Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пункте 1 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по проведению процедуры отзыва депутата (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

5. Гражданин Российской Федерации или группа граждан, образовавшие инициативную группу, созывают собрание инициативной группы для решения вопроса об отзыве депутата Думы городского округа, о назначении из числа членов инициативной группы уполномоченных представителей инициативной группы.

6. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации группы по форме, предусмотренной Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об отзыве депутата Думы городского округа.

7. Дума городского округа обязана в срок не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие основания отзыва депутата Думы городского округа законодательству Российской Федерации, Свердловской области, Уставу городского округа и принять соответствующее решение.

В случае если решением Думы городского округа признано, что основание отзыва депутата соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, Свердловской области, Устава городского округа, избирательная комиссия городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

В случае если решением Думы городского округа признано, что основание отзыва депутата не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, Свердловской области, Устава городского округа, избирательная комиссия городского округа отказывает инициативной группе в регистрации.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы принимается избирательной комиссией городского округа в пятнадцатидневный срок со дня принятия Думой городского округа решения, указанного в первом абзаце части 7 статьи 11 настоящего Устава.

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы решения комиссии с изложением оснований отказа.

9. По заявлению инициативной группы глава администрации городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Подписные листы для сбора подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Думы городского округа изготавливаются инициативной группой по форме, предусмотренной Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего фонда референдума.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, соответствующем количеству подписей в поддержку инициативы назначения местного референдума, установленному законом Свердловской области.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям федерального закона, принимаемому в соответствии с ним закона Свердловской области, настоящего Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей по форме, предусмотренной Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

13. Избирательная комиссия городского округа организует проведение проверки соблюдения требований действующего законодательства, настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, порядок составления итогового протокола проводятся в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

Избирательная комиссия городского округа в течение 14 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей принимает решение о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения отзыва депутата городского округа требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Закона Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", настоящего Устава или об отказе в проведении голосования по отзыву.

В случае принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения процедуры отзыва депутата комиссия в течение одних суток после принятия решения направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Думу городского округа. Копия постановления избирательной комиссии городского округа в тот же срок направляется инициативной группе.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву депутата глава администрации городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект нормативного правового акта о выделении средств из бюджета городского округа избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательного фонда для кандидата в депутаты, установленный законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Принятие решения избирательной комиссией об итогах голосования по отзыву, об опубликовании итогов голосования по отзыву производится в порядке и в сроки, установленные Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

Иные вопросы, не урегулированные настоящей статьей, решаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".