Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 14 октября, N 303-307), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);

2) корректирующие коэффициенты, предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к каждой из категорий граждан, проживающих на территории Свердловской области и имеющих право на их получение в соответствии с законами Свердловской области (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

И.о. председателя Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

Порядок
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции).

2. Порядок предоставления субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), Законом Свердловской области от 19 ноября 2009 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Свердловской области N 105-ОЗ следует читать как "19 ноября 2008 года"

3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5210205 "Субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты".

4. Субвенции предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

5. Объем и распределение субвенций определяется Министерством финансов Свердловской области и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Министерство социальной защиты населения Свердловской области до начала финансового года доводит до муниципальных образований (в лице уполномоченных органов (муниципальных учреждений), являющихся администраторами доходов местного бюджета) уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с распределением, утвержденным законом Свердловской области об областном бюджете.

По субвенциям, не распределенным законом Свердловской области об областном бюджете между муниципальными образованиями, Министерство социальной защиты населения Свердловской области доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до уполномоченных органов (муниципальных учреждений) в течение семи рабочих дней после утверждения их распределения Правительством Свердловской области.

7. Субвенции перечисляются ежемесячно исходя из лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, произведенных кассовых расходов для осуществления:

1) расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих переданное государственное полномочие по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на текущий месяц;

2) расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (уполномоченных ими муниципальных учреждений) в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах 1/12 норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (уполномоченных ими муниципальных учреждений).

Прогнозируемая величина расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одному ее получателю рассчитывается по следующей формуле:

, где

ВР - прогнозируемая величина расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одному ее получателю;

ОР - ожидаемые расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги года, предшествующего планируемому;

0,11 - коэффициент финансирования расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (уполномоченных ими муниципальных учреждений) в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Ч - численность граждан, имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области по данным территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на 31 декабря отчетного финансового года.

8. Расходы на обеспечение деятельности по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляются в соответствии с перечнем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и включают в себя:

оплату труда работников органа местного самоуправления или уполномоченного им муниципального учреждения (далее - уполномоченный орган) в части расходов, связанных с организацией предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, отчисления в государственные внебюджетные фонды, налоги и сборы;

оплату услуг по муниципальным контрактам по расчету, перечислению и (или) выплате гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

банковское вознаграждение за перечисление и зачисление компенсаций на счета граждан;

почтовые расходы на доставку компенсаций гражданам и на другие почтовые услуги (марки, конверты);

расходы на приобретение мебели;

расходы на приобретение и обслуживание оргтехники;

расходы на канцтовары;

расходы на полиграфические услуги;

расходы на телефонную и факсимильную связь;

оплату работ и услуг по содержанию помещения уполномоченного органа (в том числе уборки помещения, вывоза мусора) и коммунальных услуг;

расходы на текущий ремонт помещения уполномоченного органа;

расходы на транспортные услуги.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производят расходование субвенций по факту начисления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляют ежемесячно:

не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования - отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций в соответствующем муниципальном образовании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство социальной защиты населения Свердловской области - отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. Министерство социальной защиты населения Свердловской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета на осуществление переданного органам местного самоуправления муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований.

12. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (либо руководители уполномоченных органами местного самоуправления муниципальных учреждений) несут административную, финансово-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области, финансовыми, финансово-бюджетными управлениями (отделами) в муниципальных образованиях в Свердловской области, Министерством социальной защиты населения Свердловской области с участием территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Приложение N 1 к Порядку предоставления и
расходования субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на осуществление государственного
полномочия Свердловской области по предоставлению
отдельным категориям граждан компенсаций расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Форма

ОТЧЕТ о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций по __________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 ____________________ 2010 года (месяц)

Показатели	Код строки	Единица измерения	Всего на отчетную дату	В том числе
				по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ	по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 91-ОЗ	по Закону Свердловской области от 23 декабря 2005 года N 123-ОЗ	Отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, и пенсионерам из их числа в соответствии с законами Свердловской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I. Численность
Количество граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	01	человек
Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	02	человек
Раздел II. Расходы
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на год	03	тыс. рублей
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год)	04	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций - всего в том числе:	05	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период	06	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	07	тыс. рублей
Произведенные расходы - всего в том числе:	08	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета: на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	09	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	10	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению, всего, в том числе:	11	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	12	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	13	тыс. рублей
Количество организаций, осуществляющих перечисление и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	14	единиц

Строки с 05 по 13 заполняются нарастающим итогом с начала года Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области __________________________ (подпись) Исполнитель, телефон ___________________

Приложение N 2 к Порядку предоставления и
расходования субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на осуществление государственного
полномочия Свердловской области по предоставлению
отдельным категориям граждан компенсаций расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Форма

ОТЧЕТ о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по _________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 __________________ 2010 года (месяц)

Показатели	Код строки	Единица измерения	Всего на отчетную дату	по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ	по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 91-ОЗ	по Закону Свердловской области от 23 декабря 2005 года N 123-ОЗ	Отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, и пенсионерам из их числа в соответствии с законами Свердловской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I. Численность
Количество граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	01	человек
Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	02	человек
Раздел II. Расходы
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на год	03	тыс. рублей
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год)	04	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций - всего, в том числе:	05	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период	06	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	07	тыс. рублей
Произведенные расходы - всего в том числе:	08	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	09	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	10	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению, всего, в том числе:	11	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	12	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	13	тыс. рублей

Строки с 05 по 13 заполняются нарастающим итогом с начала года. Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ______________________________ (подпись) Исполнитель, телефон _______________

Корректирующие коэффициенты,
предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП)

N п/п	Наименование муниципального образования	Корректирующий коэффициент
1	2	3
1	Муниципальное образование город Алапаевск	2,464
2	Муниципальное образование Алапаевское	1,577
3	Арамильский городской округ	2,381
4	Артемовский городской округ	2,040
5	Артинский городской округ	2,052
6	Асбестовский городской округ	2,566
7	Ачитский городской округ	1,569
8	Белоярский городской округ	1,690
9	Березовский городской округ	1,988
10	Бисертский городской округ	2,194
11	Городской округ Богданович	2,121
12	Городской округ Верх-Нейвинский	1,629
13	Городской округ Верхнее Дуброво	1,774
14	Верхнесалдинский городской округ	1,918
15	Городской округ Верхний Тагил	1,575
16	Городской округ Верхняя Пышма	2,043
17	Городской округ Верхняя Тура	1,247
18	Городской округ Верхотурский	1,160
19	Волчанский городской округ	1,647
20	Гаринский городской округ	1,231
21	Горноуральский городской округ	1,880
22	Городской округ Дегтярск	1,486
23	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	2,037
24	Городской округ Заречный	1,671
25	Ивдельский городской округ	1,315
26	Муниципальное образование город Ирбит	1,300
27	Ирбитское муниципальное образование	1,597
28	Каменский городской округ	2,609
29	Город Каменск-Уральский	2,026
30	Камышловский городской округ	1,712
31	Городской округ Карпинск	1,747
32	Качканарский городской округ	1,913
33	Кировградский городской округ	1,821
34	Городской округ Краснотурьинск	2,275
35	Городской округ Красноуральск	1,782
36	Городской округ Красноуфимск	1,915
37	Муниципальное образование Красноуфимский округ	2,333
38	Кушвинский городской округ	1,275
39	Городской округ "Город Лесной"	1,585
40	Малышевский городской округ	1,323
41	Махневское муниципальное образование	1,318
42	Невьянский городской округ	2,189
43	Нижнетуринский городской округ	2,165
44	Город Нижний Тагил	2,428
45	Городской округ Нижняя Салда	1,335
46	Новолялинский городской округ	1,000
47	Новоуральский городской округ	2,036
48	Городской округ Пелым	1,431
49	Городской округ Первоуральск	3,171
50	Полевской городской округ	1,606
51	Пышминский городской округ	2,415
52	Городской округ Ревда	1,613
53	Режевской городской округ	2,418
54	Городской округ Рефтинский	1,993
55	Городской округ ЗАТО Свободный	4,443
56	Североуральский городской округ	2,219
57	Серовский городской округ	1,974
58	Сосьвинский городской округ	1,738
59	Городской округ Среднеуральск	1,587
60	Городской округ Староуткинск	1,290
61	Городской округ Сухой Лог	1,809
62	Сысертский городской округ	2,129
63	Тавдинский городской округ	1,159
64	Талицкий городской округ	2,494
65	Тугулымский городской округ	2,030
66	Туринский городской округ	1,601
67	Муниципальное образование "поселок Уральский"	1,952
68	Шалинский городской округ	1,554
69	Байкаловский муниципальный район	2,470
70	Камышловский муниципальный район	2,478
71	Нижнесергинский муниципальный район	1,736
72	Слободо-Туринский муниципальный район	1,977
73	Таборинский муниципальный район	1,125