Подраздел 7.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Подраздел 7.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищное хозяйство. На конец 2009 года общий объем жилищного фонда составил 30,5 миллиона метров квадратных (оценка), что на 2,3 процента превышает значение предшествующего года (таблица 41). По оценке обеспеченность жильем в 2009 году составила 22,2 метра квадратных на человека(1) (в 2008 году - 21,8 метра квадратных на человека).

1. По оперативным данным Росстата обеспеченность жильем в 2009 году составила 22,4 метра квадратных на человека.

Таблица 41

Показатель	Абсолютный показатель				Процент 2009 г. к 2008 г.
	единица измерения	2009 г. контрольное значение	2008 г.	2009 г.
Общий объем жилищного фонда	Миллион метров квадратных	30,6	29,8	30,5(1)	102,3
Доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации	Процент	100	97	98	+1 процентный пункт
доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется непосредственно собственниками помещений	Процент	20	20	19	-1 процентный пункт
доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется самостоятельно товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами	Процент	13	12	18	+6 процентных пунктов
доля многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими организациями	Миллион метров квадратных	67	65	61	-4 процентных пункта
Общая площадь ветхого жилищного фонда (с износом свыше 70 процентов для каменных и свыше 65 процентов для прочих жилых домов), в том числе:	Тысяча метров квадратных	361,1	383,7	383,7	100,0
площадь ветхого муниципального жилищного фонда	Тысяча метров квадратных	-	252,5	243,2	96,3
Доля дворов, имеющих комплексное благоустройство(2) (на конец периода)	Процент	32	34	34	100
Количество квартиро-дней отсутствия отопления(3)	Тысяча единиц	300	274,4	299,6	109,2
Количество квартиро-дней отсутствия горячей воды(1)	Тысяча единиц	6000	5774,6	5998,7	103,9
Количество квартиро-дней отсутствия холодной воды(1)	Тысяча единиц	1500	1285,1	918,1	71,4
Количество семей, получающих субсидии (на конец периода)	Тысяча семей	15	11,1	13,1	118
Объем начисленных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ	Миллион рублей	150	106,5	138,1	129,7
Задолженность населения по оплате услуг ЖКХ, в том числе:	Миллион рублей	1400	1211,9	1788,7	147,6
задолженность более чем за 6 месяцев	Миллион рублей	510	488,9	720,7	147,4
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности)	Тысяча метров квадратных	5240	4839	5612	116
	Миллион рублей	734	654,7	772,9	118,1
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования (по законченному ремонту)(4), в том числе:	Тысяча метров квадратных	-	2905,9(5)	4478,5	154,1
капитальный ремонт жилищного фонда за счет средств местного бюджета	Тысяча метров квадратных	420,0	321,0	580,0	181,0
Объем финансовых средств в целом по городу за счет всех источников финансирования, направленных на капитальный ремонт жилого фонда (без учета перечня мероприятий по ремонту лифтов)	Миллион рублей	165,5	1809,2(5)	2820,1	155,9
Количество лифтов, требующих замены в связи с техническими требованиями (на конец периода)	Штука	2026	2021	1873	92,7
Количество замененных и модернизированных лифтов, в том числе:	Штука	-	168(5)	921	550
количество замененных и модернизированных лифтов за счет средств местного бюджета	Штука	34	44	36	82,0
1. Оценка. 2. Комплексное благоустройство дворов включает: ремонт асфальтового покрытия, устройство газонов, озеленение, установку, ремонт малых архитектурных форм, установку, ремонт контейнерных площадок, посадку деревьев и кустарников, устройство уголков отдыха, детских площадок, установку металлических ограждений, устройство спортивных площадок. 3. По жилищному фонду, расчеты за обслуживание которого проходят по счетам Общества с ограниченной ответственностью "Единый Расчетный Центр". 4. Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (с заменой инженерного оборудования). 5. Уточненные данные (с учетом реализации адресной программы).

В 2009 году организации жилищной сферы Екатеринбурга проводили работу по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в котором установлен перечень обязательных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Соблюдение условий предоставления финансовой поддержки, а также своевременное завершение работ в рамках адресной программы 2008 года позволило Екатеринбургу получить финансовую поддержку от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда(1).

Объем финансовых средств, направленных на проведение капитального ремонта в 2009 году, в два раза превысил значения предшествующего года и составил 2820 миллионов рублей. В рамках реализации адресной программы выполнялись работы по ремонту крыш, внутридомовых инженерных коммуникаций, фасадов, подвалов и лифтов, на финансирование которых направлено 2200 миллионов рублей. Доля участия Фонда в предоставлении финансовой поддержки на проведение капитального ремонта возросла с 54 процентов в 2008 году до 85 процентов в 2009 году. Получателями средств по данной программе являлись 165 организаций (в 2008 году - 70), в том числе: 22 управляющих организации, 90 товариществ собственников жилья и 53 жилищно-эксплуатационных компании. Таким образом, в 2009 году за счет всех источников финансирования объемы капитального ремонта жилого фонда выросли на 54,1 процента по сравнению с предшествующим годом и составили 4478,5 тысячи метров квадратных. Физические объемы текущего ремонта жилья выросли на 16 процентов.

В связи с выработанным техническим ресурсом на конец 2009 года требуется замена 1873 лифтов. В 2009 году заменен и модернизирован 921 лифт, что превышает значение предшествующего года в 5,5 раза. Доля лифтов, замененных и отремонтированных, составила:

в домах управляющих организаций - 32 процента от требуемого количества (в 2008 году - 3 процента);

в домах товариществ собственников жилья и кооперативов - 63 процента от требуемого количества (в 2008 году - 20 процентов).

В 2009 году в ходе замены лифтов в высотных домах возникли проблемы с вводом новых лифтов в эксплуатацию. Управляющими организациями и товариществами собственников жилья Екатеринбурга были проведены мероприятия по заключению договоров на восстановление работоспособности автоматических систем противодымной защиты в высотных домах, в результате лифты прошли регистрацию в органах Ростехнадзора.

В 2009 году на 28,6 процента сократились объемы недопоставки холодной воды населению Екатеринбурга. Объемы недопоставки услуг горячего водоснабжения и отопления превышают значения аналогичного периода прошлого года на 3,9 процента и 9,2 процента соответственно. Рост перерасчетов стоимости услуги отопления объясняется Управлением жилищного и коммунального хозяйства увеличением количества актов, составленных за ненадлежащее предоставление услуги. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчеты за некачественное предоставление услуги производятся за каждый день и каждый градус снижения установленных параметров оказания услуги(2).

В 2009 году по сравнению с прошлым годом наблюдается ухудшение дисциплины платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (рисунок 35). Задолженность населения по оплате услуг ЖКХ возросла на 48 процентов. Одной из причин роста задолженности является рост тарифов на коммунальные услуги на 30 процентов и ставок платы за жилое помещение на 15,4 процента, что привело к снижению платежной дисциплины населения (процент оплаты услуг в 2009 году составил 94,1 процента против 97,7 процента в предшествующем году).

1. Постановление Главы Екатеринбурга от 21.08.2008 N 3533 "Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования "город Екатеринбург" на 2008 год, финансируемой за счет средств Государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Свердловской области и муниципального образования "город Екатеринбург" (с изменениями от 06.10.2008).

2. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Рисунок 35

Динамика задолженности населения за услуги ЖКХ, тысяча рублей

Задолженность граждан по своевременной и полной оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг остается актуальной проблемой. В целях принятия мер по погашению гражданами имеющейся задолженности в каждом районе Екатеринбурга созданы и работают Комиссии по снижению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2009 году районными комиссиями принято 600 решений о полном погашении задолженности, 754 решения о частичном погашении задолженности и 1089 решений о заключении гражданами соглашений с управляющими организациями о рассрочке погашения задолженности. В порядке искового производства за 2009 год по вынесенным судебным решениям взыскана и получена с граждан задолженность в сумме 17,2 миллиона рублей.

В 2009 году на 30 процентов увеличились объемы предоставленных субсидий. Количество семей, получающих субсидии на оплату услуг ЖКХ, увеличилось на 18 процентов (рисунок 36).

Рисунок 36

Количество семей, получивших жилищные субсидии

В рамках реализации стратегического проекта "Безопасность жилья" в 2009 году обследованы все жилые дома Екатеринбурга на предмет инженерно-технической укрепленности, что позволяет предотвратить преждевременный износ и порчу имущества. Кроме того, в отчетном периоде на входах в подъезды домов установлено более 835 металлических дверей с домофонами (в 2008 году - 730), более 1900 металлических дверей и решеток на входах в общедомовые помещения (в 2008 году - 1650). Машинные отделения 538 лифтов оборудованы средствами сигнализации. Выполнен ремонт 63 систем дымоудаления и пожаротушения.

В 2009 году за счет средств собственников жилья в рамках оплаты за содержание и ремонт общего имущества жилых домов восстановлено свыше 730 устройств освещения придомовых территорий, восстановлено и вновь установлено свыше 2620 устройств освещения мест общего пользования.

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На балансе Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Комбинат специализированного обслуживания" находятся 22 кладбища общей площадью 4677,3 метра квадратных, из которых семь открытых. В 2009 году на 5 процентов увеличилась площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ (таблица 42).

Таблица 42

Показатель	Абсолютный показатель				Процент 2009 г. к 2009 г.
	единица измерения	2009 г. контрольное значение	2008 г.	2009 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Процент 2009 г. к 2009 г." имеется в виду "Процент 2009 г. к 2008 г."

Общая площадь городских кладбищ	Тысяча метров квадратных	4677,3	4677,3	4677,3	100,0
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в летний период	Тысяча метров квадратных	1675,0	1595,0	1675,0	105,0
Площадь регулярно убираемой территории городских кладбищ в зимний период	Тысяча метров квадратных	418,5	410,25	418,5	102,0
Объем вывоза твердых бытовых отходов с территории городских кладбищ	Метр кубический	5842	7167,0	12766	178,1
Площадь мемориалов, за которой осуществляется регулярный уход	Тысяча метров квадратных	34	34	34	100,0
Строительство внутриплощадочных дорог	Метр квадратный	10014,0	4297,0	3930,0	91,5
Строительство железобетонных ограждений	Метр погонный	1567	920,0	572	62,2

Объем вывоза твердых бытовых отходов с территории городских кладбищ составил 12766 метров кубических, что на 78 процентов превышает значение предшествующего года. В отчетном периоде построено 3930 метров квадратных внутриплощадочных дорог. Работы по устройству внутриплощадочных дорог в асфальте выполнены на кладбищах "Лесное" и "Окружное". Строительство железобетонных ограждений выполнено на кладбищах "Северное" и "Нижне-Исетское".