Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 февраля 2009 г. N Ф09-461/09-С2 Дело о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, передано на новое рассмотрение, поскольку суд, разрешая спор, не исследовал тот факт, что спорные суммы не являются излишне уплаченными, и не привлек с учетом этого к участию в деле орган Пенсионного фонда, несмотря на то, что решение по настоящему делу влияет на его права и обязанности по отношению к предпринимателю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 февраля 2009 г. N Ф09-461/09-С2

Дело N А47-4605/2008АК-106

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (далее - управление) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.10.2008 по делу N А47-4605/2008 АК-106.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Кухлевская Ольга Федосеевна (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган), выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 11207 руб. 24 коп.

По мнению налогового органа, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и порядок его проведения не определены.

Решением суда первой инстанции от 06.10.2008 заявленные требования предпринимателя удовлетворены. Признаны незаконными действия налогового органа по отказу возвратить ошибочно уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 11207 руб. 24 коп., суд обязал инспекцию произвести возврат ошибочно уплаченных предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 11207 руб. 24 коп.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 288 Кодекса принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Как отмечено выше, обжалуемым решением суда на инспекцию возложена обязанность возвратить предпринимателю истребуемую сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как ошибочно уплаченную.

Между тем в кассационной жалобе управление утверждает, что указанная сумма страховых взносов излишне уплаченной не является.

Доводы, изложенные управлением в кассационной жалобе, не были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции в связи с тем, что соответствующий орган Пенсионного фонда не был привлечен к участию в настоящем арбитражном деле, несмотря на то, что решение по настоящему делу влияет на права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации по отношению к предпринимателю.

При таких обстоятельствах, учитывая, что арбитражным судом первой инстанции допущены процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, обжалуемое решение суда первой инстанции от 06.10.2008 следует отменить, дело - направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.10.2008 по делу N А47-4605/2008 АК-106 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.