Приложение 1. Положение "Об Управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга"

Приложение 1

к Решению Екатеринбургской

городской Думы

от 25 мая 2010 г. N 46/23

Положение
"Об Управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга"

Глава 1. Общие положения

1. Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области и органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", настоящим Положением.

3. Местонахождение Управления: Свердловская область, 620151, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 9, литер А.

4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, печать с изображением герба муниципального образования "город Екатеринбург" и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие атрибуты юридического лица; владеет и пользуется имуществом на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде; выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления.

Глава 2. Цель, задачи, функции Управления

5. Основной целью деятельности Управления является обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "город Екатеринбург" физической культуры и массового спорта.

6. Основными задачами деятельности Управления являются:

1) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

3) обеспечение развития материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и прочих муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта, подведомственных Управлению (далее - учреждения);

4) организация физического воспитания детей и подростков в учреждениях;

5) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург", а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

6) координация деятельности администраций районов в сфере физической культуры и спорта;

7) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях;

8) осуществление контроля соблюдения законодательства в учреждениях.

7. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

1) от имени Администрации города Екатеринбурга создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей и прочие муниципальные учреждения в сфере физической культуры и спорта;

2) утверждает уставы, изменения (дополнения) в уставы, новые редакции уставов учреждений;

3) разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Екатеринбург", направленные на улучшение физической подготовки и укрепление здоровья жителей муниципального образования "город Екатеринбург";

4) участвует в формировании проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в сфере физической культуры и спорта и подготовке соответствующих изменений в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург";

5) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург";

6) осуществляет мероприятия по развитию спортивного туризма в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

7) осуществляет межотраслевую координацию по вопросам физической культуры и спорта;

8) координирует, регулирует и контролирует деятельность учреждений;

9) проводит инспекционные проверки соблюдения законодательства в учреждениях;

10) назначает и увольняет руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

11) утверждает положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования "город Екатеринбург" и требования к их содержанию;

12) утверждает бюджетные сметы учреждений, осуществляет контроль использования учреждениями бюджетных средств;

13) разрабатывает нормативы финансирования учреждений;

14) разрабатывает и утверждает нормативы финансирования физкультурных и спортивных мероприятий;

15) согласовывает штатные расписания, тарификации учреждений;

16) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств учреждений;

17) рассматривает заявки учреждений на финансирование из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", доводит до сведения учреждений информацию о размерах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

18) распределяет лимиты бюджетных обязательств по учреждениям;

19) утверждает бюджетную роспись по учреждениям;

20) формирует муниципальное задание для учреждений, осуществляет контроль его исполнения;

21) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург";

22) формирует спортивные сборные команды муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляет их материальное обеспечение, в том числе несет расходы по перевозке, размещению и питанию членов сборных команд муниципального образования "город Екатеринбург";

23) организует формирование и размещение муниципального заказа в сфере физической культуры и спорта;

24) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Свердловской области, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

25) согласовывает годовые календарные учебные планы-графики учреждений;

26) создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

27) организует развитие системы детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, спортивных клубов и секций на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

28) оказывает содействие спортивным клубам в строительстве, реконструкции, ремонте спортивных сооружений, в обеспечении спортивным инвентарем и оборудованием, оказывает иную поддержку в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти Свердловской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург";

29) составляет и представляет в финансовый орган, организующий исполнение бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", сводную бюджетную отчетность на основании бюджетной отчетности, представленной учреждениями;

30) готовит и представляет в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" сводную отчетность, установленную законодательством для органов управления физической культурой и спортом;

31) изучает потребности в строительстве, реконструкции и ремонте объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", обеспечении их инвентарем и оборудованием;

32) контролирует привлечение учреждениями внебюджетных средств, в том числе при предоставлении ими платных дополнительных образовательных услуг и иных услуг;

33) разрабатывает проекты постановлений Главы Екатеринбурга по вопросам физической культуры и спорта;

34) представляет информацию о состоянии физической культуры и спорта Главе Екатеринбурга;

35) осуществляет руководство и контроль деятельности учреждений в процессе формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

36) контролирует организацию, проведение реконструкции и капитального ремонта в учреждениях;

37) согласовывает решения Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом об изъятии муниципального имущества, закрепленного за учреждениями, в случаях, если это имущество излишнее, не используется либо используется не по назначению;

38) проводит экспертную оценку и утверждает экспертные заключения о последствиях принятия решений о передаче учреждениями муниципальной собственности в аренду для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

39) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

40) проводит экспертную оценку и утверждает экспертные заключения о последствиях принятия решений об изменении назначения зданий (помещений), о ликвидации учреждений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

41) формирует годовой график лицензирования и государственной аккредитации учреждений;

42) оказывает содействие в подготовке к процедурам лицензирования, государственной аккредитации учреждений и аттестации руководящих и педагогических работников учреждений;

43) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений и специалистов в сфере физической культуры и спорта;

44) контролирует деятельность учреждений по соблюдению санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к организации образовательного процесса, а также норм и правил охраны труда, пожарной безопасности;

45) взаимодействует с федеральными, областными и иными физкультурно-спортивными организациями, общественными физкультурно-спортивными объединениями, в том числе федерациями по видам спорта, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, органами государственными власти Российской Федерации и Свердловской области, другими муниципальными образованиями, а также с ветеранами физической культуры и спорта, проживающими на территории муниципального образования "город Екатеринбург", со средствами массовой информации, иными организациями, по вопросам физической культуры и спорта;

46) совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

47) организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создает детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, детско-юношеские адаптивные клубы физической подготовки;

48) осуществляет мониторинг развития физической культуры и спорта и их влияния на состояние здоровья населения муниципального образования "город Екатеринбург";

49) организует правовое обеспечение учреждений и осуществление методического руководства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

50) организует и проводит аттестацию вновь назначенных на должность руководящих работников учреждений;

51) рассматривает обращения (заявления, предложения и жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

52) организует и проводит семинары, совещания, круглые столы, конкурсы и другие мероприятия по вопросам физической культуры и спорта;

53) осуществляет иные функции в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

Глава 3. Права, организация деятельности и структура Управления

8. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

1) заключать договоры от своего имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

2) заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями учреждений;

3) самостоятельно осуществлять прием и увольнение работников Управления, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

4) осуществлять инспекционные проверки деятельности учреждений и их должностных лиц по вопросам компетенции Управления;

5) издавать правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своей компетенции (приказы и распоряжения Управления по вопросам физической культуры и спорта являются обязательными для исполнения учреждениями и администрациями районов);

6) запрашивать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

7) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Екатеринбурга проекты правовых актов в сфере физической культуры и спорта.

9. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Екатеринбурга по представлению заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики.

10. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

11. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) представляет Главе Екатеринбурга предложения о структуре и штатном расписании Управления;

3) подписывает финансовые документы Управления;

4) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, устанавливает их должностные обязанности;

5) согласовывает с заместителем Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики и представляет Главе Екатеринбурга бюджетную смету Управления на текущий финансовый год;

6) координирует работу учреждений и иных муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

7) принимает на работу и увольняет руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

8) решает хозяйственные и иные вопросы в пределах своей компетенции;

9) действует без доверенности от имени Управления, в том числе представляет интересы Управления в судебных органах, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

10) согласует штатные расписания, тарификации учреждений;

11) утверждает бюджетные сметы учреждений;

12) заключает от имени Управления договоры с юридическими и физическими лицами;

13) выдает доверенности на представление интересов Управления;

14) открывает лицевые счета;

15) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Екатеринбурга и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

16) обеспечивает повышение квалификации работников Управления;

17) создает комиссии, координационные советы, а также временные рабочие группы по проблемам физической культуры и спорта;

18) осуществляет иные полномочия, определяемые трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой заместителем Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики.

12. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.

13. Заместитель начальника Управления выполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия.

14. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой Екатеринбурга.

15. При Управлении функционируют совещательные органы, которые не являются структурными подразделениями Управления:

Коллегия Управления;

Совет по развитию спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

Совет директоров учреждений.

Деятельность совещательных органов регламентируется положениями об этих органах, утверждаемыми начальником Управления.

Глава 4. Имущество Управления

16. Имущество Управления является муниципальной собственностью, переданной ему на праве оперативного управления.

17. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" согласно бюджетной смете.

Глава 5. Прекращение деятельности Управления

18. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

19. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимает Глава Екатеринбурга.

20. При реорганизации или ликвидации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.