен в установленном законом порядке, вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего несоответствие приказа закону, не имеется.

Довод об отсутствии полномочий у и.о. директора общества "Нагайбакское" Иванова М.П. на подписание приказа о передаче спорного здания в муниципальную собственность судами обоснованно отклонен в связи с тем, что в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства отсутствия таких полномочий у и.о. директора названного общества Иванова М.П. в материалы дела не представлены.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2007 по делу N А76-18518/2006 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности общества "Арсламбаевский" на жилое здание спального корпуса на 140 мест, расположенное по адресу: Челябинская обл., пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, отказано.

Таким образом, оснований считать, что предпринимателю Сеилову М.Х. по соглашению об отступном от общества "Арсламбаевский" перешло право собственности на спорный объект недвижимости, не имеется, в связи с чем суды правомерно признали требования о погашении записи о государственной регистрации права собственности Сеилова М.Х. на жилое здание спального корпуса общей площадью 2011,1 кв. м, расположенное по адресу: пос. Нагайбакский, ул. Центральная, д. 9, подлежащими удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пост АН ОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2008 по делу N А76-31155/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу предпринимателя Сеилова Мухаметгалия Хакимовича - без удовлетворения.