Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 марта 2009 г. N 67 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования" (с изменениями и дополнениями)

Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области
от 26 марта 2009 г. N 67
"Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г.

В целях упорядочения использования жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, руководствуясь главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования с типовым договором коммерческого найма (приложение N 1), типовым договором коммерческого найма с правом выкупа жилого помещения (приложение N 2), актом приема-передачи жилого помещений (приложение N 3), корректировочными коэффициентами, применяемыми в целях реализации дифференцированного подхода к определению размера платы за коммерческий наем (приложение N 4).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по работе с предприятиями различных форм собственности (В.С. Черданцев).

Глава городского округа Первоуральск

М.С. Федоров

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 26 марта 2009 г. N 67)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с гражданским и жилищным законодательством, правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Свердловской области. Положение устанавливает условия и порядок передачи в коммерческий наем гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Первоуральск коммерческого использования, а также особенности заключения договоров коммерческого найма с правом выкупа жилых помещений.

1.2. Порядок включения жилых помещений в муниципальный жилищный фонд Городского округа Первоуральск коммерческого использования определяется постановлением главы городского округа Первоуральск.

2. Понятие коммерческого найма жилого помещения

2.1. Коммерческий наем жилого помещения представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилым помещением для проживания в нем.

2.2. Функции наймодателя по договору коммерческого найма выполняет администрация Городского округа Первоуральск. В качестве нанимателя может выступать только гражданин.

3. Требования к жилым помещениям, предоставляемым по договору коммерческого найма

3.1. Распределению подлежат следующие жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования:

3.1.1 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с завершением осуществленного за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными контрактами на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, строительства домов, в которых находятся эти жилые помещения;

3.1.2 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с их передачей в муниципальную собственность застройщиками в соответствии с договорами участия в долевом строительстве;

3.1.3 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с их приобретением в муниципальную собственность в соответствии с договорами купли-продажи недвижимого имущества;

3.1.4 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с их передачей в муниципальную собственность на основании иных сделок, помимо предусмотренных в подпунктах 3.1.1.-3.1.3 настоящей части;

3.1.5 жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, освобожденные гражданами, с которыми заключены договоры, содержащие условие о продаже жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, в связи с расторжением этих договоров;

3.1.6 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с завершением перевода нежилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;

3.1.7 жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования в связи с их исключением из муниципального жилищного фонда социального использования или муниципального специализированного жилищного фонда с отнесением этих жилых помещений к числу казенных жилых помещений.

3.2. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования подлежат распределению при соответствии их следующим условиям:

3.2.1 жилое помещение свободно от прав третьих лиц;

3.2.2 в отношении жилого помещения не рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания;

3.2.3 жилое помещение не признано в порядке, установленном федеральным законодательством, непригодным для проживания;

3.2.4 жилое помещение находится в состоянии, отвечающем требованиям, установленным федеральным законодательством;

3.2.5 в отношении жилого помещения не рассматривается вопрос о его переводе в муниципальный жилищный фонд социального использования или в муниципальный специализированный жилищный фонд;

3.2.6 в отношении жилого помещения не рассматривается вопрос о его переводе в нежилое помещение;

3.2.7 в отношении жилого помещения не рассматривается вопрос об исключении его из муниципального жилищного фонда;

3.2.8 жилое помещение не находится в доме, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его аварийным и подлежащим сносу;

3.2.9 жилое помещение не находится в доме, который признан в порядке, установленном федеральным законодательством, аварийным и подлежащим сносу.

3.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования подлежат учету в установленном порядке.

4. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма

4.1. На предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма имеют право:

- граждане, не признанные малоимущими в соответствии с законом Свердловской области от 22.07.2005 г. N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального фонда на территории Свердловской области", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ;

- молодые специалисты, работающие или изъявившие желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в сельской местности или изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности, и включенные в состав участников Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";

- молодые семьи, в которых один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в сельской местности или изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности, и включенные в состав участников Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года;

- при отсутствии названных категорий и наличии свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования - иные граждане.

4.2. Под молодыми специалистами в тексте настоящего Положения понимаются граждане, признанные таковыми в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83).

4.3. Под молодыми семьями в тексте настоящего Положения понимаются граждане, признанные таковыми в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83).

5. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма

5.1. Граждане, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, подают на имя Главы городского округа заявление о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма.

5.2. Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество и реквизиты паспорта гражданина, дату и подпись гражданина. В заявлении в обязательном порядке указываются граждане, которые будут постоянно (в течение срока действия договора коммерческого найма) проживать в жилом помещении с гражданином, изъявившим желание заключить договор коммерческого найма.

5.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

5.3.1. Копии паспортов гражданина и членов его семьи;

5.3.2. Копия свидетельства о браке (расторжении, свидетельство о смерти супруга - при наличии);

5.3.3. Копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

5.3.4. Справка о регистрации по месту жительства и о составе семьи;

5.3.5. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

5.3.6. Справки из БТИ и Управления Федеральной регистрационной службы о наличии или отсутствии у членов семьи объектов недвижимого имущества на праве собственности (на всех членов семьи, включая детей);

5.3.7. Копия договора социального найма или ордера на занимаемое жилое помещение, копии других правоустанавливающих документов на имеющееся жилье.

6. Порядок заключения договора коммерческого найма

6.1. Решение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования принимаются главой городского округа Первоуральск с учетом предложений жилищной комиссии при администрации городского округа Первоуральск.

6.2. Решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования принимается не позднее чем в 30-дневный срок со дня получения предложения о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданину, имеющему право на предоставление ему такого жилого помещения.

6.3. В решении о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования наряду с другими сведениями указываются:

6.3.1. фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

6.3.2. категория граждан, к которой относится гражданин, которому предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

6.3.3. фамилия, имя, отчество членов семьи гражданина, которому предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования для проживания совместно с членами его семьи;

6.3.4. адрес предоставляемого жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, общая площадь этого жилого помещения и количество комнат, из которых оно состоит;

6.4. Жилищный отдел комитета по управлению имуществом не позднее чем через три рабочих дня со дня получения соответствующего решения выдает или направляет это решение гражданину, в отношении которого оно принято.

6.5. Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования оформляется путем подписания акта, подтверждающего принятие этого жилого помещения гражданином, с которым заключен договор (приложение N 3).

6.6. Договор коммерческого найма (приложение N 1) заключается в письменной форме и является основным документом, регулирующим отношения наймодателя и нанимателя.

6.7. Договор коммерческого найма считается заключенным с момента его подписания. Расходы по проведению мероприятий, необходимых для оформления договора коммерческого найма, возлагаются на лицо, желающее выступать в качестве нанимателя.

6.8. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пять лет.

6.9. По истечении срока договора коммерческого найма наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет, при прочих равных условиях, преимущественное право перед другими лицами на перезаключение договора коммерческого найма.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора коммерческого найма, наймодатель вправе предложить нанимателю заключить договор на новый срок. При заключении договора коммерческого найма жилья на новый срок условия могут быть изменены по соглашению сторон.

Отказ одной из сторон от внесения изменений во вновь заключаемый договор коммерческого найма влечет прекращение договора.

Если наймодатель не предложил заключить договор на новый срок, а наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

6.10. До заключения договора коммерческого найма граждане, в отношении которых принято решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, имеют право на осмотр этого жилого помещения.

6.11. Наймодатель не отвечает за недостатки жилого помещения, которые были оговорены при заключении договора или были заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора.

7. Оплата жилых помещений, предоставляемых по договору коммерческого найма

7.1. Граждане-наниматели жилого помещения по договору коммерческого найма ежемесячно вносят плату за наем жилого помещения по договору коммерческого найма (далее - плата за коммерческий наем), а также плату за коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилого помещения.

7.2. Плата за коммерческий наем устанавливается наймодателем в денежном выражении.

7.3. Размер платы за коммерческий наем рассчитывается путем произведения базовой ставки платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договору коммерческого найма на корректировочные коэффициенты (Приложение N 4) и общую площадь жилого помещения, предоставляемого по договору коммерческого найма.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 декабря 2014 г. N 244 пункт 7.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Базовая ставка платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договору коммерческого найма составляет 65,53 рублей в месяц. Корректировочные коэффициенты устанавливаются Первоуральской городской Думой.

7.5. В целях реализации дифференцированного подхода к определению размера платы за коммерческий наем в зависимости от характеристик жилого помещения, предоставляемого по договору коммерческого найма, могут устанавливаться следующие корректировочные коэффициенты:

- коэффициент уровня благоустройства жилого помещения

- коэффициент, применяемый при наличии в жилом помещении летней веранды, балкона или лоджии

- коэффициент, применяемый к категории граждан, заключающих договор коммерческого найма

- коэффициент, учитывающий месторасположение жилого помещения

7.6. Сроки и порядок внесения платы за коммерческий наем устанавливаются в договоре коммерческого найма жилого помещения.

7.7. Плата за коммерческий наем зачисляется в доход местного бюджета.

7.8. Оплата коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилого помещения производится нанимателями жилых помещений по договорам коммерческого найма исходя из фактических расходов на оказание услуг и выполнение работ по управлению многоквартирным жилым домом, в котором находится жилое помещение, предоставляемое по договору коммерческого найма, его содержанию и ремонту.

7.9. Наниматель самостоятельно заключает в установленном порядке договоры на предоставление ему жилищных, коммунальных и других услуг, если договором не установлено иное.

8. Заключение договоров коммерческого найма, содержащих условие о продаже

8.1. Право на заключение договора коммерческого найма, содержащего условие о продаже жилого помещения имеют:

- молодые специалисты, заключившие трудовой договор с организациями агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии с полученной квалификацией, в сельской местности - в отношении жилых помещений, предоставленных им по договорам коммерческого найма в соответствии с условиями Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83).

- молодые семьи, в которых один из членов молодой семьи заключил трудовой договор с организациями агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности на территории - в отношении жилых помещений, предоставленных им по договорам коммерческого найма в соответствии с условиями Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83).

Под социальной сферой в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора коммерческого найма жилого помещения.

8.2. Граждане, указанные в п. 8.1. настоящего Положения, имеют право по истечении пяти лет работы по трудовому договору в организации социальной сферы или в организации агропромышленного комплекса, находящейся на территории городского округа Первоуральск, выкупить занимаемое ими жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования по цене, не превышающей 10% расчетной стоимости строительства (покупки) жилья. При этом оплата выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение пяти лет без права досрочного внесения платежей на указанную сумму.

8.3. Форма, порядок и сроки выкупа жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и возврата денежной суммы, внесенной нанимателем жилого помещения в счет оплаты выкупной цены жилья (при расторжении договора найма жилого помещения) оговариваются в дополнительном соглашении к договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному в соответствии с требованиями Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83).

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности городского округа Первоуральск и работодателя, в дополнительном соглашении к договору коммерческого найма жилого помещения должно быть определено, кому и в каких размерах вносятся платежи.

8.4. Дополнительное соглашение к договору коммерческого найма жилого помещения заключается в письменной форме и является основным документом, регулирующим выкуп жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

9. Заключительные положения

9.1. Положения иных муниципальных правовых актов, действующих на территории муниципального образования, регулирующие отношения по предоставлению жилых помещений по договору коммерческого найма, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Положению.